“‘未巡先改’就是將巡視巡察‘后半篇文章’前移，將被動(dòng)接受檢查轉(zhuǎn)化為主動(dòng)自查自糾，積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題、解決問(wèn)題，避免問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)，做到‘自己的問(wèn)題自己發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題自己整改’，達(dá)到抓早抓小、防微杜漸的政治效果……”縣委巡察辦負(fù)責(zé)人介紹。
為進(jìn)一步發(fā)揮和擴(kuò)大巡視巡察監(jiān)督的促進(jìn)完善發(fā)展作用，云縣探索建立“未巡先改”工作機(jī)制，制定《云縣未巡先改工作辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《工作辦法》），將問(wèn)題整改和成果運(yùn)用的關(guān)口前移，壓實(shí)整改主體責(zé)任，構(gòu)建全鏈條監(jiān)督閉環(huán)，推動(dòng)巡視巡察聯(lián)動(dòng)整改、協(xié)同整改、集成整改。
《工作辦法》將縣委巡察的各級(jí)各部門(mén)納入“未巡先改”工作對(duì)象，成立“未巡先改”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和研究部署“未巡先改”工作，重點(diǎn)聚焦重大項(xiàng)目、民生保障、生態(tài)環(huán)境、自然資源、鄉(xiāng)村振興等人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，按照“問(wèn)題排查不全面不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、成效不符合要求不放過(guò)”標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)“清單+方案+臺(tái)賬+銷號(hào)”的方式抓好整改工作。
納入“未巡先改”的單位，堅(jiān)持“知錯(cuò)、認(rèn)錯(cuò)、改錯(cuò)”一體推進(jìn)，對(duì)照共性問(wèn)題清單，結(jié)合自身實(shí)際，逐條對(duì)照排查形成本單位個(gè)性問(wèn)題清單，制定針對(duì)性強(qiáng)、可操作落實(shí)的整改方案，通過(guò)扛實(shí)“三個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持新老問(wèn)題一起改，具體整改和長(zhǎng)效機(jī)制一并抓，全面開(kāi)展集中整改，建立完善工作臺(tái)賬，并在3個(gè)月內(nèi)完成集中整改?？h委“未巡先改”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)整改情況進(jìn)行銷號(hào)管理，認(rèn)為整改徹底的，審核同意予以銷號(hào)，整改不到位、表面化的責(zé)令重新整改或持續(xù)整改。縣委辦、縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部等各成員單位按照職能職責(zé)壓實(shí)監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)“未巡先改”工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
目前，縣委“未巡先改”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已召開(kāi)第一次會(huì)議，研究商定年度“未巡先改”單位和“未巡先改”共性問(wèn)題清單，籌備組織召開(kāi)全縣年度“未巡先改”工作動(dòng)員部署會(huì)議，全面推進(jìn)年度“未巡先改”工作。
“通過(guò)推行‘未巡先改’工作，突出整改‘回頭看’與自查‘防未病’相結(jié)合，督促舉一反三，防止老問(wèn)題重復(fù)發(fā)生或者以新的形式表現(xiàn)出來(lái)，統(tǒng)籌做好整改‘通篇文章’， 形成監(jiān)督整改的良性治理循環(huán)，推動(dòng)‘清廉云南’建設(shè)‘臨滄實(shí)踐’化為‘云縣行動(dòng)’，實(shí)現(xiàn)全縣‘風(fēng)清氣正、政通人和、經(jīng)濟(jì)發(fā)展’三個(gè)目標(biāo)?！痹诳h委“未巡先改”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第一次會(huì)議上，縣委常委、縣委“未巡先改”工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)何平同志表示。 (楊 娟 李德芹)
