近年來(lái),雙江自治縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述和黨中央關(guān)于巡視巡察工作決策部署,堅(jiān)決扛實(shí)主體責(zé)任,找準(zhǔn)政治監(jiān)督定位,以高質(zhì)量巡察提升基層治理水平,推動(dòng)雙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
把準(zhǔn)工作定位,在“領(lǐng)”上扛實(shí)責(zé)任。統(tǒng)籌謀劃推進(jìn),發(fā)揮縣委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)作用,圍繞“一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋”目標(biāo),科學(xué)制定五年規(guī)劃,將巡察納入年度重要工作內(nèi)容,定期聽(tīng)取巡察綜合情況、整改落實(shí)情況和年度工作匯報(bào),明確各方責(zé)任要求,構(gòu)建層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任閉合鏈條;嚴(yán)格執(zhí)行巡察工作“三個(gè)匯報(bào)”機(jī)制,及時(shí)研究解決巡察工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),把巡察作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺(tái),突出政治素質(zhì)選優(yōu)配強(qiáng)巡察干部。近年來(lái),1名巡察干部提拔為處級(jí)干部,2名巡察干部交流到主要崗位,6名優(yōu)秀年輕干部調(diào)入巡察機(jī)構(gòu),累計(jì)抽調(diào)283名干部到巡察一線鍛煉,50余名干部得到提拔重用,為巡察工作提供了有力組織保障和人才支撐。
創(chuàng)新工作路徑,在“戰(zhàn)”上務(wù)求實(shí)效。找準(zhǔn)工作發(fā)力點(diǎn),將扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)等內(nèi)容納入巡察監(jiān)督重點(diǎn),讓巡察重心下移、力量下沉。在巡鄉(xiāng)帶村基礎(chǔ)上進(jìn)行全面復(fù)盤(pán),對(duì)77個(gè)村(社區(qū))開(kāi)展直接巡察。在對(duì)村(社區(qū))巡察中,通過(guò)用少數(shù)民族語(yǔ)言播放廣播、用熟悉少數(shù)民族語(yǔ)言黨員干部參與巡察等方式,解決民族地區(qū)語(yǔ)言溝通不暢問(wèn)題,架起了“巡察組就在家門(mén)口,有困難找巡察組”的“連心橋”。巡察共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題2015個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索74件94人,立案29人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分29人,移送司法機(jī)關(guān)1人。為提高巡察質(zhì)效,建立巡前培訓(xùn)制度,采取集中訓(xùn)、解疑訓(xùn)、交流訓(xùn)、分組訓(xùn)等方式,全面提升巡察干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和水平。建立縣委巡察機(jī)構(gòu)與縣紀(jì)委縣監(jiān)委等12個(gè)部門(mén)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,堅(jiān)持巡前情況通報(bào),巡中面對(duì)面會(huì)商,為巡察工作備足“彈藥”。建立縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員掛鉤聯(lián)系制度,領(lǐng)導(dǎo)小組成員一對(duì)一掛鉤聯(lián)系巡察組,縣委巡察辦人員1對(duì)N跟蹤服務(wù),有效破解巡察時(shí)間緊、任務(wù)重、指導(dǎo)難度大等問(wèn)題。打好監(jiān)督組合拳。建立“1+1+N”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,整合紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督力量,采取“四不兩直”方式,緊盯被巡察單位落實(shí)巡察整改主體責(zé)任,以真督實(shí)查檢驗(yàn)巡察整改成果,推動(dòng)巡察反饋問(wèn)題條條有整改、件件有著落。
強(qiáng)化成果運(yùn)用,在“治”上狠下功夫。堅(jiān)持以巡促改,制定出臺(tái)《雙江自治縣巡察整改部門(mén)責(zé)任清單》,進(jìn)一步壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任和部門(mén)日常監(jiān)督責(zé)任。建立巡察問(wèn)題“領(lǐng)導(dǎo)小組交辦、縣委政府分管領(lǐng)導(dǎo)督辦、限時(shí)整改評(píng)估”整改機(jī)制,推動(dòng)問(wèn)題立行立改、真改實(shí)改。堅(jiān)持用身邊的人和事教育身邊的人,先后召開(kāi)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題警醒警示大會(huì)2次,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐綜合治理。堅(jiān)持以巡促建,在巡察中既重面上問(wèn)題查擺,又重深層次原因分析,推動(dòng)全縣各級(jí)各部門(mén)舉一反三、建章立制。針對(duì)決策程序不嚴(yán)謹(jǐn)、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問(wèn)題,縣委、縣政府及時(shí)出臺(tái)《中共雙江自治縣委貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施辦法(試行)》《差旅費(fèi)管理辦法》《公務(wù)接待管理具體實(shí)施辦法》等制度機(jī)制,推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)建立完善制度552項(xiàng),切實(shí)從源頭上織密、編牢、扎緊制度的籠子,有效推動(dòng)基層治理效能提升。堅(jiān)持以巡促治,聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),開(kāi)展以“小”見(jiàn)嚴(yán)糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“小切口”整治民生領(lǐng)域問(wèn)題、生態(tài)文明和“湖泊革命”、疫情防控等專(zhuān)項(xiàng)整治,全縣政治生態(tài)持續(xù)向善向好,巡察工作“辨識(shí)度”“貢獻(xiàn)率”不斷提升。(羅紹萍)