根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2018年7月27日至8月27日，市委第四巡察組對市社科聯(lián)黨組開展了巡察。12月20日，市委第四巡察組向市社科聯(lián)黨組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面
（一）關(guān)于“黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分”的整改情況。一是認(rèn)真研究制定工作方案。對市委、市政府《關(guān)于主動服務(wù)和融入“一帶一路”戰(zhàn)略及“輻射中心”建設(shè) 進一步加快推進沿邊對外開放的實施意見》（臨發(fā)〔2016〕73號）中明確的有關(guān)社科聯(lián)的工作重新進行了梳理，制定了《關(guān)于落實<中共臨滄市委臨滄市人民政府關(guān)于主動服務(wù)和融入“一帶一路”戰(zhàn)略及“輻射中心”建設(shè) 進一步加快推進沿邊對外開放的實施意見>涉及社科責(zé)任的工作方案》的通知（臨社發(fā)〔2019〕10號），分別從積極與牽頭部門對接完成工作任務(wù)、開展跨境民族文化研究、開展佤族（含跨境佤族）資料收集整理工作、開展對外開放社科項目立項結(jié)項等9個方面，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，制定保障措施，全力助推全市沿邊對外開放工作。二是精心組織開展沿邊對外開放社科項目研究。2018年，《發(fā)揮中緬邊境地區(qū)陸路口岸樞紐功能優(yōu)勢深度融入“一帶一路”建設(shè)》《加快臨滄與緬甸文化交流發(fā)展探析》等4個項目已經(jīng)完成立項和結(jié)項工作。2019年將繼續(xù)加大沿邊對外開放社科項目的立項工作。三是全面履行黨建工作主體責(zé)任。2019年，市社科聯(lián)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實新時代全面從嚴(yán)治黨總要求，認(rèn)真貫徹落實中央、省委、市委和市直機關(guān)工委部署要求，以“基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)年”為主線，全面履行黨建工作主體責(zé)任。制定《市社科聯(lián)黨支部2019年工作計劃》，專題研究黨建工作2次以上。1月9日上午，研究黨建工作1次，第二次專題研究工作定于7月上旬。四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。市社科聯(lián)重新修訂完善《內(nèi)部管理制度（試行）》（臨社發(fā)〔2019〕11號）對堅持民主集中制原則、“三重一大”事項必須經(jīng)黨組會議研究決定、主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格實行末位表態(tài)制度等作出明確規(guī)定。繼續(xù)實行主席辦公會擴大到科室負(fù)責(zé)人以及相關(guān)工作的具體負(fù)責(zé)人制度，推進決策透明公開，接受監(jiān)督。五是加強對學(xué)會等社會科學(xué)團體黨組織建設(shè)監(jiān)管。根據(jù)《中共臨滄市委辦公室 臨滄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<臨滄市清理規(guī)范社會組織工作方案>的通知》（臨辦通〔2018〕74號）文件要求，2019年1月17日，市社科聯(lián)制定下發(fā)了《臨滄市社科聯(lián)清理規(guī)范社科類社會組織工作方案》，把清理規(guī)范社科類社會組織工作的范圍擴大到8縣區(qū)社科聯(lián)、28個學(xué)會、協(xié)會、研究會。1月22日，市社科聯(lián)發(fā)出《關(guān)于清理規(guī)范社科類社會組織的通知》，范圍覆蓋市屬28個學(xué)會、協(xié)會、研究會。目前，已完成自檢自查，市社科聯(lián)將結(jié)合社科類社會組織自檢自查的情況，提出《臨滄市市屬社科類社會組織整改方案》，對社科類社會組織按照《學(xué)會成立審批規(guī)程》規(guī)定開展“《學(xué)會章程》（草案）、黨的建設(shè)的書面報告”等工作認(rèn)真進行審查，不符合規(guī)定的將提出整改意見，并與行業(yè)主管部門溝通報告，做好社科類社會組織黨組織建設(shè)監(jiān)管工作。
（二）關(guān)于“意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位”的整改情況。一是印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實臨滄市社科聯(lián)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。二是與9名責(zé)任人簽訂了《臨滄市社科聯(lián)2019年意識形態(tài)工作責(zé)任書》。三是1月31日下午，召開了2019年意識形態(tài)工作專題學(xué)習(xí)會議1次。四是3名處級領(lǐng)導(dǎo)均在2018年度述責(zé)述廉報告中報告了意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況。五是3名處級領(lǐng)導(dǎo)均在2018年度民主生活會上對落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況作了查找和剖析，提出了改進措施。六是將按季度對社科領(lǐng)域意識形態(tài)工作進行認(rèn)真分析研判，并每半年向市委報告一次意識形態(tài)工作情況。
