今年來,滄源自治縣認(rèn)真探索踐行“四種形態(tài)”,層層設(shè)防、分類施治,既堅決處理“少數(shù)”和“極極少數(shù)”,又積極運用黨紀(jì)輕處分、組織處理等方式管住“大多數(shù)”,推動咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),及時“正歪樹”“治病樹”“拔爛樹”,切實維護了整片“森林”的健康,體現(xiàn)出全面從嚴(yán)的要求,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
2016年以來,共初核違紀(jì)線索22件25人,立案查處21件24人,給予黨政紀(jì)處分17人。約談領(lǐng)導(dǎo)干部99人,任前廉政提醒談話53人,函詢談話8人,個別談話7人,通報批評人9人,問責(zé)5件7人。
“護森林”——筑牢思想防線
結(jié)合“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育活動,組織縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平系列講話精神、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,開展專題宣講121場(次),在全縣各級黨組織中開展廉政黨課116場(次),1800余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受了集中教育。組織1826名黨員干部參加黨章黨規(guī)知識競賽和網(wǎng)絡(luò)知識測試。在今年“七一”期間,組織縣四班子領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人到反腐倡廉警示教育基地開展警示教育活動,90領(lǐng)導(dǎo)干部接受了廉政教育。2次舉辦反腐倡廉警示教育展,732名黨員干部接受了警示教育。分批組織1085名黨員干部觀看《懺悔錄》《四風(fēng)之害》《鏡鑒》等警示教育片。2次組織591名黨員干部旁聽職務(wù)犯罪案公開庭審,零距離接受警示教育。組織40名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直部門主要負(fù)責(zé)人向縣紀(jì)委全會述廉述責(zé),切中要害,紅臉出汗,接受面對面質(zhì)詢評議。對56名新提拔和53名平級交流任用的科級干部進行了任前集體廉政提醒談話,簽訂了廉政承諾書??h紀(jì)委常委班子成員集中約談黨政主要負(fù)責(zé)人99人次,對4個基本合格單位和3個不合格單位主要負(fù)責(zé)人進行個別約談7人次,做到教育在先、提醒在先,讓領(lǐng)導(dǎo)干部切實感受到責(zé)任和壓力,做到千斤重?fù)?dān)人人挑,壓力傳導(dǎo)不遞減,只有“局中人”沒有“局外人”。
在探索運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)中,堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅持抓早抓小,動輒則咎,綜合運用談話提醒、函詢談話、責(zé)任約談、通報批評等方式,對苗頭性、傾向性的問題和輕微違紀(jì)問題,早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置,防止小錯釀成大錯,讓紀(jì)律約束成為常態(tài),不斷幫助黨員干部增強“免疫力”、牢筑“防火墻”,改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況,體現(xiàn)了對黨員干部的嚴(yán)管厚愛。用談話函詢的方式,對黨員干部咬耳扯袖,使黨員干部紅臉出汗。今年以來共談話函詢8人,真正讓咬耳扯袖、紅臉出汗、提醒告誡成為常態(tài)。
“正歪樹”——管住大多數(shù)
堅持關(guān)口前移、抓早抓小、動輒則咎,加強對黨員干部嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩的監(jiān)督,對普遍存在的突出問題開展專項整治,緊盯重要時間節(jié)點,強化明察暗訪,狠抓作風(fēng)督查問責(zé),對頂風(fēng)違紀(jì)問題,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,開展監(jiān)督檢查常態(tài)化。先后組成23個工作組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各單位執(zhí)行紀(jì)律作風(fēng)規(guī)定情況進行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)9名黨員干部違反工作紀(jì)律問題,并在全縣點名通報批評。對未按時上報傳達學(xué)習(xí)滄源自治縣第十三次代表大會精神情況的23名單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行了約談并點名道姓通報曝光。抓住重要節(jié)點,緊扣“六項紀(jì)律”,加大查辦案件力度,共查處違反中央八項規(guī)定精神和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題8件8人,給予黨紀(jì)輕處分8人。抓實專項整治,嚴(yán)肅追究問責(zé),今年以來,共查處“不作為亂作為”問題5起,問責(zé)7人,并在全縣范圍通報批評。真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
“治病樹”——形成有力震懾
嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,以“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的態(tài)度,攥緊拳頭懲治腐敗。在線索處置、立案審查、審理報告等各環(huán)節(jié)做到紀(jì)在法前,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán),小病快治、小錯即糾。堅決實施“一案雙查”,對發(fā)生生腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),既追究當(dāng)事人責(zé)任,又倒查追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年以來共對6名嚴(yán)重違紀(jì)黨員干部給予了黨紀(jì)重處分。通過對少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部給予黨紀(jì)重處分,讓游走在紀(jì)法邊緣的黨員干部反思警醒、懸崖勒馬,把踩到紀(jì)律“紅線”的黨員干部拉回正軌,達到懲前毖后、治病救人的目的,形成強有力的震懾。
“拔爛樹”——保持高壓態(tài)勢
堅持重典治亂,以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣嚴(yán)懲腐敗,利劍高懸,嚴(yán)懲“極極少數(shù)”的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。今年以來對1名嚴(yán)重違法違紀(jì)的黨員干部進行立案審查,并移送司法機關(guān),給予了開除黨籍和開除公職處分,由司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。對極極少數(shù)患“重病”的黨員干部進行嚴(yán)厲懲處,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。做到有腐必反、有貪必肅,實現(xiàn)了懲處極極少數(shù)、教育大多數(shù)的良好政治效果和社會效果?!?/span>
在踐行“四種形態(tài)”的過程中,滄源縣紀(jì)委扛起責(zé)任,特別注重在第一種形態(tài)上下功夫,既對“少數(shù)”“極極少數(shù)”施以重拳,又對“常態(tài)”“大多數(shù)”加強管理監(jiān)督。通過嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、加強黨員干部日常教育管理監(jiān)督、加大談話函詢力度等,著力抓早抓小、治病于初萌,努力喚醒黨員干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,讓黨員干部心有敬畏、行有所止,推動管黨治黨走向全面從嚴(yán)。(李紅英)