根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年8月7日至9月10日，四屆市委第十二輪巡察第七巡察組對(duì)市林業(yè)和草原局開展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)動(dòng)巡察。2020年12月1日，市委巡察組向市林業(yè)和草原局黨組反饋了巡察意見。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布：
一、組織落實(shí)情況
（一）迅速動(dòng)員部署，研究落實(shí)意見。巡察組反饋意見后，市林業(yè)和草原局黨組高度重視，以堅(jiān)決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施，不折不扣地把巡察整改工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)落實(shí)。2020年12月14日，召開生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)動(dòng)巡察整改工作動(dòng)員會(huì)，就整改工作進(jìn)行了全面安排部署，要求整改不回避問(wèn)題，對(duì)照巡察反饋意見，建立整改臺(tái)賬，針對(duì)存在的問(wèn)題逐一對(duì)賬銷號(hào)，做到立行立改，改出成效。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立以局黨組書記、局長(zhǎng)劉紹軍為組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。局黨組書記切實(shí)承擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任，切實(shí)履行整改第一責(zé)任人責(zé)任，局黨組班子成員充分發(fā)揮示范作用，帶頭抓好自身整改，帶頭抓好分管領(lǐng)域整改，帶頭指導(dǎo)好各科室整改，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，逐條整改，逐一銷賬，做到件件有落實(shí)、事事有回音。
（三）制定整改方案，細(xì)化工作措施。局黨組多次召開專題會(huì)議研究整改工作，深刻剖析原因，逐條逐項(xiàng)研究細(xì)化整改措施，針對(duì)巡察指出存在的四個(gè)方面23條問(wèn)題和不足，列出問(wèn)題清單，制定《落實(shí)四屆市委第十二輪巡察第七巡察組對(duì)市林業(yè)和草原局黨組機(jī)動(dòng)巡察反饋意見整改方案》，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和完成時(shí)限。局黨組書記和黨組成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，承擔(dān)責(zé)任，深入反思，舉一反三，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，抓實(shí)問(wèn)題整改，并建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
二、巡察整改情況
（一）落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策部署以及省委、市委工作要求方面
1.關(guān)于“習(xí)近平生態(tài)文明思想、考察云南重要講話精神學(xué)習(xí)不深不透”的整改進(jìn)展情況。市林業(yè)和草原局于2020年12月29日召開局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想和考察云南重要講話精神，教育林草干部職工在林草工作實(shí)踐中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央、省委和市委關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要決策部署，依法依規(guī)開展工作。同時(shí)，督促干部職工積極撰寫并按時(shí)上報(bào)理論學(xué)習(xí)文章，截止2020年12月底，累計(jì)上報(bào)理論文章246篇，其中巡察整改期間上報(bào)理論文章154篇。
2.關(guān)于“著力解決本單位本系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)重大部署和重大任務(wù)落實(shí)有差距”的整改進(jìn)展情況。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局駐云南專員辦、云南省林業(yè)和草原局的工作安排及要求，市林業(yè)和草原局組織各縣（區(qū)）狠抓違法圖斑查處整改，并根據(jù)各縣（區(qū)）查處整改存在的問(wèn)題，組織開展了2018、2019年森林核查案件查處和問(wèn)題整改“回頭看”工作，通過(guò)“回頭看”，再次對(duì)種茶毀林違法圖斑進(jìn)行疏理核查，對(duì)已立案查處和原決定不立案的圖斑進(jìn)行重新審核，對(duì)新增案件重新組織查處整改，現(xiàn)已完成查處整改。結(jié)合非法侵占林地非法種茶毀等破壞森林資源違法違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)整治，進(jìn)一步完善森林資源管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)森林資源的監(jiān)測(cè)管理，防止類似事件的再次發(fā)生。
