根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年10月13日至11月13日,市委第四巡察組對(duì)市投資促進(jìn)局黨組開(kāi)展了巡察“回頭看”,同步開(kāi)展了國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)巡察。2021年1月19日,市委第四巡察組向市投資促進(jìn)局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、提高政治站位,堅(jiān)決抓好整改落實(shí)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。局黨組切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,成立以黨組書(shū)記為組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決巡察整改重大事項(xiàng)、重要問(wèn)題和巡察整改工作協(xié)調(diào)、推進(jìn)、督辦等工作。黨組書(shū)記帶頭,認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,對(duì)整改工作親自部署、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)、親自督辦;班子其他成員“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管科室整改工作嚴(yán)格審核把關(guān);責(zé)任科室各司其職,對(duì)照清單,建立臺(tái)賬,逐條整改銷(xiāo)號(hào),做到條條有整改、件件有落實(shí)。
(二)制定整改方案,細(xì)化工作措施。針對(duì)巡察組反饋意見(jiàn),局黨組及時(shí)制定并印發(fā)《關(guān)于落實(shí)市委第四巡察組反饋問(wèn)題整改方案》,列出問(wèn)題清單,提出整改措施,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、整改時(shí)限,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理,對(duì)能夠立即解決的,即知即改、立行立改;對(duì)一些暫時(shí)不能一步整改到位,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持整改的問(wèn)題,制定有效管用的措施,逐步推進(jìn)落實(shí),確保問(wèn)題整改取得階段性成效。
(三)做好建章立制,建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,在抓好具體問(wèn)題整改的同時(shí),認(rèn)真研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,制定出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)招商引資工作的意見(jiàn)》《臨滄市招商顧問(wèn)聘請(qǐng)管理辦法(試行)》《臨滄市人民政府重大招商引資項(xiàng)目集體決策及責(zé)任追究制度》《戰(zhàn)略合作(框架)協(xié)議自行終止條款說(shuō)明》《臨滄市招商引資優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)政策(試行)》《臨滄市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)商務(wù)接待管理辦法(試行)》《關(guān)于2020年全市投資促進(jìn)工作的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見(jiàn)》《臨滄市招商引資國(guó)內(nèi)合作統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法》《臨滄市市外來(lái)臨投資企業(yè)投訴受理辦法》等;收集國(guó)家、省、市、縣(區(qū))政策法規(guī)文件,編印《投資促進(jìn)政策文件匯編》;修改、完善和新建內(nèi)部管理制度56個(gè),編印《臨滄市投資促進(jìn)局機(jī)關(guān)管理制度匯編》,建立健全合理、健全、規(guī)范、全面的“黨建、行政、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)”制度體系,形成“制定有針對(duì)性、落實(shí)有常態(tài)性、督促檢查有時(shí)限性、反饋整改有實(shí)效性”的制度制定、落實(shí)“閉環(huán)”,用制度管人管事管物管財(cái)管權(quán)。
二、突出問(wèn)題導(dǎo)向,全力推動(dòng)問(wèn)題整改
(一)關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面”的問(wèn)題
1.關(guān)于“黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分”的整改進(jìn)展情況:已完成。一是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)領(lǐng)投資促進(jìn)工作。2020年11月13日召開(kāi)黨組會(huì)議,集體研究2021年度招商引資計(jì)劃目標(biāo)報(bào)市政府審定。二是完善黨組會(huì)議制度,實(shí)行“一交辦、一報(bào)告、一紀(jì)要、一通報(bào)”,會(huì)前精心醞釀、會(huì)中認(rèn)真研究、會(huì)后堅(jiān)決執(zhí)行,并做好跟蹤問(wèn)效,切實(shí)提高會(huì)議決策質(zhì)量。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行局黨組工作規(guī)則、黨組會(huì)議制度和“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,嚴(yán)肅紀(jì)律要求,規(guī)范黨組會(huì)議,按照會(huì)議程序、要求組織召開(kāi)黨組會(huì)議,做到會(huì)前有通知、會(huì)中有記錄、會(huì)后有紀(jì)要。2021年4月,購(gòu)買(mǎi)《黨委(黨組)會(huì)議記錄本》《黨委(黨組)研究決定干部任免事項(xiàng)記錄簿》,嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、完整記錄黨組會(huì)議表態(tài)、發(fā)言情況。