（三）關(guān)于“履行工作職責(zé)有差距”的整改情況。一是全面加強理論研究工作。2018年，市社科聯(lián)社科項目申報范圍擴大到馬克思主義·科學(xué)社會主義、黨史·黨建、哲學(xué)、理論經(jīng)濟、應(yīng)用經(jīng)濟、法學(xué)、社會學(xué)、民族學(xué)、管理學(xué)、其他學(xué)科共10方面，共受理項目申報32項，立項29項。2019年將繼續(xù)依靠社科工作者推出符合市委政府工作大局的理論性問題作為研究方向和重點，加大項目申報、立項數(shù)量，為市委政府決策提供咨詢服務(wù)。重點組織好以“率先把臨滄建成最美麗的地方”為主題的“云南省社科專家臨滄行”活動。二是加強與省社科院的合作。2019年，市社科聯(lián)將繼續(xù)積極主動向省社科院匯報爭取給予智力支持，計劃《臨滄市11個世居少數(shù)民族系列叢書》《世界佤族系列叢書》的編纂工作將申請省社科院給予指導(dǎo)和支持。三是全面履行社科類社會組織管理職責(zé)。根據(jù)《中共臨滄市委辦公室 臨滄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<臨滄市清理規(guī)范社會組織工作方案>的通知》（臨辦通〔2018〕74號）文件要求，市社科聯(lián)在市屬28個學(xué)會、協(xié)會、研究會自檢自查的基礎(chǔ)上，對應(yīng)該換屆而沒有正常換屆的社科類社會組織，切實加強指導(dǎo)，確保社科類社會組織正常換屆，嚴(yán)格按照《章程》換屆。對長期未開展活動的，按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)該撤消的建議行業(yè)主管部門和審批部門依法進行撤銷。
（四）關(guān)于“脫貧攻堅工作不扎實”的整改情況。一是完善“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作制度。市社科聯(lián)已將佤族文化研究院19名干部分別掛入市社科聯(lián)掛鉤的幫扶戶，確保全體干部職工參與脫貧攻堅工作。二是加強工作調(diào)研。2018年10月22日至30日，組織全體干部職工分為2個批次深入到掛鉤幫扶的耿馬自治縣梁子寨村開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”活動。三是扎實推進脫貧攻堅工作。2019年繼續(xù)將脫貧攻堅納入重點工作，鞏固完善耿馬自治縣梁子寨村檢查成果，繼續(xù)加大“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作力度，專題研究“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”具體工作措施每年不少于2次。1月9日上午，研究了脫貧攻堅工作1次。加強對駐村工作隊員反饋的問題及時進行專題研究，及時協(xié)調(diào)解決。四是進一步完善好脫貧攻堅檔案資料。主要領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)人員認(rèn)真開展了提醒談話。
二、黨的建設(shè)缺失方面
（一）關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”的整改情況。根據(jù)市直機關(guān)工委《關(guān)于召開2018年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員工作的通知》要求，社科聯(lián)黨支部按照“主題不變、程序不亂、步驟不少”的要求，于2019年2月21日下午召開了2018年度組織生活會，開展民主評議黨員工作，17名黨員認(rèn)真開展批評與自我批評。4名處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均嚴(yán)格落實雙重組織生活制度。會前，支部書記和支部委員分別與黨員開展了談心談話。并于2月21日上午組織全體黨員召開了以“黨的政治建設(shè)”為主題的專題學(xué)習(xí)，全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于“黨的政治建設(shè)”的重要論述等內(nèi)容。
