根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2018年7月27日至8月27日，市委第四巡察組對原中共臨滄市工業(yè)和信息化委員會黨組進行了巡察。2018年12月21日，市委巡察組向原中共臨滄市工業(yè)和信息化委員會黨組反饋了巡察意見，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、黨的領導方面
（一）關于“黨組領導核心作用發(fā)揮不充分”的整改情況。強化局黨組對工業(yè)和信息化工作領導，修訂印發(fā)《中共臨滄市工業(yè)和信息化局黨組議事規(guī)則》、《臨滄市工業(yè)和信息化局黨政正職末位表態(tài)制度》，明確局黨組會議參會范圍和人員，規(guī)范黨組會議記錄，完善相關痕跡資料，局黨組議事內(nèi)容目錄實行清單管理，明確傳達學習、重大決策?、重要干部任免?、重要項目安排、其他應當由黨組討論和決定的重要事項，都堅持按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由局黨組集體討論決定，切實把工業(yè)和信息化重大決策、重大工作部署擺上局黨組重要議事日程，強化調(diào)查研究工作，結合部門職責、發(fā)展形勢和工作重點，確定每年開展不少于2個重點調(diào)查研究課題，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，用以指導重大工作的推進和發(fā)展，不斷增強局黨組的領導力、凝聚力、號召力。
（二）關于“履行職責不到位”的整改情況。一是切實加大規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育力度，建立?“小升規(guī)”重點企業(yè)培育庫，將主營業(yè)務收入超過1500萬元以上的規(guī)下工業(yè)企業(yè)納入重點培育對象，對綠色食品、生物藥業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈提升的、主營業(yè)務收入超過1000萬元的規(guī)下工業(yè)企業(yè)也一并納入重點培育對象，提出年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶以上的培育目標。二是高度重視項目庫建設。注重從國家和省工業(yè)和信息化工作部署及投資重點中找項目、從中央和省委省政府及市委市政府重大決策部署和領導重要講話中找項目，積極謀劃完善年度工業(yè)和信息化項目庫，制定年度工業(yè)計劃投資項目表，積極推動項目實施，增強工業(yè)發(fā)展后勁。三是強化工業(yè)和信息化目標執(zhí)行。堅持將市政府下達的目標任務層層分解，明確到領導、科室、責任人和縣區(qū)，并制定具體措施；堅持一月一次分析目標完成情況，特別是對規(guī)上工業(yè)增加值、向上爭取資金支持等重點工作目標高度關注，重點分析，針對遇到的問題，切實采取堅決有效措施，推動目標按照時間進度完成。四是高度重視抓好上級專項督查反饋問題整改落實。對上級專項督查反饋問題，高度重視，及時研究部署，切實研究制定整改措施，明確責任領導、責任人、完成時限，強化監(jiān)督檢查，推進整改落實。采取在附近市文化中心新建落地燈桿塔加掛基站方式解決市交通運輸局4G網(wǎng)絡覆蓋問題。
（三）關于“意識形態(tài)工作抓得不實”的整改情況。一是堅決落實意識形態(tài)工作責任制，把落實意識形態(tài)工作納入重要議事日程，強化黨組主要負責人主體責任、黨組班子成員“一崗雙責”、各科（室）中心責任落實，每半年專題研究意識形態(tài)工作一次，把意識形態(tài)工作納入領導班子成員個人述責述廉報告內(nèi)容，高度重視抓好工信系統(tǒng)干部職工思想動態(tài)、工業(yè)企業(yè)職工思想動態(tài)、離退休干部職工思想動態(tài)等研判；始終不放松對網(wǎng)絡輿論的引導監(jiān)督，時時對工信網(wǎng)站、OA智能辦公系統(tǒng)、工信公眾微信平臺的管控。二是扎實開展黨組理論學習中心組學習。對標市委理論學習中心組選題計劃，結合工信工作實際，每年均制定黨組理論學習中心組年度學習安排，每次黨組理論學習中心組集中研學均在認真學習規(guī)定自學篇目的基礎上，由1名班子領導圍繞學習主題帶頭宣講，其它班子成員圍繞主題交流研討，從2018年起每年組織黨組理論學習中心組學習不低于8次。三是教育干部端正學習態(tài)度，強化干部學習的嚴肅性。督促干部職工堅持對十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想在學深篤用上狠下功夫；深入學習黨規(guī)黨紀；認真學習業(yè)務知識，不斷增強執(zhí)政本領。