2.關(guān)于“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作不到位”的整改進(jìn)展情況:已完成。一是充分發(fā)揮市招商委及辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,調(diào)整充實(shí)臨滄市招商引資工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及成員單位,明確工作職責(zé);服務(wù)好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商。2020年,共開(kāi)展外出招商活動(dòng)64場(chǎng)次,其中市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)9場(chǎng)次,“一把手”省外4場(chǎng)次、會(huì)見(jiàn)客商153次,對(duì)接企業(yè)345戶、項(xiàng)目201個(gè)。2020年6月23日,在昆明舉辦創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)專(zhuān)題招商推介會(huì),簽約項(xiàng)目8個(gè),協(xié)議資金57.5億元。2020年12月16日,召開(kāi)大企業(yè)共商臨滄“十四五”合作發(fā)展暨招商引資項(xiàng)目推介座談會(huì),邀請(qǐng)中遠(yuǎn)海運(yùn)、中交集團(tuán)、中鐵十局、上海鵬欣、廣西洋浦等大企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,并實(shí)現(xiàn)與亞洲世界有限公司、寶運(yùn)集團(tuán)、國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施控股公司3家緬甸企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)視頻連線,交流洽談。2020年12月29日,舉行臨滄市重大戰(zhàn)略合作招商引資項(xiàng)目簽約儀式,與中鐵開(kāi)投、中鐵十局、中交西南區(qū)域總部、華電云南發(fā)電、華為公司等7家企業(yè)簽約,協(xié)議資金1040.06億元。2021年3月27日,舉辦“臨滄市文化旅游招商引資推介會(huì)”和“海誠(chéng)控股·臨滄區(qū)域招商發(fā)布會(huì)暨品牌代表酒店入駐簽約儀式”,希爾頓惠庭、錦江酒店、溫德姆、湄公河景蘭大酒店入駐臨滄。2021年3月11日,臨滄市黨政代表團(tuán)赴河南省鄭州市開(kāi)展招商考察活動(dòng),實(shí)地參觀考察河南萬(wàn)邦、河南中煙、國(guó)香茶城等企業(yè),召開(kāi)“臨滄市黨政代表團(tuán)與河南省知名企業(yè)座談會(huì)”,與雙匯集團(tuán)、建業(yè)集團(tuán)、三全食品、好想你食品等企業(yè),就農(nóng)產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流、文化旅游等方面達(dá)成合作意向。二是對(duì)標(biāo)省投資促進(jìn)局目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際,提出2021年招商引資目標(biāo)任務(wù),經(jīng)局黨組集體研究后報(bào)市政府審定,并以《臨滄市人民政府關(guān)于下達(dá)2021年度全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展32項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的通知》(臨政發(fā)〔2021〕7號(hào))下達(dá)縣(區(qū))人民政府和市直各部門(mén)。三是深入開(kāi)展“五個(gè)一百”招商大行動(dòng),制定《臨滄市貫徹落實(shí)“十四五”開(kāi)局之年“五個(gè)一百”招商大行動(dòng)實(shí)施方案》報(bào)市政府審定后,以市招商委名義印發(fā)各縣(區(qū))、園區(qū)。1月29日,舉辦全市2021年一季度招商引資“開(kāi)門(mén)紅”工作部署暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。3月份,由市投資促進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),組成3個(gè)調(diào)研組,深入8縣(區(qū))、2園區(qū)開(kāi)展2021年一季度招商引資“開(kāi)門(mén)紅”專(zhuān)題調(diào)研,督促指導(dǎo)各縣(區(qū))、園區(qū)開(kāi)展“五個(gè)一百”招商大行動(dòng),推動(dòng)招商目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。一季度,全市新發(fā)布重點(diǎn)招商項(xiàng)目226個(gè);新簽約重大招商項(xiàng)目29個(gè)、協(xié)議資金218億元;新開(kāi)工重大招商項(xiàng)目38個(gè)、協(xié)議資金244億元;走訪重點(diǎn)招商引資企業(yè)95家;開(kāi)展精準(zhǔn)招商活動(dòng)48場(chǎng)次,會(huì)見(jiàn)客商34次。做好招商引資統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量評(píng)價(jià)管理,研究制定《臨滄市招商引資國(guó)內(nèi)合作統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法》;實(shí)行“周值班、月統(tǒng)計(jì)、季分析、年總結(jié),重大招商項(xiàng)目專(zhuān)題報(bào)告”制度,推動(dòng)招商引資工作“縱向到底、橫向到邊”全覆蓋。四是制定出臺(tái)《臨滄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)戰(zhàn)略合作(框架)協(xié)議自行終止條款說(shuō)明的通知》(臨政辦發(fā)〔2020〕3號(hào)),凡是“一年內(nèi)雙方合作沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,協(xié)議自行終止”;做好與中鐵高新工業(yè)股份有限公司、禾茂控股集團(tuán)有限公司等企業(yè)的溝通交流,告知相關(guān)事項(xiàng),今后尋求新的合作;制定《臨滄市市外來(lái)臨投資企業(yè)投訴受理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步做好市管領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)和招商引資項(xiàng)目有關(guān)工作的通知》,及時(shí)受理企業(yè)訴求,全力做好企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
