“幸福鎮(zhèn)、茂蘭鎮(zhèn)的部分村存在村集體‘三資’監(jiān)管不到位，部分村集體資金違規(guī)報(bào)銷、違規(guī)借用，集體資產(chǎn)被長期占用、集體資源流失等問題，現(xiàn)提出以下紀(jì)檢監(jiān)察建議……”近日，云縣紀(jì)委監(jiān)委針對問題線索辦理中發(fā)現(xiàn)的突出問題，向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，要求堅(jiān)持問題導(dǎo)向、舉一反三排查整改問題，加強(qiáng)對村集體“三資”監(jiān)管、健全管理制度，督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心依法依規(guī)管理村集體“三資”。
精準(zhǔn)運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察建議書是貫通懲防治，做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”的重要一近環(huán)。云縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)督查、問題線索初核、案件審查調(diào)查、巡察反饋等過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題，及時(shí)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促制定整改措施、補(bǔ)齊制度短板。
為使建議更具針對性，該縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)把研判關(guān)，將案情分析與被建議單位特點(diǎn)進(jìn)行綜合分析研判，“一針見血”指出問題所在，“抽絲剝繭”剖析問題根源，“對癥下藥”提出整改建議，幫助被建議單位對照存在問題、薄弱環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，查找監(jiān)管盲點(diǎn)和制度漏洞，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察建議書糾錯(cuò)治本功能，達(dá)到“當(dāng)下改”和“長久立”的并行效果。
為防止紀(jì)檢監(jiān)察建議書“一發(fā)了之”，云縣紀(jì)委監(jiān)委還建立完善跟蹤督辦、限時(shí)反饋、掛賬銷號、定期回訪的閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制，按照“誰制發(fā)、誰督辦、誰驗(yàn)收”的“全周期管理”方式，對建議書執(zhí)行情況和系統(tǒng)治理效果進(jìn)行跟蹤問效。同時(shí)，優(yōu)化“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，緊盯問題整改、制度完善、日常落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過調(diào)研督導(dǎo)、電話提醒、實(shí)地檢查、回訪督查、抽查核實(shí)等方式，強(qiáng)化跟進(jìn)監(jiān)督，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察建議落地見效。
“接到縣紀(jì)委監(jiān)委的建議書后，我們迅速組織開展農(nóng)村集體‘三資’監(jiān)管突出問題整改，組建工作專班，將整改工作具體化、清單化，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、整改到位?！苯?，該縣紀(jì)委監(jiān)委第一紀(jì)檢監(jiān)察室對建議書落實(shí)情況進(jìn)行回訪檢查時(shí)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，為確保農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作有章可循，健全完善《云縣農(nóng)村集體“三資”管理制度（試行）》等制度機(jī)制，筑牢農(nóng)村集體“三資”管理“防火墻”。
據(jù)了解，今年以來，云縣紀(jì)委監(jiān)委共制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書19份，提出整改建議55條，督促整改問題33個(gè)，推動(dòng)建立完善制度機(jī)制19項(xiàng)。
“紀(jì)檢監(jiān)察建議是放大監(jiān)督效能的重要手段，是深化以案促改、標(biāo)本兼治的有力武器。”云縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將在精準(zhǔn)制發(fā)建議、強(qiáng)化督促整改、深化源頭治理上持續(xù)發(fā)力，讓建議真正“帶電”、生威，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“發(fā)出一書、警示一片、治理一域”的良好效應(yīng)。（匡成媛 蒲鮮旗）
