鳳慶縣通過“四個到位”嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，成效明顯。
宣傳教育到位。該縣通過張貼宣傳標語、節(jié)假日期間發(fā)手機短信、制作宣傳手冊等形式，大力宣傳主體責任和監(jiān)督責任。節(jié)假日期間，發(fā)送手機廉政短信對領導干部廉潔自律、遵紀守法進行經(jīng)常性提醒，年內(nèi)共向領導干部發(fā)送廉政短信12次9600余條。督促各級各部門認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，嚴于律己。堅持黨政主要領導講黨課和紀委領導講黨課制度，提高主體責任意識和監(jiān)督意識，今年來共講授廉政黨課80場次。充分發(fā)揮電視傳媒的傳播優(yōu)勢，以黨委書記談主體責任、紀委書記談監(jiān)督責任等為題材在電視臺播出《黨風廉政》專欄節(jié)目5期。強化基層黨風廉政教育，組織開展廉政文化宣講進基層活動，年內(nèi)共深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展廉政宣講13場次。集中對落實主體責任措施不力、群眾反映問題集中的黨員領導干部進行約談，對新提拔任用的領導干部進行任前廉政提醒談話，簽訂廉政承若書。
責任落實到位。狠抓主體責任落實，制定了《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法》，明確目標、任務、措施?？h委書記對班子成員進行廉政提醒談話，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和縣級相關部門負責人進行集體約談，強化一把手主體責任意識，縣委與79個責任單位簽訂黨風廉政建設責任書，對15個黨風廉政建設先進單位進行表彰，并將黨風廉政建設納入中心組專題學習內(nèi)容，縣委常委會7次研究黨風廉政建設工作。要求各級黨組織定期向上級黨委和紀委報告主體責任落實情況。嚴格履行監(jiān)督責任。下發(fā)了《中共鳳慶縣紀委關于落實黨風廉政建設監(jiān)督責任的意見》，明確監(jiān)督責任和保障措施。嚴格落實黨風廉政建設責任制情況報告、專題報告、責任追究報告、工作責任、監(jiān)督檢查等制度。實行黨政領導班子主要負責人述廉制度，在縣紀委十三屆五次全會上要求16名黨政主要領導述廉接受廉政測評。堅持廉政審核和廉政談話制度，年內(nèi)共對擬提拔任用的59名干部及擬評先推優(yōu)的262個集體、2650人進行廉政審查；對新提拔任用的91名領導干部進行任前廉政談話，簽訂廉政承諾書。
監(jiān)督檢查到位。定期與不定期對各級各部門落實八項規(guī)定情況、執(zhí)紀情況、廉潔從政等情況進行明察暗訪；抓節(jié)點抽派明察暗訪工作組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門、餐廳、超市、娛樂場所等，強化對落實八項規(guī)定情況和反“四風”情況的監(jiān)督檢查，嚴查是否存在公款吃喝、違規(guī)接受服務對象宴請、公車私用、公款送禮、違反工作紀律等行為，年內(nèi)共對13個單位發(fā)出《函詢通知書》，責令12個部門對存在的問題限期整改。同時，聘請?zhí)匮O(jiān)督員參與日常監(jiān)督。狠剎大操大辦之風，出臺《規(guī)范黨員干部操辦婚喪事宜暫行規(guī)定》，明確黨員領導干部操辦婚喪宴請事宜必須事前報備、事后報告、事中突擊抽查，今年共報備37人次，紀檢監(jiān)察機關隨機抽查11次，對喬遷違規(guī)宴請的5名黨員人員進行黨政紀處分，并沒收違規(guī)禮金。
責任追究到位。健全完善反腐敗領導體制和工作機制，嚴格貫徹落實《關于在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀違法犯罪案件中加強協(xié)作配合的意見》精神，加強執(zhí)紀執(zhí)法機關之間的協(xié)作配合，強化縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能。公開舉報方式，推行實名舉報獎勵制度，拓寬監(jiān)督渠道。出臺《關于規(guī)范談話函詢辦理工作的暫行規(guī)定》，進一步加強和規(guī)范談話函詢類線索的辦理工作，充分發(fā)揮談話函詢在紀律審查中的重要作用。嚴格落實一案三報告、一案雙查、月分析、季排查、定期接訪下訪、案件線索排查、紀委常委包案、案件查辦責任制等制度，提高案件查辦率。出臺《鳳慶縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委（監(jiān)察室）查辦案件暫行辦法》，不斷加大基層案件查辦力度。嚴格落實“一案雙查”工作機制，在查辦違紀違規(guī)案件時，既查當事人的違紀違規(guī)問題，又查當事人所在單位負責人在履行黨風廉政建設主體責任方面的問題，并以誡勉談話、責令作出書面檢查、通報批評等方式進行問責，2015年，該縣共查辦黨政紀案件38件43人，在黨政紀案件查辦過程中，同時對5名落實黨風廉政建設主體責任不力的領導啟動問責。并通過紀檢監(jiān)察網(wǎng)、政務網(wǎng)等對典型案例進行曝光，達到查處一個、教育一片、警示一方的目的。（楊成菊）
