?云南省臨滄市臨翔區(qū)南美拉祜族鄉(xiāng)是高寒貧困、拉祜群眾聚集區(qū)和民族“直過區(qū)”，全鄉(xiāng)有深度貧困自然村11個(gè)，建檔立卡貧困人口1014戶、4147人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?0%。近年來，臨翔區(qū)抓實(shí)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)廉政扶貧工作，有力推動(dòng)邊疆民族貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。
謀劃布局一盤棋 廉政扶貧擔(dān)責(zé)任
一是區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)及20名處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，76個(gè)區(qū)直部門采取集團(tuán)式幫扶掛鉤，駐點(diǎn)為民辦實(shí)事、解難題，全面落實(shí)廉政扶貧主體責(zé)任。二是從項(xiàng)目設(shè)計(jì)布局源頭上防止腐敗漏洞，從建檔立卡貧困戶識(shí)別認(rèn)定上嚴(yán)格審核，切實(shí)防止應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違規(guī)、損害群眾利益情況發(fā)生。三是采取“扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游小鎮(zhèn)、民族團(tuán)結(jié)和諧示范區(qū)、農(nóng)村生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園”“五位一體”精準(zhǔn)扶貧，采用區(qū)、鄉(xiāng)簽訂《扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)廉政建設(shè)承諾書》等方式壓實(shí)廉政扶貧責(zé)任。
抓實(shí)民生關(guān)注點(diǎn) 數(shù)據(jù)平臺(tái)作保障
一是按照“脫貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)”扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求完成建檔立卡貧困村、貧困戶信息采集錄入工作，真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、廉政管理。二是通過黨委會(huì)、黨總支（支部）會(huì)議，研究和部署全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集工作，鄉(xiāng)黨委委員包村掛鉤4個(gè)行政村、鄉(xiāng)村干部承包33個(gè)村民小組218戶建檔立卡貧困戶的工作機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)到人，確保高質(zhì)量完成全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采集工作，把好信息采集廉政關(guān)。三是加強(qiáng)民生資金平臺(tái)的監(jiān)管，采取分發(fā)民生資金宣傳材料、粘貼公告公示等多形式、多渠道、多角度地向全鄉(xiāng)廣大干部群眾廣泛宣傳民生資金監(jiān)管使用平臺(tái)，對(duì)民生資金數(shù)據(jù)信息及資金運(yùn)行情況實(shí)行適時(shí)監(jiān)管，及時(shí)處理預(yù)警信息，共督促發(fā)放惠農(nóng)資金36.536102萬元，確保資金在陽光下運(yùn)行。
“四種形態(tài)”作抓手 干部作風(fēng)有轉(zhuǎn)變
一是結(jié)合精準(zhǔn)脫貧工作，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”作為督促鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部廉政履職的有力抓手，在扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)和精準(zhǔn)脫貧工作的各個(gè)領(lǐng)域和項(xiàng)目板塊強(qiáng)化干部日常教育監(jiān)管，重點(diǎn)整治“不作為、懶作為、慢作為、亂作為”及損害群眾利益和群眾“辦事難”等問題，教育和引導(dǎo)鄉(xiāng)、村干部廉潔自律。二是嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，鄉(xiāng)內(nèi)查處黨員違紀(jì)案件3件，共有3名黨員受到黨紀(jì)處分，真正實(shí)現(xiàn)了“查處一個(gè)、震懾一批、教育一片”的目的。三是鄉(xiāng)黨政班子成員強(qiáng)化對(duì)所分管部門、領(lǐng)域的監(jiān)管責(zé)任，對(duì)所分管的辦（中心、所）黨員干部進(jìn)行經(jīng)常性的廉政教育，不定期對(duì)其進(jìn)行廉政提醒談話，真正讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，在扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)和精準(zhǔn)脫貧工作中鍛煉干部，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
監(jiān)督檢查貫始終 群眾利益有保障
一是切實(shí)落實(shí)好監(jiān)督檢查責(zé)任，形成區(qū)、鄉(xiāng)、村上下聯(lián)動(dòng)和相關(guān)職能部門相互聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督機(jī)制，在項(xiàng)目前、項(xiàng)目中、項(xiàng)目后進(jìn)行三段式監(jiān)管，由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌安排，抽調(diào)相關(guān)職能站所的負(fù)責(zé)人和工程管理人員，會(huì)同村組理事會(huì)對(duì)民居房進(jìn)度和惠農(nóng)資金、物資補(bǔ)助進(jìn)行適時(shí)跟蹤問效，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)貫穿于扶貧項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)環(huán)節(jié)。二是制定出臺(tái)《臨翔區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作問責(zé)辦法（試行）》，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)工作的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，對(duì)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作不夠重視、任務(wù)落實(shí)不到位的14個(gè)單位和11個(gè)應(yīng)到崗而未到崗的駐村扶貧工作隊(duì)派出單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。三是強(qiáng)化民居房建設(shè)資金的監(jiān)管，對(duì)上級(jí)補(bǔ)助資金和村組收取的農(nóng)戶自籌建房款，由村、組制定花名冊(cè)、開具“三聯(lián)單”，統(tǒng)一提交施工方，并由區(qū)、鄉(xiāng)紀(jì)委分層次牽頭財(cái)政和村會(huì)計(jì)委托中心進(jìn)行適時(shí)檢查監(jiān)管核對(duì)，有效防止虛報(bào)冒領(lǐng)、套取挪用民居房建設(shè)資金情況的發(fā)生。
通過抓實(shí)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，助推精準(zhǔn)脫貧工作，臨翔區(qū)南美拉祜族鄉(xiāng)完成1012戶獨(dú)具拉祜特色抗震安居房建設(shè)，一次性解決全鄉(xiāng)各族群眾的居住問題，建檔立卡貧困戶減少至64戶206人，貧困發(fā)生率由90%下降到4.4%，2個(gè)建檔立卡貧困村2016年內(nèi)將全部實(shí)現(xiàn)脫貧。（臨翔區(qū)紀(jì)委 ?黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室）
