近日,臨滄市聚焦政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,制定出臺了《市委巡察機(jī)構(gòu)聯(lián)系指導(dǎo)縣(區(qū))巡察業(yè)務(wù)工作實(shí)施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),督促指導(dǎo)縣(區(qū))黨委巡察機(jī)構(gòu)認(rèn)真履職、突出重點(diǎn)、聚焦關(guān)鍵,著力規(guī)范巡察工作流程,提升發(fā)現(xiàn)問題能力,提高整改工作實(shí)效,解決巡察工作短板弱項(xiàng),持續(xù)推動縣(區(qū))巡察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。
“三項(xiàng)措施”規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)具體化開展指導(dǎo)服務(wù)。即:開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、支持業(yè)務(wù)培訓(xùn)、列席有關(guān)會議?!掇k法》細(xì)化了指導(dǎo)服務(wù)的具體舉措,一是開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。根據(jù)聯(lián)系縣(區(qū))巡察工作開展的實(shí)際情況,市委巡察辦聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察組可通過現(xiàn)場調(diào)研、書面指導(dǎo)、電話了解、視頻會商等方式,對聯(lián)系縣(區(qū))的日常巡察業(yè)務(wù)工作進(jìn)行及時指導(dǎo)和幫助。即對聯(lián)系縣(區(qū))黨委巡察機(jī)構(gòu)日常提出的問題及時進(jìn)行解答,對聯(lián)系縣(區(qū))的巡察方案、法規(guī)制度等提出修改建議,傳授巡察談話技巧和發(fā)現(xiàn)問題線索的方式方法,對巡察重點(diǎn)方向、立行立改事項(xiàng)、典型問題、巡察問題線索的突破和定性進(jìn)行協(xié)助研判、跟蹤了解,對詢問知情人、信訪件辦理等縣(區(qū))黨委巡察機(jī)構(gòu)把握不夠精準(zhǔn)的問題進(jìn)行指導(dǎo),對談話報告、巡察報告、專題報告的撰寫等進(jìn)行指導(dǎo),對巡察工作中其他難點(diǎn)問題進(jìn)行會商并提出解決問題的建議。二是支持業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以“請上來”或“沉下去”的方式,通過授課、講座、現(xiàn)場跟進(jìn)指導(dǎo)等形式對縣(區(qū))巡察干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極傳授市委巡察工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,推動縣(區(qū))巡察業(yè)務(wù)工作提質(zhì)增效。三是列席有關(guān)會議。結(jié)合工作實(shí)際,列席縣(區(qū))黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,重點(diǎn)了解巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議聽取上一輪巡察移交問題線索辦理、巡察整改和成果運(yùn)用、聽取本輪巡察情況匯報、提出下步工作要求等情況。列席會議時不發(fā)表意見、不提工作要求,會后應(yīng)就列席會議發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題進(jìn)行及時溝通提醒、提出建議,典型問題應(yīng)形成書面材料向市委巡察辦報告,經(jīng)市委巡察辦研究后,形成反饋意見或工作提示等下發(fā)相關(guān)縣(區(qū))改進(jìn)。
“辦+組”“一對一”模式精準(zhǔn)化開展指導(dǎo)服務(wù)。即:巡察辦2名副主任以及6個市委巡察組分別以“一對一”的方式對全市8個縣(區(qū))黨委巡察機(jī)構(gòu)開展“包?!甭?lián)系指導(dǎo)服務(wù)?!掇k法》明確了指導(dǎo)服務(wù)的工作任務(wù):一是選派業(yè)務(wù)骨干到縣(區(qū))開展巡察業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,推動解決聯(lián)系縣(區(qū))在巡察工作中遇到的困難和問題。二是以縣(區(qū))為單位加強(qiáng)對縣(區(qū))黨委巡察機(jī)構(gòu)巡察業(yè)務(wù)工作的培訓(xùn)和輔導(dǎo),有針對性地促進(jìn)巡察質(zhì)量整體提升。三是審閱縣(區(qū))黨委每輪巡察方案和綜合情況報告,結(jié)合習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神、黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求,指出存在的問題、提出解決問題的意見建議,以“工作提示”函、工作建議等方式及時反饋、跟蹤了解,推動巡察整改和成果運(yùn)用進(jìn)一步深化。
“2+3”工作要求常態(tài)化開展指導(dǎo)服務(wù)。即:每個指導(dǎo)組每年指導(dǎo)縣(區(qū))黨委巡察工作不少于2次,每次指導(dǎo)時間不少于3天。《辦法》明確了指導(dǎo)服務(wù)的工作要求:一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。深入基層、深入實(shí)際、求真務(wù)實(shí),避免走馬觀花、浮于表面、流于形式。二是形成指導(dǎo)成果。到縣(區(qū))開展指導(dǎo)工作,應(yīng)于返回一周內(nèi)形成指導(dǎo)情況報告,客觀真實(shí)反映指導(dǎo)工作情況,并提出切實(shí)可行的意見建議。三是總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。指導(dǎo)過程中注重發(fā)現(xiàn)縣(區(qū))黨委巡察工作的特色亮點(diǎn)工作,評估印證實(shí)際成效,幫助提煉總結(jié)提升,采取適當(dāng)方式予以推廣。(劉體忠)