3.關(guān)于“‘兩山’理念樹得不牢，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的政策法規(guī)宣傳不夠重視，群眾知曉率不高”的整改進(jìn)展情況。一是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。市林業(yè)和草原局將林草政策法規(guī)宣傳教育工作納入重要工作部署，列入2021年工作要點(diǎn)。二是下發(fā)了《臨滄市林業(yè)和草原局關(guān)于全面整改落實(shí)市委巡察組反饋存在問(wèn)題的通知》，對(duì)林草政策法規(guī)宣傳工作進(jìn)行了安排布署。各縣（區(qū)）、各自然保護(hù)區(qū)按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的要求，認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任，加大對(duì)林草政策法規(guī)的宣傳力度，截止2021年2月28日全市共組織召開各類林草政策宣傳會(huì)議860場(chǎng)（次），受訓(xùn)人員66922人（次），累計(jì)播放宣傳廣播67小時(shí)，發(fā)放宣傳資料70100份，粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)（牌）2516條（塊），電視播放信息36條（次），切實(shí)提高群眾對(duì)林草政策法規(guī)的知曉率。三是強(qiáng)化林草執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)。于2020年12月10日組織開展了“全市林草行政執(zhí)法培訓(xùn)”，參訓(xùn)人員99人，林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法水平逐步提高。
4.關(guān)于“林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思考少，缺乏典型引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用”的整改進(jìn)展情況。一是認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的兩山理論，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于科學(xué)利用林地資源 促進(jìn)木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》《云南省林下種植林地利用規(guī)范》《臨滄市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019—2030年）》，落實(shí)促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，形成加快林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。二是積極服務(wù)朱有勇院士團(tuán)隊(duì)發(fā)展臨滄林下有機(jī)三七種植，目前已在臨翔區(qū)發(fā)展“林下有機(jī)三七”種植示范園200畝，“十四五”期間全市規(guī)劃種植5萬(wàn)畝。三是加大培訓(xùn)力度，組織8縣（區(qū)）專技人員協(xié)助院士團(tuán)隊(duì)完成臨翔區(qū)林下有機(jī)三七示范基地建設(shè)。組織核桃提質(zhì)增效技術(shù)培訓(xùn)5期370人、加工技術(shù)培訓(xùn)1期100人，臨滄堅(jiān)果豐產(chǎn)栽培技術(shù)培訓(xùn)9期1007人，林下套種魔芋培訓(xùn)1期50人、林下草果種植技術(shù)培訓(xùn)1期120人、柑桔種植管護(hù)技術(shù)培訓(xùn)1期200人。市堅(jiān)果協(xié)會(huì)編寫了《臨滄優(yōu)品堅(jiān)果種植標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)文件》教材，以專業(yè)合作社為單位開展了培訓(xùn)。
5.關(guān)于“涉林企業(yè)培育力度不足，企業(yè)量小質(zhì)弱，未能有效支撐起將森林資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)”的整改進(jìn)展情況。一是配合抓好省林業(yè)和草原局2020年12月17日-19日在鳳慶縣舉辦的“云南堅(jiān)果原產(chǎn)地宣傳推介與產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)”和2021年1月20日至21日在鳳慶縣舉行首屆“云南森林生態(tài)產(chǎn)品狂歡節(jié)”原產(chǎn)地直播宣傳活動(dòng)，開展了精準(zhǔn)招商，培育了“不會(huì)走”的本土龍頭企業(yè)，加大了對(duì)公共品牌的宣傳推廣。二是充分總結(jié)歷年核桃采后處理水洗果加工站建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，制定了青果剝皮、清洗、烘烤、篩選、吹空、包裝等標(biāo)準(zhǔn)化核桃水洗果加工流程，全力推進(jìn)核桃采后處理水洗果加工站建設(shè)，已建成134個(gè)，實(shí)現(xiàn)核桃無(wú)煙烘烤、清潔化生產(chǎn)，確保核桃初制加工成品標(biāo)準(zhǔn)化。