（四）關于“脫貧攻堅工作推進不力”的整改情況。堅持把脫貧攻堅作為頭等大事來抓，以更有力的行動、更扎實的工作，集中力量認真抓好行業(yè)扶貧、掛鉤幫扶各項目標任務落實，制定印發(fā)《打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的工作方案（2018-2020年）》，履行好通信保障安全組工作職責，組織工作組分別多次深入縣（區(qū)）對出現(xiàn)通信信號故障情況進行排除；始終堅持情系掛鉤村，心系幫扶對象，想辦法謀規(guī)劃，積極籌措資金，幫助掛鉤村解決實際困難和問題。先后制訂了產(chǎn)業(yè)扶貧等幫扶措施，派出4名工作隊員駐村幫扶，1名班子成員任雙江自治縣脫貧攻堅副總隊長，班子領導和干部職工走訪建檔立卡貧困戶157戶/次，走訪非建檔立卡貧困戶252戶/次。2018年，從工作經(jīng)費中擠出資金19萬元支持掛鉤村黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境提升、建檔立卡戶慰問等各項工作開展。發(fā)動在職在編干部職工實名注冊愛心人士66人，并實際參與社會扶貧網(wǎng)愛心幫扶20余次。
二、黨的建設方面
（一）關于“機關黨建工作不嚴不實”的整改情況。堅持“書記抓、抓書記”，“抓活動、強教育”，“抓落實、增活力”，推動黨建工作責任落實，黨組書記及各支部書記切實肩負起黨建工作第一責任人責任，主動謀劃、研究和安排黨建工作，以推進“基層黨建鞏固年”活動為載體，切實落實“三會一課”、黨員活動日、黨費日、黨組織按期換屆、支部主題日、及時轉接黨員組織關系、規(guī)范發(fā)展黨員、“六有標準”開展黨支部規(guī)范化建設、違紀違法黨代表排查、黨建扶貧雙推進、“云嶺先鋒”黨員志愿服務活動、黨員積分制管理、互聯(lián)網(wǎng)+黨建、完善基礎黨務臺賬等工作落實，切實完善相關黨建工作痕跡材料，推進黨建工作規(guī)范化、制度化。
（二）關于“黨內(nèi)政治生活不嚴肅”的整改情況。按照習近平總書記“黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起”的要求，堅決履行全面從嚴治黨主體責任，由“一把手”帶頭，以更加嚴肅認真的態(tài)度，用好批評與自我批評這個武器，以強烈的政治責任感，高質(zhì)量地組織開好黨組班子民主生活會。在民主生活會前，廣泛征求意見建議，組織班子成員認真準備發(fā)言提綱，在開展批評與自我批評中堅持問題導向，在有針對性、有“辣味”上下功夫。堅持領導班子參加雙重組織生活制度，確保每名黨組班子成員按要求參加雙重組織生活會制度。
（三）關于“選人用人工作不規(guī)范”的整改情況。嚴格干部選拔任用工作程序，加大科級干部交流輪崗交流力度，有針對性、有計劃、有目的地分期分批推進科級干部交流輪崗，增強干部培養(yǎng)鍛煉的針對性和實效性。強化干部隊伍建設，加大干部培養(yǎng)力度，采取壓擔子、領導帶、同事幫、安排到上級機關頂崗培訓、送出去培訓、下基層鍛煉等措施，有針對性有目的地加強干部培養(yǎng)鍛煉；堅持積極向上級組織推薦優(yōu)秀干部；切實調(diào)整充實、配齊配強科室中心干部，機構改革全面完成后，及時選配中小企業(yè)服務中心、無線電監(jiān)測中心主任，召回在市工投公司兼職的1名干部，切實杜絕類似情況再次發(fā)生。
三、全面從嚴治黨方面
