近年來，雙江縣以“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次、全程服務(wù)有保障”為目標(biāo)導(dǎo)向，推行政務(wù)服務(wù)綜合窗口改革，創(chuàng)建“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的“受審分離”服務(wù)模式，全力打造“服務(wù)效率高、審批流程優(yōu)、營商環(huán)境好、市場(chǎng)主體和群眾獲得感強(qiáng)”的政務(wù)服務(wù)新樣板。
優(yōu)化重組服務(wù)資源。通過重新優(yōu)化調(diào)整政務(wù)服務(wù)部門窗口服務(wù)資源，整合分散在各部門的大廳和窗口，統(tǒng)一進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口，推行“小廳”進(jìn)“大廳”，對(duì)全縣36個(gè)政務(wù)服務(wù)部門1423個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，進(jìn)駐大廳部門30個(gè)、進(jìn)駐事項(xiàng)1139項(xiàng)。設(shè)置綜合受理窗口10個(gè)、統(tǒng)一出件窗口1個(gè)、咨詢導(dǎo)辦窗口2個(gè)、辦不成事窗口1個(gè)、物料流轉(zhuǎn)崗1個(gè)，編制《雙江縣“綜合窗口”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南》，統(tǒng)一事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理”。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐從2021年的898項(xiàng)增加到1139項(xiàng)，進(jìn)駐率從63%提高到80.04%。綜合窗口自2022年8月運(yùn)行以來，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)3904件。
優(yōu)化辦事流程。實(shí)施綜合窗口改革和推行“不見面審批”服務(wù)，不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程，承諾辦結(jié)時(shí)限平均壓縮比率達(dá)76.75%、不見面審批事項(xiàng)占比90.44%、即辦件占比42.21%，申請(qǐng)材料減少392份、平均縮減率17.8%，250個(gè)事項(xiàng)壓縮了審批環(huán)節(jié)，壓縮率40.5%。在政府公眾信息網(wǎng)、融媒體平臺(tái)、微信公眾號(hào)等公布政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，開發(fā)“爽快辦”微信小程序，為辦事群眾提供辦事預(yù)約、申請(qǐng)材料、辦理流程查詢等掌上辦服務(wù)內(nèi)容。
實(shí)現(xiàn)不見面審批。建立專業(yè)審批人員和輔助團(tuán)隊(duì)兩支隊(duì)伍，將原來部門事項(xiàng)的收取材料、發(fā)放證照等服務(wù)業(yè)務(wù)與審批分離出來，統(tǒng)一交由綜合窗口人員集中收件受理，并負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)主體和群眾申辦事項(xiàng)進(jìn)行引導(dǎo)咨詢、分流轉(zhuǎn)辦、統(tǒng)一出件，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人、審批人互不見面。通過“受審分離”改革，各政務(wù)服務(wù)部門派駐政務(wù)服務(wù)大廳人員從日常窗口業(yè)務(wù)辦理等工作中脫離出來，做到“審批”和“受理”人員互不影響、相互協(xié)作，審批人員集中力量進(jìn)行審批監(jiān)督，有效解決權(quán)力尋租問題和從源頭上遏制“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”頑疾。
打造一流政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍。向社會(huì)招聘綜合窗口收件受理人員，使用量化評(píng)比、日常檢查、品質(zhì)巡檢、群眾評(píng)議、年終考核相結(jié)合的方式，對(duì)事項(xiàng)辦理、服務(wù)態(tài)度、工作紀(jì)律、行為規(guī)范、廉潔勤政等方面進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，激勵(lì)綜合窗口工作人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)當(dāng)先鋒，打造一批政治素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好的綜合窗口服務(wù)團(tuán)隊(duì)。在政務(wù)服務(wù)中心所有窗口設(shè)置“好差評(píng)”服務(wù)評(píng)價(jià)器，做到“一事一評(píng)、一件一評(píng)”，時(shí)刻接受群眾監(jiān)督。建立部門首席事務(wù)代表工作制度，明確29名部門人員作為首席事務(wù)代表（部門審批人員）負(fù)責(zé)開展行政審批工作。成立“爽快辦”幫辦代辦服務(wù)團(tuán)隊(duì)和“馬上就辦·黨員服務(wù)先鋒隊(duì)”，增加幫辦代辦服務(wù)力量，形成“店小二”式全流程閉環(huán)幫辦代辦服務(wù)，為群眾提供省心、舒心、細(xì)心、貼心、暖心的“五心”政務(wù)服務(wù)。（ 羅麗 楊紹江）