3.關(guān)于“招商引資成效有待提升”的問(wèn)題整改進(jìn)展情況:已完成。一是加大產(chǎn)業(yè)招商力度。2020年,全市共實(shí)施國(guó)內(nèi)合作項(xiàng)目392個(gè),引進(jìn)市外到位資金789.77億元,其中:一產(chǎn)項(xiàng)目89個(gè),市外到位資金122.17億元;二產(chǎn)項(xiàng)目139個(gè),市外到位資金203.19億元;三產(chǎn)項(xiàng)目164個(gè),市外到位資金464.41億元;共實(shí)施“三張牌”項(xiàng)目156個(gè),市外到位資金282.72億元。二是做好招大引強(qiáng)。2020年,引進(jìn)中遠(yuǎn)海運(yùn)、中鐵開(kāi)投,上海中駿、上海鵬欣、海南森華信、海誠(chéng)控股等企業(yè),開(kāi)發(fā)建設(shè)臨滄火車(chē)站物流園區(qū)、臨滄職教園區(qū)、城市商業(yè)綜合體、50萬(wàn)頭肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、鳳慶禪茶莊園、佤山鳳城等項(xiàng)目。一季度,實(shí)施10億元以上項(xiàng)目34個(gè),占實(shí)施項(xiàng)目總數(shù)的20.85%,其中:30億元至50億元項(xiàng)目4個(gè),占3%;50億元以上項(xiàng)目6個(gè),占5%。三是做好利用外資工作。制定出臺(tái)《臨滄市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見(jiàn)》(臨政辦發(fā)〔2020〕76號(hào)),積極應(yīng)對(duì)利用外資工作面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),切實(shí)破解利用外資難題;制定2021年赴緬甸開(kāi)展友好交流及招商引資推進(jìn)活動(dòng)方案報(bào)市政府審定,適時(shí)組織赴緬開(kāi)展招商活動(dòng);認(rèn)真梳理臺(tái)灣同胞投資政策、對(duì)緬招商政策和林下項(xiàng)目開(kāi)發(fā)政策,匯編《臨滄市對(duì)緬、對(duì)臺(tái)招商引資材料匯編》《對(duì)緬對(duì)臺(tái)招商引資項(xiàng)目表》;做好在臨備案21家外資企業(yè)的跟蹤服務(wù),重點(diǎn)盯住孟定弘瀚食品有限公司、海誠(chéng)集團(tuán)駐新加坡公司、成都海霸王食品有限公司3家目標(biāo)企業(yè),爭(zhēng)取年內(nèi)有外資注入,確保全年引進(jìn)外資200萬(wàn)美元。
4.關(guān)于“應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情推進(jìn)投資促進(jìn)工作有差距”的問(wèn)題整改進(jìn)展情況:已完成。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)疫情防控各項(xiàng)決策部署,制定十條疫情防控措施,扎實(shí)做好疫情防控工作;2020年2月底,深入開(kāi)展疫情防控和招商引資工作調(diào)研,全力支持和推動(dòng)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),共走訪企業(yè)30家,摸查企業(yè)資金需求82戶,幫助協(xié)調(diào)解決和向上反映問(wèn)題26個(gè);支持掛鉤村疫情防控經(jīng)費(fèi)5000元,干部職工捐款2800元、香港中盛集團(tuán)捐助價(jià)值100萬(wàn)元的消毒防護(hù)用品;深入開(kāi)展“兩難一策”課題研究,形成《臨滄市招商引資項(xiàng)目“落地難”問(wèn)題研究報(bào)告》《臨滄市中小招商企業(yè)“融資難”問(wèn)題研究報(bào)告》等調(diào)研成果18個(gè);制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見(jiàn)》《關(guān)于2020年全市投資促進(jìn)工作的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》《臨滄市招商引資優(yōu)惠及獎(jiǎng)勵(lì)政策(試行)》。二是開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)招商,共組織線上簽約3場(chǎng)次、簽約項(xiàng)目20個(gè)、協(xié)議資金110.4.5億元。2020年,全市共實(shí)施國(guó)內(nèi)合作項(xiàng)目392個(gè),引進(jìn)市外到位資金789.77億元,完成目標(biāo)任務(wù)883.16億元的89.43%,同比增長(zhǎng)0.16%;引進(jìn)省外到位資金695.86億元,完成目標(biāo)任務(wù)883.16億元的78.79%,同比下降11.75%,排名全省第六位;引進(jìn)工業(yè)招商引資市外到位資金189.53億元,完成目標(biāo)任務(wù)186億元的101.90%,同比增長(zhǎng)14.07%;實(shí)際利用緬資1.15億元(人民幣),同比增長(zhǎng)12.75%。