三是幫助企業(yè)建立與合作社、農(nóng)戶的利益連接機(jī)制，打通企業(yè)與原料生產(chǎn)者之間的連接通道，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化程度。重點(diǎn)圍繞“一縣一業(yè)”建設(shè)，全面推動(dòng)以鳳慶縣—核桃、永德縣—臨滄堅(jiān)果為主的木本油料提質(zhì)增效，完成4個(gè)核桃初加工和1個(gè)臨滄堅(jiān)果精深加工機(jī)械一體化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。圓滿舉辦了第二屆臨滄堅(jiān)果文化節(jié)，組織召開了2020年國(guó)際澳洲堅(jiān)果研究與發(fā)展促進(jìn)會(huì)年會(huì)暨產(chǎn)業(yè)扶貧交流視頻會(huì)。臨滄堅(jiān)果被亞洲果蔬產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)組委會(huì)評(píng)為2020年度最受歡迎的果品區(qū)域公用品牌100強(qiáng)。邀請(qǐng)中央廣播電視總臺(tái)CGTN雙語(yǔ)頻道生態(tài)扶貧節(jié)目組到臨滄扶貧拍攝臨滄堅(jiān)果宣傳片，舉辦《淘寶美食主播扶貧助農(nóng)臨滄專場(chǎng)直播》活動(dòng)，充分利用抖音、淘寶、MCN等平臺(tái)，加大對(duì)臨滄堅(jiān)果、核桃等森林產(chǎn)品推介。
（二）落實(shí)行業(yè)主管部門職責(zé)方面
1.關(guān)于“對(duì)市森林警察支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理不到位”的整改進(jìn)展情況。2019年機(jī)構(gòu)改革后，市森林警察支隊(duì)（原森林公安局）由原林業(yè)部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)隸市公安局。市林業(yè)和草原局與市公安局進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成共同協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同解決工作中存在的問(wèn)題。
2.關(guān)于“林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不重視，行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，人員編制少，森林公安轉(zhuǎn)隸后林業(yè)行政執(zhí)法工作得不到有效銜接”的問(wèn)題整改進(jìn)展情況。一是向市委編辦請(qǐng)示匯報(bào)，積極爭(zhēng)取對(duì)市林政稽查支隊(duì)機(jī)構(gòu)及編制解鎖，以便及時(shí)充實(shí)林草行政執(zhí)法隊(duì)伍。二是與市公安局森林警察支隊(duì)建立聯(lián)席會(huì)議制度，確保林業(yè)行政執(zhí)法工作得到有效銜接。
3.關(guān)于“重核桃、堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，輕產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護(hù)技術(shù)服務(wù)”的整改進(jìn)展情況。一是以鳳慶縣、永德縣“一縣一業(yè)”特色縣創(chuàng)建為契機(jī)，按照一個(gè)產(chǎn)品建設(shè)一套標(biāo)準(zhǔn)，一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)致富一方百姓的思路，穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。目前已完成《臨滄澳洲堅(jiān)果十部標(biāo)準(zhǔn)》的發(fā)布，對(duì)臨滄核桃、堅(jiān)果的良種苗木培育、豐產(chǎn)栽培、主要有害生物防治、果實(shí)采收與采后處理、鮮果收購(gòu)質(zhì)量要求等一系列生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行了科學(xué)、細(xì)致、全面的規(guī)定，初步建立了臨滄核桃、堅(jiān)果產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全涵蓋的標(biāo)準(zhǔn)體系。二是以項(xiàng)目為載體，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為依托，著力提升臨滄核桃、堅(jiān)果基地建設(shè)質(zhì)量。目前建立全市臨滄核桃、堅(jiān)果提質(zhì)增效標(biāo)準(zhǔn)化示范基地20個(gè)，種植面積11000畝，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的建設(shè)，穩(wěn)步提升臨滄核桃、堅(jiān)果產(chǎn)量和品質(zhì)，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而示范帶動(dòng)本地區(qū)農(nóng)戶采用標(biāo)準(zhǔn)化種植的積極性，促進(jìn)臨滄核桃、堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。