不退不讓 不緩不松
臨滄市紀檢監(jiān)察機關(guān)扎實推進基層反腐步伐
千里之堤潰于蟻穴，發(fā)生在群眾身邊的腐敗不容小覷，基層干部出問題了，黨的方針政策在宣傳貫徹和組織落實上必然掉鏈子，受損失的是廣大群眾，失去的可能是黨心民心。謀民利者得民心，得民心者安天下，基層紀檢監(jiān)察機關(guān)尤其是縣、鄉(xiāng)兩級紀委必須持續(xù)深化三轉(zhuǎn)、著力聚焦主業(yè)主責，切實把“拍蠅捉蚊”的責任擔當起來，以嚴肅整治群眾身邊的腐敗問題贏得廣大人民群眾對反腐敗工作的最廣泛支持，用反腐敗成果取信于民。
從臨滄市近年查處的違紀違法案件分析，群眾身邊的腐敗問題主要集中在以權(quán)謀私、私設(shè)“小金庫”、截留挪用民生資金、“吃拿卡要”和“慵懶散混”等方面。針對這些問題，臨滄市紀委堅持“零容忍”的態(tài)度，在構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的工作機制上持續(xù)發(fā)力，扎實推進基層反腐步伐。
一是聚焦主業(yè)推“三轉(zhuǎn)”。 發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件點多面廣，社會影響力大，縣、鄉(xiāng)兩級紀委抓住深化改革的機遇，進一步深化“三轉(zhuǎn)”，厘清主業(yè)主責，騰出更多時間抓發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件。堅持“任務(wù)包干、權(quán)責一致，從嚴執(zhí)紀、抓早抓小，懲防并舉、綜合治理，突出重點、注重實效，推動改革、服務(wù)發(fā)展”的原則，加強執(zhí)紀監(jiān)督問責，著力營造風清氣正、勇于擔當、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)環(huán)境，通過齊抓共管，把群眾身邊的腐敗問題逼到死胡同。
二是拓寬案源尋“線索”。要嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件，就必須進一步拓寬案源，及時發(fā)現(xiàn)發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件線索。臨滄市通過縣、鄉(xiāng)、村群眾訴求渠道“三級聯(lián)動”機制和“民生項目資金公開查詢舉報”平臺，及時受理、分析、轉(zhuǎn)辦、督辦、管理群眾訴求，實現(xiàn)民生問題信訪投訴舉報“零距離”、“零障礙”。 2014年，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共錄入和監(jiān)督辦理群眾訴求14303件，辦結(jié)14269件，辦結(jié)率99.76%，群眾滿意率99.79%。
三是創(chuàng)新機制?！懊裆?。臨滄市在云南省率先推行民生資金電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察管理，用“電子管家”監(jiān)管民生資金錢袋子，走“制度+科技”的監(jiān)管路子，有效破解了民生資金管理難、監(jiān)督難、機制老、措施軟等難題，實現(xiàn)了對民生資金事前、事中、事后的全程公開、陽光、透明監(jiān)管，確保民生資金安全、高效、規(guī)范運轉(zhuǎn)，把黨的惠民政策不折不扣落到實處，把民生資金一分一厘發(fā)放到群眾手中，探索出一條民生資金有效監(jiān)管的新模式，切實破解發(fā)生在民生資金上易發(fā)多發(fā)的腐敗問題。截止2014年，對186項、107.81億元專項資金的管理使用進行實時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)并糾正錯誤信息39146條，受理群眾投訴舉報89件，立案查處17件25人，追回資金530.19萬元。臨滄市委常委、紀委書記丁仕凱說：“越是邊疆民族貧困地區(qū)，民生工作就顯得越重要，黨委政府只有堅定不移、腳踏實地地把民生工作做好，我們才能真正得到人民群眾的信任、才能真正贏得人民群眾的心。新時期民生工作需要新措施、新方法需要創(chuàng)造性開展，需要黨的領(lǐng)導(dǎo)干部練就適應(yīng)時代發(fā)展的真本事，培養(yǎng)心系民生的真感情，發(fā)揚體察民情的真作風，切實把黨的溫暖更好地送達千家萬戶、送達人民群眾的心坎上?！?/span>
四是馳而不息糾“四風”。黨的十八大以來，臨滄市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決整治“四風”突出問題，不斷鞏固和深化落實中央八項規(guī)定精神成果。通過廉政提醒節(jié)點勤敲警鐘、訂立規(guī)矩嚴明紀律要求、明察暗訪嚴抓頂風違紀、通報曝光釋放從嚴信號、末位約談促進作風轉(zhuǎn)變、一線督查嚴查基層腐敗、專項整治規(guī)范從政行為等具體舉措進一步推動作風建設(shè)常態(tài)化。中央八項規(guī)定出臺以來，全市查處違反中央八項規(guī)定精神問題160起、處理黨員干部228人、給予黨紀政紀處分63人，先后36次對103起典型問題通報曝光，發(fā)揮了從嚴執(zhí)紀的正面引導(dǎo)和懲戒警示作用。
整治群眾身邊的腐敗問題不可能一撮而就，目前腐敗勢頭得到了有效遏制，但是樹倒根在，腐敗分子仍心存僥幸、頂風違紀，腐敗問題趨于隱蔽，轉(zhuǎn)于地下，整治仍停留在“不敢”的階段，尚沒有做到“不能”，更沒有達到“不想”。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)必須堅定意志、勇于擔當，抓常抓長、抓早抓小，著力營造“不敢腐”的社會氛圍、扎緊“不能腐”的制度籠子、筑牢“不想腐”的廉潔理念，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