5.關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位”問(wèn)題的整改進(jìn)展情況。已完成。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重新調(diào)整充實(shí)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陸永波同志為組長(zhǎng),黨組成員、副局長(zhǎng)唐國(guó)良為副組長(zhǎng),各科室黨員負(fù)責(zé)人為成員,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)工作,定期聽(tīng)取意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作情況匯報(bào),牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。二是持續(xù)鞏固主題教育,落實(shí)好《臨滄市不忘初心、牢記使命11條》,制定《2020年局黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》,深入開(kāi)展集中學(xué)習(xí)。2020年共組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)18場(chǎng)次,專(zhuān)題研討等10場(chǎng)次,講黨課12場(chǎng)次;結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,科學(xué)提出2021年局黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。三是實(shí)行意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告制度,將意識(shí)形態(tài)工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理的重要內(nèi)容,納入黨組及班子成員民主生活會(huì)和個(gè)人述職報(bào)告重要內(nèi)容。2020年,局黨組向市委、市委宣傳部報(bào)送意識(shí)形態(tài)工作情況報(bào)告2次,向市委網(wǎng)信辦報(bào)送網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全報(bào)告2次。2020年度,2名黨組成員個(gè)人述職報(bào)告和個(gè)人述責(zé)述廉報(bào)告均報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作情況。六是實(shí)行意識(shí)形態(tài)工作分析研判和通報(bào)制度,及時(shí)分析研判和通報(bào)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作情況,對(duì)傾向性、苗頭性問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo),做出工作安排,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確工作方向,維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)知識(shí)學(xué)習(xí)和形勢(shì)政策教育,每年至少安排2次意識(shí)形態(tài)知識(shí)學(xué)習(xí)或形勢(shì)政策教育。2021年1月,以書(shū)面形式對(duì)2020年意識(shí)形態(tài)工作情況進(jìn)行通報(bào)。
(二)關(guān)于“黨的建設(shè)缺失方面”的問(wèn)題
6.關(guān)于“機(jī)關(guān)黨建工作有差距”的問(wèn)題整改進(jìn)展情況:已完成。一是認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制,結(jié)合單位實(shí)際,制定《2021年黨組書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任清單》和《2021年機(jī)關(guān)黨支部工作計(jì)劃及重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目清單》。二是做好智慧黨建工作,操作運(yùn)用使用“云嶺先鋒”信息化平臺(tái),及時(shí)錄入相關(guān)信息。三是加強(qiáng)政治思想教育,認(rèn)真做好5名非黨干部思想工作,開(kāi)展入黨積極分子培養(yǎng)。
7.關(guān)于“黨建工作制度執(zhí)行不到位”的問(wèn)題整改進(jìn)展情況:已完成。一是嚴(yán)格執(zhí)行“三定一報(bào)備一紀(jì)實(shí)”制度,規(guī)范“云嶺先鋒”手機(jī)APP操作,對(duì)局機(jī)關(guān)黨支部開(kāi)展“三會(huì)一課”情況實(shí)行全程 “清單式”、“項(xiàng)目化”模式,全程報(bào)備紀(jì)實(shí)、全程監(jiān)測(cè),推動(dòng)黨內(nèi)政治生活正常化、規(guī)范化、嚴(yán)肅化。2020年,共組織召開(kāi)黨員大會(huì)17次、支委會(huì)12次、組織生活會(huì)2次、講黨課4次。二是認(rèn)真落實(shí)“主題黨日”制度,高質(zhì)量開(kāi)展好系列“主題黨日”活動(dòng);加大對(duì)“智慧黨建”的學(xué)習(xí)運(yùn)用,規(guī)范、合理、熟練操作“云嶺先鋒”手機(jī)APP。2020年,共開(kāi)展“主題黨日活動(dòng)”12次。2021年,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,繼續(xù)深入開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)。三是規(guī)范黨員積分管理,制定《中共臨滄市投資促進(jìn)局機(jī)關(guān)支部委員會(huì)黨員積分管理辦法》,按黨員自評(píng)、互評(píng),組織委員初評(píng),支委會(huì)終評(píng)的流程進(jìn)行嚴(yán)格管理。四是加強(qiáng)對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)教育的監(jiān)督管理,在學(xué)深悟透做實(shí)上下功夫,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,并結(jié)合個(gè)人實(shí)際,認(rèn)真撰寫(xiě)心得體會(huì)和理論文章;嚴(yán)格審核把關(guān),堅(jiān)決杜絕抄襲、復(fù)制、粘貼理論文章等現(xiàn)象發(fā)生。
