“從鎮(zhèn)康縣十四屆縣委及十五屆縣委第一輪巡察情況來看，只要哪個黨組織整體軟弱渙散，那么這個單位的‘一把手’在管理上必定是‘寬松軟’?！苯?，在總結(jié)巡察工作經(jīng)驗(yàn)時(shí)，鎮(zhèn)康縣委巡察辦主任表示。
“一把手”是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的核心、領(lǐng)頭羊，對單位的“三重一大”擁有絕對的話語權(quán)。加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督，把具體問題的責(zé)任落實(shí)到班子成員特別是“一把手”的身上，巡察才更有針對性、更有威懾力。為此，鎮(zhèn)康縣按照《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見監(jiān)督》，結(jié)合鎮(zhèn)康縣實(shí)際，探索出“八探照+四處方+兩報(bào)告”工作模式，有效加強(qiáng)對“一把手”的政治監(jiān)督。
“八探照”先行“掃描”，“探照燈”下問題清晰。在巡察組正式進(jìn)駐前，鎮(zhèn)康縣圍繞“遵紀(jì)守法、廉潔自律、規(guī)范履職、信訪及組織處理、個人征信、涉法涉訴、‘黃賭毒’、酒駕及醉駕、違反社會治安、違法用地、違法建筑”等11方面的內(nèi)容向縣委組織部、縣人民法院、縣人民檢察院、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣公安局、縣信訪局、縣審計(jì)局、縣“兩違”辦等8個單位及部門以發(fā)函的方式了解被巡察單位“一把手”相關(guān)情況，“探照燈”全面掃描，為巡察監(jiān)督開好路。
“四處方”動態(tài)調(diào)整，“分類別”談話見實(shí)效。根據(jù)“一把手”崗位職責(zé)、工作實(shí)況科學(xué)制定談話提綱，既有“通用談話提綱”“細(xì)化性談話提綱”，也有根據(jù)“一把手”性格特點(diǎn)、興趣愛好制定的“個性化談話提綱”，同時(shí)對因?yàn)槟臣禄蚰承┦略斐刹涣加绊憽⒏刹咳罕姺从齿^多的“一把手”制定“特定性談話提綱”。通過不同的“處方”，對“一把手”進(jìn)行“立體式”的了解，保證談話問深問透，見人見事見責(zé)任。
“兩報(bào)告”撰寫實(shí)情，“紙上見”約束力更強(qiáng)。要求被巡察單位“一把手”對自己履行第一責(zé)任人及廉潔自律情況進(jìn)行紙質(zhì)報(bào)告；巡察組根據(jù)報(bào)告內(nèi)容結(jié)合復(fù)函、談話情況將“實(shí)況”在巡察報(bào)告里進(jìn)行單列并如實(shí)反饋。通過“兩報(bào)告”督促“一把手”認(rèn)真履職，緊守邊界和紅線，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法辦事，促進(jìn)共同發(fā)展。
據(jù)悉，鎮(zhèn)康縣十五屆縣委第一輪巡察共征求到相關(guān)問題內(nèi)容8個，開展談心談話84人次。共發(fā)現(xiàn)“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律問題情況22個，向縣紀(jì)委監(jiān)委移交問題線索1條。（羅榮超 ）