（二）關(guān)于“機關(guān)黨建工作不嚴(yán)不實”的整改情況。一是合理劃分黨小組。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定，經(jīng)支部委員會研究，下發(fā)了《市社科聯(lián)黨支部關(guān)于設(shè)立黨小組的通知》，把社科聯(lián)黨支部16名黨員劃分為2個黨小組，指定了兩名黨小組組長，明確了黨小組基本職責(zé)7條和黨小組組長工作職責(zé)5條，提出了3個方面工作要求。二是制定2019年“三會一課”工作計劃。制定了《市社科聯(lián)黨支部2019年“三會一課”工作計劃》，列出了2019年度《“三會一課”計劃表》。1月24日召開了2019年度第一次支委會和第一次黨員大會，召開了黨小組學(xué)習(xí)會議1次。配發(fā)了黨支部會議記錄本1本和黨小組會議記錄本2本。三是完善支部委員候選人公示。依據(jù)臨社黨發(fā)〔2017〕20號《關(guān)于市社科聯(lián)黨支部委員候選人預(yù)備人選情況的報告》和《市社科聯(lián)黨支部委員候選人基本情況表》，對4名支部委員候選人組織考察材料進行了補充完善，并進行了公示。四是完善黨務(wù)干部任免審批表。依據(jù)臨社黨發(fā)〔2017〕22號《關(guān)于市社科聯(lián)黨支部黨員大會選舉結(jié)果的報告》和臨直工復(fù)〔2017〕54號《關(guān)于劉軍等同志當(dāng)選職務(wù)的批復(fù)》，對《市直機關(guān)黨務(wù)干部任免審批表》進行了補充完善，3名支部委員均填寫了《市直機關(guān)黨務(wù)干部任免審批表》，并存檔。五是認(rèn)真做好黨員“政治生日”活動。社科聯(lián)黨支部制定了《2019年黨員“政治生日”活動計劃》，將按月開展活動11次（10月份沒有過“政治生日”的黨員）。1月24日下午，社科聯(lián)黨支部按照《關(guān)于貫徹落實<云南省共產(chǎn)黨員“政治生日”制度（試行）>的實施辦法》，已為1名黨員同志開展了“政治生日”活動。六是規(guī)范黨費證管理及黨費收繳。對2019年黨費進行了測算，形成《社科聯(lián)黨支部關(guān)于黨費測算的情況報告》上報市直機關(guān)工委審核。嚴(yán)格執(zhí)行“黨費日”制度，按照每月1號繳納，遇節(jié)假日順延。規(guī)范填寫黨費證，原填寫不規(guī)范的已全部改正。社科聯(lián)黨支部將按照“一月一繳納、半年一上繳、半年一自查、年底作報告”的要求，確保黨費收繳工作做到“測算準(zhǔn)確、主動交納、填寫規(guī)范、賬目清楚、及時報告”。七是支部書記對黨務(wù)工作者和黨費收繳工作負(fù)責(zé)同志的不負(fù)責(zé)任、粗心大意的行為進行了批評教育，開展了提醒談話。
（三）關(guān)于“發(fā)展黨員工作不規(guī)范”的整改情況。一是認(rèn)真完善發(fā)展黨員程序。對新入黨同志入黨材料進行了認(rèn)真核對，已按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和《發(fā)展黨員工作手冊》，對不正確的日期進行了更正，并進行了重新公示。二是完善發(fā)展黨員檔案材料。對新發(fā)展黨員檔案材料進行了逐一梳理、認(rèn)真核對，并按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》和《發(fā)展黨員工作手冊》，參照《臨滄市直機關(guān)基礎(chǔ)黨務(wù)工作手冊》，對其不完善的材料（關(guān)于新入黨同志政治審查情況的報告、入黨積極分子思想?yún)R報4次、預(yù)備黨員思想?yún)R報4次）進行了補充完善，注明了整改日期，并歸入檔案。
（四）關(guān)于“選人用人工作不規(guī)范”的整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序。進一步提高對干部選拔任用程序的重要性的認(rèn)識，強化學(xué)習(xí)，今后對干部選拔任用工作，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》進行。二是嚴(yán)格審核把關(guān)社會科學(xué)團體選人用人。根據(jù)《中共臨滄市委辦公室 臨滄市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<臨滄市清理規(guī)范社會組織工作方案>的通知》（臨辦通〔2018〕74號）文件要求，市社聯(lián)將在其自檢自查的基礎(chǔ)上，依據(jù)《章程》認(rèn)真對社科類社會組織在換屆過程中選人用人工作開展指導(dǎo)和審查，向行業(yè)主管部門提出合理化建議，嚴(yán)格管理社科類社會組織的選人用人工作。
三、全面從嚴(yán)治黨不力方面
