近年來,雙江巡察機構(gòu)建立健全巡察監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督等統(tǒng)籌銜接制度,做實“巡前”“巡中”“巡后”三篇文章,不斷提升巡察監(jiān)督質(zhì)效,巡察利劍作用充分彰顯。
“巡前”信息互通,在準備上下足功夫。建立健全“巡前會商”工作機制,確保巡察各項籌備工作協(xié)調(diào)推進、科學(xué)有序、精準發(fā)力。每輪巡察前,縣委巡察辦會根據(jù)相關(guān)紀檢監(jiān)督、財會監(jiān)督、審計監(jiān)督等情況,提出本輪巡察對象建議名單,統(tǒng)籌紀檢、組織、宣傳、財政、審計等有關(guān)部門意見,形成科學(xué)、合理的巡察對象名單。結(jié)合每輪巡察特點、巡察重點、巡察隊伍組成,制定培訓(xùn)計劃、確定培訓(xùn)重點、開展巡前培訓(xùn),邀請紀檢監(jiān)察、組織人事、意識形態(tài)、財務(wù)審計等領(lǐng)域業(yè)務(wù)骨干及經(jīng)驗豐富的巡察干部講解巡察工作方法技巧,傳授實戰(zhàn)經(jīng)驗,切實強化巡察干部綜合素質(zhì)和履職能力。協(xié)調(diào)相關(guān)部門,組織召開好巡察動員部署會議,通過巡前情況通報、面對面會商,全面梳理匯總被巡察單位問題清單,以問題為導(dǎo)向,找準巡察突破口和關(guān)鍵點,做到靶向精準、有的放矢。
“巡中”會商指導(dǎo),在提質(zhì)增效上出實招。建立“巡中協(xié)作”機制,開展中期“會診”。巡察期間針對資金使用、組織人事、線索處置等重大、疑難問題及相關(guān)領(lǐng)域政策適用問題,由縣委巡察辦會同相關(guān)部門進行“一事一會商”,從專業(yè)的角度給予建議意見對所發(fā)現(xiàn)問題進行科學(xué)研判和精準定性。建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員巡中指導(dǎo)、巡察中期匯報、巡察報告和問題底稿組辦聯(lián)審等制度,加強聯(lián)動指導(dǎo)督導(dǎo)。由每位領(lǐng)導(dǎo)小組成員掛鉤聯(lián)系1個縣委巡察組,適時深入巡察組指導(dǎo)督導(dǎo)工作,糾正工作中的不足和偏差,推動解決困難和問題,縣委巡察辦3名領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系1至2個巡察組,從中規(guī)范巡察業(yè)務(wù)、搞好服務(wù)保障,有效破解巡察時間緊、任務(wù)重、指導(dǎo)難度大的問題。建立“巡審融合”工作機制,加強與審計機關(guān)的聯(lián)動協(xié)作。通過先審后巡、巡審?fù)?、巡審共享等方式,精準借用審計成果、精準借調(diào)審計力量、精準借助審計手段,形成巡審聯(lián)動、以巡帶審、以巡助審的工作格局,確保被巡察單位存在的問題得到深挖細查。
“巡后”注重融合,在監(jiān)督合力上再聚力。通過建立“巡察整改部門責(zé)任清單”,明晰被巡察單位巡察整改的主體責(zé)任和縣紀委縣監(jiān)委、組織部、宣傳部等有關(guān)部門的日常監(jiān)督責(zé)任,并由巡察機構(gòu)定期匯總分析,使有關(guān)部門在反饋、整改、監(jiān)督、結(jié)果運用等各個環(huán)節(jié)有序銜接,織密、筑牢巡察整改監(jiān)督網(wǎng)。認真落實《市縣黨委書記巡察工作責(zé)任清單(試行)》,邀請縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加巡察反饋會向縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)開列《工作提示清單》,確保有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)扛起巡察整改政治責(zé)任,督促、指導(dǎo)、壓實其分管部門切實履行整改主體責(zé)任,帶領(lǐng)被巡察單位研究破解疑難問題,督促被巡察單位立行立改、真改實改、全面整改。強化日常監(jiān)督,建立“1+1+N”聯(lián)動工作機制,整合紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督力量,把巡察整改落實情況納入全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核范圍,作為派駐紀檢監(jiān)察組日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,對巡察反饋問題進行點對點、面對面督促整改,切實把日常監(jiān)督做深做細做實。
據(jù)悉,截至2022年初,十三屆雙江縣委巡察反饋問題整改率達98.95%,先后兩次召開巡察發(fā)現(xiàn)問題警醒警示大會,通報巡察發(fā)現(xiàn)共性問題和典型案例,巡察成果運用和震懾作用進一步發(fā)揮。同時,對巡察發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題及時在全縣范圍內(nèi)通報曝光,形成警示教育常態(tài)化機制,強化即知即改、未巡先改的行動自覺,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想自覺。(羅紹萍 )