聚焦主業(yè) 高懸利劍

?近日，云南省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)紀(jì)律審查工作“成績單”正式出爐——

“2011年12月至2016年11月，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共收到群眾信訪舉報135706件（次），處置問題線索40870件，立案19795件，其中廳級干部144人、縣處級干部976人；給予黨紀(jì)政紀(jì)處分21104人，涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理1893人?！?/p>

過去五年，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)正風(fēng)肅紀(jì)不停歇，懲治腐敗不手軟，既狠打“老虎”，又快拍“蒼蠅”，既突出紀(jì)律審查重點，又強化各部門的協(xié)作配合，既深挖腐敗問題線索，又以雷霆萬鈞之勢持續(xù)強化震懾，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，取得了明顯成效。

突出審查重點

打“虎”拍“蠅”不手軟

德宏傣族景頗族自治州政協(xié)原主席、黨組書記楊躍國嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍；昆明市委書記高勁松涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被免職；曲靖市委副書記李云忠嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍和公職；云南省國土資源規(guī)劃設(shè)計研究院黨委書記、院長楊廣全嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍……

全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把握黨的十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、開展黨的群眾路線教育實踐活動后三個重要時間節(jié)點，重點審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅查處了雷毅、甄朝黨、楊躍國、李云忠、王天朝、高勁松、李小平、羅敏、杜敏、王建又等一批重大典型違紀(jì)案件，形成了強大震懾。

在狠打“老虎”的同時，快拍“蒼蠅”，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。嚴(yán)肅查處農(nóng)村集體“三資”管理、惠農(nóng)補貼、危舊房改造資金、扶貧、低保、征地拆遷等領(lǐng)域以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占、收受賄賂、小官巨腐等發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。五年來，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法問題8654人。

省紀(jì)委還制定出臺了《領(lǐng)導(dǎo)包案督辦解決信訪突出問題工作辦法（試行）》，明確省紀(jì)委省監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)對涉紀(jì)涉腐、群眾反映強烈、久拖不決具有典型性和代表性的信訪突出問題實行領(lǐng)導(dǎo)包案。2012年以來，領(lǐng)導(dǎo)承包督辦，解決信訪突出問題7331件。

提高審查效率

寬嚴(yán)有據(jù)不含糊

線索處置是紀(jì)律審查的源頭和基礎(chǔ)?；诖?，省紀(jì)委制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強對反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索處置管理工作的通知》和《關(guān)于進一步加強信訪舉報問題線索辦理工作通知》，對十八大以來信訪舉報和反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索進行大排查、大起底，堅持兩級集體排查研判線索，完善“日清、周轉(zhuǎn)、月報、季結(jié)”線索管理機制，線索處置實現(xiàn)動態(tài)“清零”。

與此同時，積極轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)思維，把“四種形態(tài)”貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)各環(huán)節(jié)，堅持抓早抓小，在監(jiān)督對象上從盯少數(shù)向監(jiān)督全體黨員和各級黨組織轉(zhuǎn)變，在監(jiān)督內(nèi)容上從盯違法向盯違紀(jì)轉(zhuǎn)變，在工作機制上從各自為政向協(xié)同推進轉(zhuǎn)變。今年以來，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)談話函詢6290件（次），開展“紅臉出汗”6747人，作出黨紀(jì)輕處分和組織調(diào)整5642人，黨紀(jì)重處分和重大職務(wù)調(diào)整2097人，開除黨籍移送司法機關(guān)247人。

形成審查合力

同心同德不走神

紀(jì)律審查不是簡單的辦案，不能搞單打一。省紀(jì)委深刻指出，推行協(xié)作辦案機制，既能有效解決以往辦案力量不足的問題，由“孤軍奮戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥?lián)合作戰(zhàn)”，又能最大限度地整合紀(jì)律審查資源，確保紀(jì)律審查工作增數(shù)量、提質(zhì)量。

為此，我省紀(jì)律審查工作在“加強統(tǒng)籌推進、深化協(xié)作配合”上大下功夫，特別是對重大、疑難案件，著力推行協(xié)作辦案聯(lián)動機制，以收“一加一大于二”之效。

近年來，我省不斷完善省委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作機制，加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)同司法、審計等部門的協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)信息共享、資源共享、力量共享。同時，充分運用巡視工作成果，對巡視組移交的問題線索進行集中管理，逐一排查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題，巡視移交的問題線索已立案431件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分485人，一批群眾反映強烈的突出問題在巡視監(jiān)督推動下得到有效解決。