“剛才我向大家公布的是我們曼崗村近期資金收支情況,下面請(qǐng)鄉(xiāng)紀(jì)委書記公布村民潘某某占用集體土地處置情況……”近日,在臨翔區(qū)邦東鄉(xiāng)曼崗村村民代表大會(huì)上,鄉(xiāng)紀(jì)委將一起超范圍占用集體土地的處置情況向村民代表進(jìn)行公開,村干部還現(xiàn)場(chǎng)公開了村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)近況。
據(jù)了解,過去的曼崗村“三務(wù)”公開依賴于村、組活動(dòng)場(chǎng)所的公開欄,“三資”情況也是按季度張貼在公開欄上,村民看到的只是一頁頁簡(jiǎn)單的表格數(shù)據(jù),群眾看過后往往一知半解,而這一次現(xiàn)場(chǎng)“亮家底”“曬賬本”,給了群眾一個(gè)明白,還了干部一個(gè)清白。這是該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)中對(duì)村級(jí)“三務(wù)”公開的一次有益探索。
家住曼崗村的老潘,其住房與小曼崗組的活動(dòng)場(chǎng)所相鄰,在建蓋用于曬茶和堆放雜物的簡(jiǎn)易房屋時(shí),占用了集體土地,得知情況后,鄉(xiāng)黨委商請(qǐng)區(qū)自然資源局到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。經(jīng)測(cè)定,老潘家超土地證范圍占用面積為54平方米。在鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)主持下,老潘與小組達(dá)成調(diào)解協(xié)議,老潘自愿歸還占用的土地,由于正值茶葉生產(chǎn),組里也同意老潘分階段拆除。
“老潘家堆在活動(dòng)場(chǎng)上的雜物已經(jīng)搬開了,但是拆簡(jiǎn)易房卻沒見動(dòng)靜?有沒有人監(jiān)督?”“村干部是不是想包庇老潘?”老潘家的拆除進(jìn)度成了大家閑聊討論的話題,加之沒有及時(shí)公開辦理情況,導(dǎo)致了部分村民的猜忌。
為從源頭上解決因公開不及時(shí)、不到位而引發(fā)信訪舉報(bào),邦東鄉(xiāng)紀(jì)委決定借助處置老潘家占用集體土地的契機(jī),及時(shí)公開辦理情況,把過去的“紙”上公開,變?yōu)椤懊鎸?duì)面”公開,還村民一本“明白賬”。
于是,在鄉(xiāng)紀(jì)委的建議下,鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人組織鄉(xiāng)紀(jì)委、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心工作人員,多次到老潘家督促其按時(shí)拆除超范圍建蓋的簡(jiǎn)易房。2個(gè)月后,隨著茶葉生產(chǎn)的結(jié)束,老潘家也按要求將超范圍部分的建筑全部拆除。隨即,鄉(xiāng)紀(jì)委指導(dǎo)曼崗村召開村民代表大會(huì),及時(shí)向群眾公布工作進(jìn)展情況。
“村里要做什么工程,撥了多少錢,錢要怎么花,現(xiàn)在不僅張貼在公示欄,村干部還面對(duì)面告知我們,村里讓我們?nèi)罕娒髅靼装?,我們也相信村干部清清白白?!贝撕蟮穆鼚彺?,村民?duì)村干部的信任度不斷提升,在村干部的帶領(lǐng)下大家團(tuán)結(jié)干事,日子越過越紅火。
該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在推進(jìn)“清廉村居”建設(shè)中以強(qiáng)化“三資”監(jiān)管規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行也并非一帆風(fēng)順。鳳翔街道錦鳳社區(qū)開始推行基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)使用時(shí),部分居委會(huì)干部不會(huì)公開、不愿公開使得“三資”網(wǎng)上公開的施行困難重重。
該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭組織區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局等多家區(qū)直部門(單位)以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)梳理為民服務(wù)事項(xiàng)清單,形成村級(jí)小微權(quán)力清單公開模板。
鳳翔街道紀(jì)工委要求錦鳳社區(qū)將相關(guān)事項(xiàng)逐一進(jìn)行網(wǎng)上公開后,組織街道工作人員和社區(qū)工作者,通過五級(jí)網(wǎng)格微信群推廣、發(fā)放宣傳手冊(cè)、制作宣傳微視頻等線上線下方式,全方位、多渠道開展基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)宣傳推廣,讓群眾“會(huì)用、常用、有用”。
“我們?cè)绯鐾須w沒有時(shí)間去公開欄看張貼的信息,現(xiàn)在通過手機(jī)也可以看到社區(qū)的公開信息,真的很方便。”錦鳳社區(qū)居民小李如是說。
為提高小微權(quán)力事項(xiàng)公開的及時(shí)性和真實(shí)性,鳳翔街道要求每個(gè)村(社區(qū))明確1名小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”管理人員,管理人員負(fù)責(zé)按季度更新黨員發(fā)展、惠民補(bǔ)貼、村務(wù)開支等小微權(quán)力監(jiān)督事項(xiàng),讓村務(wù)在線上線下充分公開,并接受群眾監(jiān)督。
“我們將持續(xù)探索多種渠道打造‘陽光村務(wù)’,進(jìn)一步規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行,有效防止和糾正公開不到位問題,切實(shí)保障群眾對(duì)村級(jí)事務(wù)管理的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)?!痹搮^(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(王倩)