近年來，永德縣紀委在紀律審查工作中采取多項措施，著力提高安全意識，始終繃緊紀律審查工作“安全弦”。本屆紀委產(chǎn)生以來，全縣紀檢監(jiān)察機關共立案查處黨員干部違紀違法案件68件76人，立案案件比過去五年上升43.75%。共審結(jié)案件69件，給予黨政紀處分73人。在紀律審查工作中實現(xiàn)了“審結(jié)案件零申訴、案件審查零事故、辦案人員零違紀”的“三個零”目標。
嚴格落實紀律審查安全責任制。堅持每年紀委全會后都要專題召開一次全縣紀檢監(jiān)察機關紀律審查工作會，把落實紀律審查安全做為重要議題內(nèi)容強調(diào)重申?？h紀委主要領導分別與縣紀委常委、委局機關各室負責人、各派出紀委工委書記和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記簽訂紀律審查安全責任書，將紀律審查安全責任明確到人。在案件線索開展調(diào)查前，一律要先制定周密的初核方案和安全工作方案，按照“誰分管誰負責，誰主辦誰負責”的原則，明確安全第一責任人，對參加紀律審查的工作人員實行“一崗雙責”，將安全責任分解到每一個崗位、每一個辦案人員，一級對一級負責。實行辦案工作責任追究機制，發(fā)生安全事故，或者沒有發(fā)生安全事故，但存在重大安全隱患的，視情節(jié)輕重和責任類型，分別對領導責任者和相關責任人員進行批評教育、問責、組織處理和黨政紀處分。
嚴格教育培訓紀律審查工作人員。始終把辦案安全意識教育貫穿于紀律審查全過程，在每一名紀律審查人員腦海里筑牢依紀依法安全文明辦案這條“生命線”。一方面，堅持案前教育、案中強調(diào)，在每年的紀律審查工作會上都要組織紀檢干部集中學習紀律審查安全制度規(guī)定，開展紀律審查安全專題討論，對照上級下發(fā)的紀律審查安全事故通報自檢自查，從案件教訓中警醒自身。在調(diào)查核實過程中，每次案情分析會，都將如何確保紀律審查安全作為每會必議、議定必改之內(nèi)容，確保安全意識一刻放不松。另一方面，通過舉辦案件初核能力、案例審理分析、依法依紀安全規(guī)范辦案學習培訓和辦案跟班學習等方式，著力提升紀檢干部預判、發(fā)現(xiàn)及處置辦案安全隱患等方面的能力。
嚴格履行紀律審查工作程序。在嚴格執(zhí)紀律審查各項程序性規(guī)定的基礎上，做實做細各個環(huán)節(jié)的工作。啟用新版信訪管理系統(tǒng)，嚴格按照規(guī)定統(tǒng)一受理、登記、管理信訪舉報問題線索，做到日清周轉(zhuǎn)月報季結(jié)。認真落實查辦案件以上級紀委領導為主的規(guī)定，嚴格執(zhí)行初核、立案請示報批制度和線索處置、執(zhí)紀審查情況向上級紀委報告制度。對相關涉案人員談話前，一律要向主要領導請示批準；對調(diào)查對象留置談話前，一律先制定突發(fā)問題預案并報主要領導審批。嚴格執(zhí)行辦案時限的規(guī)定，需延長辦案時間的，嚴格按規(guī)定履行報批程序。同時，制定出臺了《永德縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委紀檢審查規(guī)程》，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委受理違紀問題線索的權(quán)限、初步核實、立案調(diào)查到移送審理各個環(huán)節(jié)的工作程序和權(quán)限都進行了詳細的流程規(guī)定，縣紀委對整個業(yè)務流程全程把關，確保程序合法，手續(xù)完備，不發(fā)生程序缺失和程序倒置的現(xiàn)象。
嚴格按規(guī)定使用紀律審查措施。強化紀律審查人員權(quán)利保障意識，對談話調(diào)查中的措施和手段作出具體規(guī)定和要求，在線索初核、談話函詢中與對象談話時，必須到談話對象工作所在地進行談話，特殊情況下需要進行異地談話的，必須按程序報審并提前向談話對象工作地的黨委書記和紀委書記通報。與談話對象談話時，連續(xù)談話不能超過6個小時，晚上20:00前談話必須結(jié)束，保障其健康權(quán)、休息權(quán)。
嚴格跟蹤督查紀律審查過程。要求案件監(jiān)督管理人員全程參與審查過程，監(jiān)督各項安全制度和安全措施的落實，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，將安全隱患消滅于萌芽狀態(tài)。實行《紀律審查工作日志》制度，每日對安全防范措施落實、安全責任執(zhí)行、被調(diào)查人心理表現(xiàn)及健康狀況等情況進行詳細記錄。建立“一案一檔”臺帳，從被調(diào)查人員進入談話場所到離開談話場所，嚴格實行全程同步錄音錄像，對每個案件的交辦、督辦和查結(jié)等各個環(huán)節(jié)進行跟蹤記錄，切實將“辦案安全無小事”的具體要求落實到每一位辦案人員、陪護人員身上和每一個辦案細節(jié)之中，始終繃緊安全這根弦，堅決守住不發(fā)生事故的底線。（楊紅兵）