三是積極開展與省內(nèi)外科研高校，特別是院士專家團(tuán)隊(duì)的合作創(chuàng)新，加大與當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)合作力度，在鞏固臨滄核桃、堅(jiān)果傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，依靠現(xiàn)代生物技術(shù)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)品，如利用堅(jiān)果油分離純化得到歐米伽-7，可制備高價(jià)值的軟膠囊保健食品；利用青皮提取豆腐果苷、熊果素等進(jìn)行藥妝產(chǎn)品加工，提取植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑，通過(guò)生物發(fā)酵制備生物農(nóng)藥和生物肥料等，真正發(fā)揮臨滄核桃、堅(jiān)果資源優(yōu)勢(shì)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)，加大培訓(xùn)服務(wù)力度。通過(guò)項(xiàng)目示范、組織科研攻關(guān)、科技示范和三區(qū)科技服務(wù)等方式，及時(shí)把新技術(shù)送到技術(shù)人員和林農(nóng)手中，有效地把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從根本上扭轉(zhuǎn)林農(nóng)種植不規(guī)范、管理粗放、經(jīng)營(yíng)水平低的局面，真正發(fā)揮林業(yè)的科技支撐與引領(lǐng)作用。
4.關(guān)于“林業(yè)信息化建設(shè)落后，資金投入較少，無(wú)專業(yè)信息技術(shù)人才，信息化績(jī)效不明顯”的問(wèn)題整改進(jìn)展情況。整合“數(shù)字林業(yè)”工程等現(xiàn)有資源，積極建設(shè)智慧林業(yè)系統(tǒng)工程，應(yīng)用新型紅外智能感知、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息系統(tǒng)、遙感、5G、衛(wèi)星導(dǎo)航、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，使林草業(yè)實(shí)現(xiàn)智慧感知、智慧管理、智慧服務(wù)。目前，已完成《智慧林業(yè)系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目》可研編制及批復(fù)和公開招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢服務(wù)，簽訂了《臨滄市智慧林業(yè)系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目工程總承包合同》《造價(jià)咨詢服務(wù)合同》，目前正在修改完善《監(jiān)理服務(wù)合同》，計(jì)劃2021年3月開工建設(shè)，2021年12月建成。
5.關(guān)于“違規(guī)發(fā)放信息獎(jiǎng)、駕駛員安全獎(jiǎng)”的問(wèn)題整改進(jìn)展情況。全面清退違規(guī)發(fā)放的信息獎(jiǎng)、駕駛員安全獎(jiǎng)56845.69元，于2020年12月15日繳入市紀(jì)委銀行賬戶。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保資金使用依法依規(guī)。
（三）落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督責(zé)任方面
1.關(guān)于“護(hù)林員文化程度偏低，教育培訓(xùn)管理不到位”問(wèn)題整改進(jìn)展情況。截至2020年12月，全市有護(hù)林員7800名，其中生態(tài)護(hù)林員4556名，其他護(hù)林員3244名。全市舉辦護(hù)林員培訓(xùn)班47場(chǎng)次，其中：市級(jí)3場(chǎng)次，縣級(jí)44場(chǎng)次，培訓(xùn)13541人次。重新修訂了《臨滄市護(hù)林員管理辦法》，下發(fā)了《臨滄市林業(yè)和草原局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)林員管理工作的通知》（臨林發(fā)〔2020〕321號(hào)），明確選聘或更換護(hù)林員時(shí)，對(duì)文化程度作了特別要求，盡量聘用有一定文化水平的村民。
2.關(guān)于“護(hù)林員責(zé)任心不強(qiáng)，履職不盡責(zé)，作用發(fā)揮不充分”問(wèn)題整改進(jìn)展情況。加強(qiáng)護(hù)林員管理，每一名護(hù)林員都劃定管護(hù)責(zé)任區(qū)，明確管護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)護(hù)林員監(jiān)管和考核。市、縣、鄉(xiāng)分別組織抓好護(hù)林員宣傳培訓(xùn)，市林業(yè)和草原局分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局相關(guān)科室于2021年1月6至7日深入臨翔區(qū)馬臺(tái)鄉(xiāng)、邦東鄉(xiāng)組織開展護(hù)林員培訓(xùn)，各縣（區(qū)）林業(yè)和草原局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林草管理部門結(jié)合森林草原防滅火工作開展護(hù)林員培訓(xùn)。通過(guò)強(qiáng)化護(hù)林員培訓(xùn)，護(hù)林員發(fā)現(xiàn)破壞森林資源類案件線索占比逐步提高，2020年10月以來(lái)，全市發(fā)生的195起破壞森林資源類案件中，由護(hù)林員發(fā)現(xiàn)線索的有91起，占比達(dá)46.7%，護(hù)林員作用得到充分發(fā)揮。
