永德縣聚焦全面從嚴(yán)治黨，堅持層層傳導(dǎo)壓力，級級壓實工作任務(wù)，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，夯實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，以改革創(chuàng)新的精神把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷推向深入。
黨委主動擔(dān)責(zé)盡責(zé)壓實主體責(zé)任。認(rèn)真落實縣委《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施辦法》，縣委召開專題會議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作?？h委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，對重要工作親自部署、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，帶動班子成員全面履行“一崗雙責(zé)”。從嚴(yán)從實部署2016年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，制定《永德縣2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，縣委、縣人民政府共與88個責(zé)任單位簽訂責(zé)任書，各基層黨委、行政事業(yè)單位也層層簽訂責(zé)任書，具體化、常態(tài)化落實主體責(zé)任。落實縣委常委會議廉政學(xué)習(xí)制度，堅持“三個恒定”學(xué)習(xí)機(jī)制,自2013年10月以來，在縣委常委會議上開展廉政學(xué)習(xí)教育41期，受教育達(dá)1400余人次。在縣委常委會議廉政學(xué)習(xí)機(jī)制的示范帶動下，全縣各級黨委（黨組）相繼建立了黨委（黨組）會議廉政學(xué)習(xí)教育制度，形成了全縣整體聯(lián)動抓黨員干部廉政教育的良好氛圍。推行縣委定期聽取“兩個責(zé)任”報告機(jī)制，縣委常委會每季度聽取各級黨委（黨組）落實主體責(zé)任、紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任情況匯報，了解掌握落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況，把落實“兩個責(zé)任”的壓力逐級傳導(dǎo)。強化監(jiān)督檢查，推動責(zé)任落實，對各級各部門上半年落實主體責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，不留空白、不留死角，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力，使主體責(zé)任落地生根，從嚴(yán)治黨成為常態(tài)。
紀(jì)委突出主業(yè)主責(zé)履行監(jiān)督責(zé)任。縣紀(jì)委把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，切實加大對執(zhí)行黨的紀(jì)律情況和縣委、政府重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決維護(hù)黨章權(quán)威和確保政令暢通。建立重要工作、重點產(chǎn)業(yè)和重大項目建設(shè)督查工作機(jī)制，組織開展專項督查，對作風(fēng)不實，工作落實不力的單位嚴(yán)肅追究責(zé)任。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，切實把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅持抓早抓小，把“四種形態(tài)”貫穿于信訪舉報受理、問題線索管理、紀(jì)律審查和執(zhí)紀(jì)審理等環(huán)節(jié)，抓實紀(jì)律審查工作。持之以恒糾正“四風(fēng)”，不斷鞏固和深化八項規(guī)定精神的貫徹落實。將元旦春節(jié)、清明五一、端午等重要時間節(jié)點連成線，抓早抓小、循序漸進(jìn)，每個節(jié)點下發(fā)通知重申紀(jì)律規(guī)定，公布舉報電話，今年以來先后派出13個工作組 37人開展明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題及時責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行處理。加大對領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”的治理力度，切實解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在“不敢為、不會為、不愿為”等“為官不為”問題。組織開展《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)宣講活動，全縣各級各部門開展專題學(xué)習(xí)宣講240余場次。順利完成縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作，在保持機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和行政編制總數(shù)不變的情況下，整合內(nèi)部資源、聚焦主責(zé)主業(yè)、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，深化“三轉(zhuǎn)”，傳遞反腐決心。
制度保障推進(jìn)“兩個責(zé)任”落地生根。制定出臺《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施辦法》、《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》、《永德縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實施辦法》、《永德縣紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級黨政主要負(fù)責(zé)人談話制度（試行）》、《永德縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人述廉實施辦法》等配套制度，為進(jìn)一步貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實提供了制度保證，使落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”有據(jù)可循，有章可依。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況檢查考核制度，實行定量考核與定性考核、平時考核與年度考核、領(lǐng)導(dǎo)班子考核與領(lǐng)導(dǎo)干部個人考核相結(jié)合。強化考核結(jié)果運用，認(rèn)真研究考核等次結(jié)果，將考核結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題限期整改，并將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、選拔任用的重要依據(jù)。建立健全約談提醒、誡勉談話等制度，實行“一案雙查”，加強對“兩個責(zé)任”剛性約束。對發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的部門和單位，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，還要查找體制機(jī)制和管理上的漏洞。通過實行“一案雙查”制度，層層傳導(dǎo)壓力，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部接受監(jiān)督、守土有責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)。 （永德縣紀(jì)委 ?段繼英）
