“第一季度,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’處理17.9萬人次。其中,第一種形態(tài)9.2萬人次,占‘四種形態(tài)’處理總?cè)舜蔚?1.7%;第二種形態(tài)6.5萬人次,占36.3%;第三種形態(tài)1.2萬人次,占6.4%;第四種形態(tài)1萬人次,占5.6%?!笨吹街醒爰o(jì)委關(guān)于2017年第一季度全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律審查情況的通報,大家眼前一亮:“四種形態(tài)”數(shù)據(jù)首度通報,來了!
其實,中央紀(jì)委公開通報全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律審查情況,這并非首次。此前先后通報的去年上半年情況、前三季度情況以及去年全年情況,可以說已經(jīng)形成了一條脈絡(luò)清晰的“數(shù)據(jù)鏈”。而這次卻有更重要的信息增量:第一次公開通報了全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”情況。
“四種形態(tài)”數(shù)據(jù)首度通報,是建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“四種形態(tài)”統(tǒng)計指標(biāo)體系的結(jié)果運(yùn)用。去年年底,中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”統(tǒng)計指標(biāo)體系(試行)》,設(shè)置了5類56項統(tǒng)計指標(biāo),為統(tǒng)計和反映紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的情況,提供了“晴雨表”和“水平尺”。有了這個指標(biāo)體系,我們就能更好地用數(shù)據(jù)來“丈量”全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的成效,更加科學(xué)地掌握黨員干部隊伍“樹木”與“森林”的狀況。
這些通報數(shù)據(jù)涵蓋了全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”的工作情況。數(shù)據(jù)的背后,有一個個鮮活個案作為支撐,也經(jīng)過一道道嚴(yán)格程序進(jìn)行匯總。根據(jù)指標(biāo)體系規(guī)定,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取了以問題線索為起點、以處理結(jié)果為統(tǒng)計依據(jù)的計算方法,確保數(shù)據(jù)的含金量,全面反映實際情況。
變化之中,有新意,更有深意。仔細(xì)分析通報中的數(shù)據(jù),就不難領(lǐng)會個中深意——
通報體現(xiàn)了各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)觀念的變化,反映了運(yùn)用“四種形態(tài)”的生動實踐。“四種形態(tài)”是全面從嚴(yán)治黨的具體舉措。(下轉(zhuǎn)第二版)(上接第一版)衡量從嚴(yán)治黨的成效,不能只看執(zhí)紀(jì)審查的數(shù)量,更要注重談話提醒、函詢誡勉了多少黨員干部。從第一季度通報數(shù)據(jù)來看,第一種形態(tài)占比51.7%,第二、三、四種形態(tài)占比依次遞減,基本符合“常態(tài)、大多數(shù)、少數(shù)、極少數(shù)”的要求。這不僅體現(xiàn)了各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的觀念由以往緊盯第四種形態(tài),向注重運(yùn)用第一、二種形態(tài)轉(zhuǎn)變,更全面展現(xiàn)了把紀(jì)律挺在前面、抓早抓小、治病救人的努力。
通報表明各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對“四種形態(tài)”的運(yùn)用正在逐步深化?!八姆N形態(tài)”是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的具體抓手。從運(yùn)用“四種形態(tài)”要求的提出,到寫入中央紀(jì)委全會工作報告、黨內(nèi)監(jiān)督條例和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,再到指標(biāo)體系付諸實施、首度通報發(fā)布,“四種形態(tài)”一步步從理論走向?qū)嵺`,貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的全過程?!八姆N形態(tài)”數(shù)據(jù)首度通報是個新起點??梢灶A(yù)見,隨著以后每一次通報的公布,“四種形態(tài)”數(shù)據(jù)必將發(fā)揮越來越大的作用,引導(dǎo)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更好履職盡責(zé),不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。(閆鳴)