3.關(guān)于“涉林行政案件處罰監(jiān)管工作缺位，重處罰、輕整改，特別是對(duì)恢復(fù)植被原貌的整改跟蹤落實(shí)力度不大”問(wèn)題整改進(jìn)展情況。下發(fā)了《臨滄市林業(yè)和草原局關(guān)于全面整改落實(shí)市委巡察組反饋存在問(wèn)題的通知》，對(duì)涉林行政案件處罰監(jiān)管工作進(jìn)行安排部署，將涉林行政案件處罰監(jiān)管納入日常監(jiān)管執(zhí)法重點(diǎn)，定期不定期開展監(jiān)督檢查，跟蹤、督促業(yè)主按期恢復(fù)植被，抓實(shí)植被恢復(fù)整改工作，并形成有效管控的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)改變重處罰、輕整改現(xiàn)象，森林資源得到有效保護(hù)。
4.關(guān)于“森林資源的日常監(jiān)管不力，長(zhǎng)期存在種茶毀林或其他作物等破壞森林資源違法違規(guī)”問(wèn)題整改進(jìn)展情況。依據(jù)《全省非法侵占林地種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)整治分類處置意見》，通過(guò)認(rèn)真分析研判，對(duì)臨滄市非法侵占林地種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行查處整改。按照《臨滄市加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展工作方案》，強(qiáng)化常態(tài)化管理，全面加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展。以“零容忍”的態(tài)度，管住新增問(wèn)題，依法依規(guī)處置存量問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊非法侵占林地、種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)行為，推動(dòng)非法侵占林地種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)問(wèn)題專項(xiàng)整治實(shí)現(xiàn)全覆蓋，破壞森林資源違法行為得到有效遏制。
5.關(guān)于“重林木采伐許可審批，輕審批后監(jiān)管，群眾超伐現(xiàn)象突出”問(wèn)題整改進(jìn)展情況。一是加強(qiáng)對(duì)業(yè)主的管理，嚴(yán)格按照審批采伐范圍、面積、數(shù)量、樹種進(jìn)行規(guī)范采伐，從源頭上監(jiān)管把控并做好服務(wù)跟蹤。二是結(jié)合每年開展森林督查，定期不定期開展監(jiān)督檢查。三是強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)屬地管理意識(shí)，切實(shí)落實(shí)屬地伐區(qū)的監(jiān)管職責(zé)，對(duì)破壞森林資源的違法行為依法進(jìn)行查處。
（四）落實(shí)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改方面
1.關(guān)于“思想認(rèn)識(shí)有差距，專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作推進(jìn)不力，作用發(fā)揮不充分”問(wèn)題整改進(jìn)展情況。加強(qiáng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，強(qiáng)化聯(lián)合處置和協(xié)同配合，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)。專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組積極組織開展了專項(xiàng)整治及驗(yàn)收等各項(xiàng)專項(xiàng)工作，及時(shí)開展工作調(diào)度，研究解決突出問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行工作情況報(bào)告和工作檢查通報(bào)排名制度。