8.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”的問(wèn)題整改進(jìn)展情況:已完成。一是堅(jiān)持黨性原則,加強(qiáng)黨性鍛煉,認(rèn)真開(kāi)展黨性分析,深入查擺問(wèn)題,深挖思想根源,認(rèn)真撰寫(xiě)2020年度專(zhuān)題民主生活會(huì)個(gè)人對(duì)照檢查材料。二是組織召開(kāi)2020年度民主生活會(huì)暨巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),圍繞主題,深入開(kāi)展談心談話,提出批評(píng)意見(jiàn)清單,并報(bào)市委第十七督導(dǎo)組審核;嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),做到解剖自己不怕嚴(yán),聽(tīng)取意見(jiàn)不怕刺,亮出問(wèn)題不怕丑,觸及思想不怕痛,做到“紅臉出汗”。三是認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度。2021年3月,召開(kāi)2020年度機(jī)關(guān)黨支部組織生活會(huì),局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陸永波,黨組成員、副局長(zhǎng)唐國(guó)良以普通黨員身份參加,并作個(gè)人對(duì)照檢查。
9.關(guān)于“選人用人工作不規(guī)范”的問(wèn)題整改進(jìn)展情況:正在整改。一是嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,認(rèn)真做好公務(wù)員職級(jí)晉升工作。二是深入開(kāi)展干部考察工作,認(rèn)真開(kāi)展考察談話,全面考察干部德、能、勤、績(jī)、廉,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),既總結(jié)好的方面,又提出不足和意見(jiàn)建議。三是嚴(yán)格執(zhí)行任前公示,公示期不少于五個(gè)工作日。四是實(shí)行任職談話制度,對(duì)決定任用的干部,由黨組指定專(zhuān)人同本人談話,肯定成績(jī),指出不足,提出要求和需要注意的問(wèn)題。五是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,認(rèn)真做好科級(jí)及以下干部培養(yǎng)、選拔、任用工作。2020年,完成7名非領(lǐng)導(dǎo)干部職級(jí)套轉(zhuǎn)和職級(jí)晉升工作。2021年4月,報(bào)市委組織部公開(kāi)選調(diào)公務(wù)員1人;計(jì)劃6月份正式啟動(dòng)科級(jí)及以下干部選拔任用和公務(wù)員職級(jí)晉升工作。
(三)關(guān)于“全面從嚴(yán)治黨不力方面”的問(wèn)題
10.關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位”的問(wèn)題整改進(jìn)展情況:已完成。一是認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。2020年12月4日,召開(kāi)黨組會(huì)議,研究確定科室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié)果;2021年4月15日,召開(kāi)黨組會(huì)議,研究制定《2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見(jiàn)》《2021年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》;2021年4月19日,召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專(zhuān)題會(huì)議,安排2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)、個(gè)人廉潔自律承諾書(shū)。二是班子其他成員“一崗雙責(zé)”,在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),主動(dòng)抓好分管科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,與分管科室研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和開(kāi)展廉政談話提醒。2020年,其他班子成員與分管聯(lián)系科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)7份,研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作2次,開(kāi)展廉政談話提醒2批次14人次。三是做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,加大對(duì)辦公室、財(cái)務(wù),接待、采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控,對(duì)局機(jī)關(guān)7個(gè)內(nèi)設(shè)科室和全體干部職工進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定,查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施,認(rèn)真填寫(xiě)《2021年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控登記表》,做到全覆蓋。四是修改完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度》,制定《2021年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年與分管科室研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)不少于2次、開(kāi)展廉政提醒談話不少于2次。