（一）關(guān)于“履行主體責(zé)任不到位”的整改情況。一是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主要責(zé)任。2019年，嚴(yán)格按照市委要求貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，認(rèn)真接受紀(jì)檢組的監(jiān)督和指導(dǎo)。梳理并嚴(yán)格落實主要領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任清單，分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任清單。領(lǐng)導(dǎo)班子每半年至少研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，制定《2019年工作責(zé)任清單》，明確專人做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。2019年1月9日，專題研究安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議1次。二是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。2019年，按照分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任清單，全面實行主要領(lǐng)導(dǎo)與干部職工，分管領(lǐng)導(dǎo)與干部職工廉政提醒談話全覆蓋。主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管部（所、室）負(fù)責(zé)人、部（所、室）負(fù)責(zé)人與成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與廉政風(fēng)險崗位責(zé)任人廉政提醒談話不少于2次。1月份，已經(jīng)完成1次談話。三是認(rèn)真做好廉政風(fēng)險防控。市社科聯(lián)認(rèn)真按照《中共臨滄市紀(jì)委 臨滄市監(jiān)察局印發(fā)<關(guān)于進一步加強廉政風(fēng)險防控的實施意見>的通知》（臨紀(jì)發(fā)〔2013〕6號）文件精神，從主席、副主席、副院長、部（所、室）負(fù)責(zé)人、出納崗位、會計崗位、公車駕駛員等崗位的廉政風(fēng)險點進行排查。四是針對涉及提醒談話記錄造假的有關(guān)人員，主要領(lǐng)導(dǎo)對其開展了提醒談話。
（二）關(guān)于“糾治‘四風(fēng)’不力”的整改情況。一是加強工作調(diào)研。2019年，市社科聯(lián)將結(jié)合不同的主題，擬定調(diào)研工作計劃，領(lǐng)導(dǎo)班子成員完成8縣區(qū)社科聯(lián)走訪調(diào)研，全面加強與縣區(qū)社科聯(lián)的聯(lián)系協(xié)作，認(rèn)真辦好與縣區(qū)社科聯(lián)合作的《臨滄社會科學(xué)》縣區(qū)專欄。二是制定工作方案。對2017年7月1日印發(fā)的《貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神工作方案》進行重新梳理，制定了《臨滄市社科聯(lián)貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神工作方案》（臨社發(fā)〔2019〕 9號）文件，主要從開展社科項目立項、開展社科專家臨滄行、開展“云嶺大講堂·臨滄講壇”活動、啟動編纂《世界佤族系列叢書》等8個方面明確了目標(biāo)任務(wù)。三是迅速組織調(diào)研活動。2018年10月22日至30日，組織全體干部職工分為2個批次深入到掛鉤幫扶的耿馬自治縣梁子寨村開展調(diào)研學(xué)習(xí)活動，2018年11月15日組織全體干部職工深入臨翔區(qū)中山村開展調(diào)研學(xué)習(xí)活動。四是主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真對分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員開展了廉政提醒談話。
（三）關(guān)于“執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不到位”的整改情況。一是修訂單位內(nèi)部財務(wù)管理制度。市社科聯(lián)重新修訂完善《內(nèi)部管理制度（試行）》（臨社發(fā)〔2019〕11號）對公務(wù)接待管理，嚴(yán)格按照《中共臨滄市委辦公室臨滄市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強和規(guī)范全市公務(wù)接待管理工作的通知》（臨辦字〔2017〕20號）文件執(zhí)行。二是將個人開支納入單位報銷資金全部退回。2018年12月21日，對黨員干部個人參加會計資格證考試及書本費294元全額退回單位。三是嚴(yán)格公務(wù)接待。2019年公務(wù)接待嚴(yán)格執(zhí)行市委規(guī)定，杜絕此類情況再發(fā)生。四是規(guī)范財務(wù)管理。為全體干部職工辦理公務(wù)卡，執(zhí)行公務(wù)卡結(jié)算制度。工會經(jīng)費管理嚴(yán)格按照臨滄市總工會《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)云南省總工會<關(guān)于印發(fā)云南省基層工會經(jīng)費收支管理實施細(xì)則>的通知 》的通知（臨工發(fā)〔2018〕19號）文件執(zhí)行。
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