2.關(guān)于“不擔(dān)當(dāng)、不作為，專項(xiàng)整治工作簡(jiǎn)單機(jī)械執(zhí)行，對(duì)生態(tài)造成二次傷害”問(wèn)題整改進(jìn)展情況。《臨滄市非法侵占林地種茶毀林等破壞森林資源違法違規(guī)問(wèn)題整改方案》中明確了2017年1月1日至2020年5月12日期間種茶毀林的，依法依規(guī)查處違法違規(guī)行為，鏟除新植茶苗和幼樹，并恢復(fù)自然植被。但部分縣（區(qū)）在省級(jí)整改方案和市級(jí)整改方案下發(fā)前，已提前進(jìn)行整改，在整改中借鑒了西雙版納的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)侵占集體和國(guó)有林種植茶樹一律進(jìn)行鏟除，雖然后期補(bǔ)種了本地樹種，但種植密度和成活率達(dá)不到要求。市林業(yè)和草原局已結(jié)合專項(xiàng)整治檢查驗(yàn)收，要求各縣（區(qū)）對(duì)成活率不達(dá)標(biāo)的地塊，在雨季進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，同時(shí)，對(duì)鏟除茶樹生態(tài)恢復(fù)情況進(jìn)行自查自糾，按種植規(guī)程在2021年雨季前完成補(bǔ)植補(bǔ)造。
3.關(guān)于“部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用發(fā)揮不充分，中央環(huán)保督查反饋問(wèn)題整改不徹底”問(wèn)題整改進(jìn)展情況。涉及的5個(gè)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的52個(gè)礦業(yè)權(quán)已全部停采停探，人員撤出、設(shè)備拆除，已達(dá)到省政府專題會(huì)議整改要求，完成整改。
三、下步打算
（一）持續(xù)抓好整改，確保反饋意見件件到位。按照市紀(jì)委監(jiān)委和市委巡察辦的要求，繼續(xù)嚴(yán)格對(duì)照巡察意見，緊緊盯住整改重點(diǎn)，持續(xù)抓好后續(xù)整改工作，堅(jiān)持把整改任務(wù)融入日常工作之中，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、措施不軟、力度不減，不放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題、不忽視任何一個(gè)環(huán)節(jié)，以“嚴(yán)”的精神，以“實(shí)”的作風(fēng)和久久為功、馳而不息的韌勁，對(duì)已經(jīng)完成整改的問(wèn)題，適時(shí)開展“回頭看”，鞏固整改成效；對(duì)正在推進(jìn)解決的問(wèn)題緊抓不放，加快工作進(jìn)度，持續(xù)抓好整改落實(shí)，確保問(wèn)題不反彈、不重復(fù)出現(xiàn)。
（二）建立長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)鞏固整改成果。按照鞏固提高，問(wèn)責(zé)問(wèn)效，科學(xué)有序的思路，局黨組在抓好整改的同時(shí)，更加注重治本，在建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管理辦法、學(xué)習(xí)制度，健全林草資金管理、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等制度。如，在學(xué)習(xí)方面，每年制定局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)方案和干部教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，將習(xí)近平生態(tài)文明思想、考察云南重要講話精神作為長(zhǎng)期學(xué)習(xí)主題和培訓(xùn)內(nèi)容。在資金管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)法預(yù)算外收入“收支兩條線”管理。在護(hù)林員管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行《臨滄市護(hù)林員管理辦法》，進(jìn)一步強(qiáng)化護(hù)林員管理。
（三）落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)臨滄生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)持把巡察整改與提升林草服務(wù)水平結(jié)合起來(lái)、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展理念，自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想，與提升人民群眾對(duì)林草工作滿意度結(jié)合起來(lái)。以習(xí)近平新時(shí)代生態(tài)文明思想為指引，全面貫徹黨中央、省委和市委、市政府系列重要會(huì)議精神，深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和重大決策部署，勇于擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真履職，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、踏實(shí)工作，堅(jiān)定不移地走好“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”之路，加快推進(jìn)臨滄生態(tài)文明建設(shè)，著力讓臨滄的綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0883－2161576；郵政地址：臨滄市臨翔區(qū)世紀(jì)路585號(hào)市林業(yè)和草原局，郵編：677099；電子郵箱：lclyj22241@163.com。
中共臨滄市林業(yè)和草原局黨組
2021年5月20日
