《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》把述責(zé)述廉作為管黨治黨重要措施,用活用好述責(zé)述廉這一手段是落實黨的十八屆六中全會的重要體現(xiàn)。今年以來,臨滄市抽取3個市直部門在民主生活會上開展述責(zé)述廉試點工作,為強化黨內(nèi)監(jiān)督、轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式、拓展監(jiān)督渠道提供了有效經(jīng)驗。
落實主體責(zé)任,工作籌備更加周密。試點工作由市委批準指定在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)督管理局年度民主生活會上進行,述責(zé)述廉對象為3個單位除主要負責(zé)人外的其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員共12人。3個單位黨組按照市委要求,高度重視述責(zé)述廉工作,明確專人負責(zé)有關(guān)事項的聯(lián)絡(luò)工作,將述責(zé)述廉作為重要內(nèi)容列為2016年度民主生活會會議議程,制定專門工作方案。述責(zé)述廉對象認真撰寫個人述責(zé)述廉報告,重點突出、內(nèi)容具體,未出現(xiàn)以述職或任職單位工作代替述責(zé)述廉的情況。
發(fā)揮探頭作用,質(zhì)詢問題更加聚焦。市紀委派出第三、四、六紀工委分別做好聯(lián)系部門的督促指導(dǎo)工作,結(jié)合各部門日常工作情況,嚴格審核把關(guān)述責(zé)述廉報告。廣泛征求黨組織、黨員群眾、管理和服務(wù)對象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)的單位或者個人的意見,全面掌握述責(zé)述廉人員情況,準備了高質(zhì)量、針對性強的質(zhì)詢問題,為述責(zé)述廉工作嚴肅、規(guī)范、高效開展打下了堅實基礎(chǔ)。
發(fā)揚民主監(jiān)督,測評意見更加真實。參加民主生活會的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、到會監(jiān)督指導(dǎo)的紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門有關(guān)人員、本單位部分干部職工代表以無記名方式對測評對象述責(zé)述廉的真實性、完整性進行滿意度測評,對述責(zé)述廉對象作出客觀公正、實事求是地評價,并由市紀委、市委組織部反饋述責(zé)述廉對象,并督促問題整改。通過開展年度民主生活會述廉述責(zé),黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀律檢查機關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系逐步完善,有效推動了全面從嚴治黨從“寬松軟”不斷走向“嚴緊硬”。
嚴格程序標準,工作流程更加規(guī)范。認真總結(jié)歷年來年在市紀委全會、黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報會上開展述責(zé)述廉工作經(jīng)驗,本次試點審核述責(zé)述廉報告堅持“五不過原則”,即:定位不準不通過、主題不明不通過、內(nèi)容不全不通過、問題不準不通過、整改措施不細不通過。落實述責(zé)述廉“六步工作法”,即:述前訪廉、會議述廉、現(xiàn)場問廉、民主評廉、公開議廉、以改促廉。
強化結(jié)果運用,工作成效更加明顯。試點工作由市紀委派出紀工委和市委組織部全程指導(dǎo),述責(zé)述廉現(xiàn)場由傳媒集團全程錄像并以適當(dāng)形式在市級媒體進行刊播,公布受理投訴舉報電話。市紀委對個人報告內(nèi)容、質(zhì)詢提問答復(fù)情況及相關(guān)問題的整改落實情況進行審核把關(guān)和跟蹤督查,確保整改到位,并把相關(guān)情況存入個人廉政檔案,作為評先評優(yōu)、年度考核以及干部選拔任用“黨風(fēng)廉政審查”的重要依據(jù)。