（一）關于“黨風廉政建設工作有差距”的整改情況。一是對單位規(guī)章制度進行全面清理、修訂和完善。編印形成《臨滄市工業(yè)和信息化局制度匯編（2019年修訂本）》。對與現(xiàn)行政策相違背的一律取消，對與新時代發(fā)展不相適應的政策進行完善。二是堅持充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。認真學習并嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中共臨滄市委印發(fā)關于落實黨風廉政建設主體責任的實施辦法的通知》、《中共臨滄市委辦公室印發(fā)關于實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”推進全面從嚴治黨的實施意見的通知》，對黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題，經(jīng)常咬耳扯袖，小過即問、小錯即糾，經(jīng)常開展批評、約談，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。
（二）關于“執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不到位”的整改情況。局黨組持續(xù)深入鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，嚴格執(zhí)行公務接待規(guī)定和標準，嚴格按規(guī)定配備和管理使用公車，從嚴管理公務用車、公務接待經(jīng)費開支，以政治紀律和組織紀律為重點，加強紀律教育，做到思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設從嚴、制度執(zhí)行從嚴，并以白恩培、李小平違法違紀案件為警示，建章建制，清退接待陪同人員超標費用、通訊費以及不符合要求發(fā)放的獎金，切實杜絕違反中央八項規(guī)定精神情況發(fā)生。
（三）關于執(zhí)行“財經(jīng)紀律不嚴格”問題的整改情況。一是修訂出臺《中共臨滄市工業(yè)和信息化局黨組議事規(guī)則》、《臨滄市工業(yè)和信息化局黨政正職末位表態(tài)制度》、《臨滄市工業(yè)和信息化局財務管理制度》，強化重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用“三重一大”和財務、人事、審批、工程建設、物資采購等重大事項集體討論做出決定制度的落實，堅持經(jīng)集體討論決定后嚴格執(zhí)行由分管領導一支筆審核簽字制度，強化“副職分管、正職監(jiān)管、集體決策、民主監(jiān)督、公正公開”工作機制落實，進一步有效規(guī)范領導干部廉潔從政行為，確保領導干部規(guī)范審慎用權。二是嚴格執(zhí)行會計憑證中記賬人員與會計復核人員相分離制度，完善單位經(jīng)濟活動決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的工作機制，建立不相容崗位相互分離，會計憑證記賬由局財務室會計記賬，會計復核人員由局辦公室主任兼，用制度管人、管事、管錢。三是修訂出臺《臨滄市工業(yè)和信息化局內(nèi)部控制規(guī)范》，嚴格執(zhí)行，確保內(nèi)部控制有效實施。四是完善會計檔案，確保單位年度總分類賬符合《會計法》和《會計基礎工作規(guī)范》的設置要求。五是規(guī)范及時記賬，切實做到賬賬相符、賬表相符、賬實相符。六是嚴格執(zhí)行機關工會財務工作崗位實行會計、出納崗位分立制度，嚴格按《基層工會經(jīng)費使用管理辦法》有關規(guī)定管理使用工會經(jīng)費，清退工會經(jīng)費支“六一”兒童節(jié)慰問資金；七是出臺《臨滄市工業(yè)和信息化局關于進一步明確繳納市內(nèi)交通費和到基層繳納伙食費的通知》，按規(guī)定嚴格審核出差費用報銷。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0883—2122404；郵政地址：臨滄市臨翔區(qū)鳳翔街道公園路62號市工業(yè)和信息化局，郵編：677000；電子郵箱：lcgxwbgs@126.com。
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