11.關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)”的問(wèn)題整改進(jìn)展情況:已完成。一是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理相關(guān)規(guī)定,完善接待審批手續(xù),按要求補(bǔ)齊相關(guān)票據(jù);2020年4月8日,制定出臺(tái)《臨滄市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)商務(wù)接待管理辦法(試行)》(臨接發(fā)〔2020〕7 號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范商務(wù)接待管理。二是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和《臨滄市市級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》,堅(jiān)決杜絕公款報(bào)銷(xiāo)電話費(fèi)、公務(wù)接待違規(guī)提供酒水和出差超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具等情況發(fā)生。
12.關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格”的問(wèn)題整改進(jìn)展情況:已完成。一是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度,重新為干部職工辦理公務(wù)卡,用公務(wù)卡結(jié)算。二是嚴(yán)格執(zhí)行《臨滄市市級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》,按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)。三是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)管理規(guī)定,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等方式進(jìn)行政府采購(gòu),做到政府采購(gòu)相關(guān)手續(xù)、材料齊全。
13.關(guān)于“會(huì)計(jì)核算不規(guī)范”的問(wèn)題整改推進(jìn)情況:已完成。一是嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,根據(jù)經(jīng)過(guò)審核的原始憑證及有關(guān)資料編制記賬憑證;加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)核算做到“日清月結(jié)”。二是嚴(yán)格執(zhí)行《臨滄市市級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》,按要求報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi);機(jī)票重新標(biāo)注政府采購(gòu)查驗(yàn)號(hào)碼。三是加強(qiáng)審核把關(guān),完善相關(guān)手續(xù),補(bǔ)齊相關(guān)單據(jù)。四是重新開(kāi)設(shè)工會(huì)賬戶,規(guī)范工會(huì)賬戶管理,確保所有資金納入機(jī)關(guān)工會(huì)賬戶核算。
14.關(guān)于“內(nèi)部控制不健全”的問(wèn)題整改進(jìn)展情況:已完成。一是建立健全單位內(nèi)控制度,加強(qiáng)資金管理;規(guī)范報(bào)銷(xiāo)程序,完善報(bào)銷(xiāo)審批手續(xù),重新辦理公務(wù)卡,并推廣使用公務(wù)卡結(jié)算。二是重新調(diào)整充實(shí)班子成員分工,明確職責(zé)分工,并報(bào)市委組織部備案;采取代報(bào)的方式,解決報(bào)賬人與審批人為同一人的情況。三是建立健全單位內(nèi)控制度,做好資金風(fēng)險(xiǎn)防控;嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)對(duì)大額資金的使用管理;建立健全財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)審批程序,完善審批報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。
三、持續(xù)鞏固整改成果,推動(dòng)投資促進(jìn)工作高質(zhì)量發(fā)展
(一)持續(xù)抓好整改,確保全部落實(shí)到底。對(duì)巡察整改工作緊抓不放,對(duì)照巡察反饋意見(jiàn),深刻反思存在問(wèn)題的根源,做到在信念上更加堅(jiān)定,在認(rèn)識(shí)上更加清醒,在作風(fēng)上更加過(guò)硬,在工作上更加務(wù)實(shí),堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)已完成的整改任務(wù),鞏固整改成果;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改;抓好專(zhuān)項(xiàng)整治,促進(jìn)巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。
(二)堅(jiān)持全面從嚴(yán),落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,牢固樹(shù)立講規(guī)矩守紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省委、市委具體實(shí)施辦法,持之以恒糾正“四風(fēng)”。堅(jiān)持舉一反三、以點(diǎn)帶面,深入查找和及時(shí)解決自身存在的突出問(wèn)題,提高全面從嚴(yán)治黨整體成效,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力。
(三)鞏固整改成果,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)巡察反饋問(wèn)題,注重治本,注重預(yù)防,重點(diǎn)解決制度漏洞、制度缺失、制度失效的問(wèn)題。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。對(duì)不科學(xué)不健全的制度,進(jìn)一步修改完善,規(guī)范招商工作流程,完善招商工作程序,不斷提高決策科學(xué)化、民主化、制度化水平。注重整改成果的總結(jié)和運(yùn)用,把巡察整改成果體現(xiàn)到投資促進(jìn)全過(guò)程,推動(dòng)招商引資工作高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0883-2138622;地址:臨滄市滄江路125號(hào);電子郵箱:lcstzcjj@163.com。