為深化村級(jí)巡察，打通正風(fēng)肅紀(jì)反腐“最后一公里”，雙江縣持續(xù)加強(qiáng)對(duì)村巡察力度，通過(guò)在巡前材料準(zhǔn)備上做文章，巡察干部配備上想辦法，巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)上勤思考，巡察流程精簡(jiǎn)上下功夫，做實(shí)巡前準(zhǔn)備、用活巡察辦法，切實(shí)有效提升了對(duì)村巡察質(zhì)效。目前，十四屆縣委對(duì)19個(gè)村開(kāi)展了直接巡察，進(jìn)行個(gè)別談話(huà)456人次，走訪群眾787人次，巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題348個(gè)，移交問(wèn)題線索14件。
巡前準(zhǔn)備做到“全”。一是巡前通報(bào)，突出全面性。開(kāi)展巡察前，結(jié)合縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部和縣委巡察辦提供的巡前通報(bào)情況和鄉(xiāng)黨委及村委會(huì)提供的匯報(bào)材料等，巡察組首先詳細(xì)了解掌握各村人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然村數(shù)、黨組織、黨員和各類(lèi)矛盾糾紛等情況，做到對(duì)村情民意心中有數(shù)。二是進(jìn)駐準(zhǔn)備，突出預(yù)先性。巡察組通過(guò)提前與被巡察村黨組織溝通協(xié)調(diào)，提前協(xié)商好召開(kāi)黨員群眾會(huì)、匯報(bào)會(huì)等相關(guān)事宜，做好個(gè)別談話(huà)提綱、入戶(hù)走訪表冊(cè)，提前了解巡察期間村組道路、群眾生產(chǎn)生活等情況，在有限時(shí)間內(nèi)統(tǒng)籌安排好調(diào)閱資料、入戶(hù)走訪、個(gè)別談話(huà)、延伸了解等工作，確保巡前有計(jì)劃、巡中高質(zhì)效。
隊(duì)伍建設(shè)做到“準(zhǔn)”。一是人員分工，突出均衡性。開(kāi)展巡察前抽調(diào)精干力量，通過(guò)詳細(xì)了解抽調(diào)參與巡察干部的基本情況，包括性別、年齡、文化程度、專(zhuān)業(yè)、從事工作崗位等，合理配置各巡察小組，特別是配強(qiáng)村級(jí)巡察隊(duì)伍，做到人崗相宜，確保以人員配置的合理性達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的均衡性。二是人員管理，突出經(jīng)常性。加強(qiáng)村級(jí)巡察人員的教育監(jiān)督管理，巡察組組長(zhǎng)通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性紀(jì)律教育、談心談話(huà)、開(kāi)展主題黨日活動(dòng)等，及時(shí)跟進(jìn)了解巡察干部個(gè)人和家庭困難，積極疏導(dǎo)，力所能及幫助解決困難問(wèn)題，使巡察干部“有感”，同時(shí)加強(qiáng)廉潔教育，確保巡察組成員廉潔、自律，全身心投入巡察各項(xiàng)工作。三是指導(dǎo)服務(wù)，突出全程性。分管巡察工作副書(shū)記和巡察辦主任，對(duì)每個(gè)巡察小組進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)巡察村級(jí)業(yè)務(wù)生疏的小組，至少參與1次黨員群眾會(huì)和匯報(bào)會(huì)，及時(shí)糾正工作偏差和不足；對(duì)每個(gè)村至少進(jìn)行2次中期指導(dǎo)，對(duì)查找出的問(wèn)題及時(shí)研判，幫助分析漏項(xiàng)缺項(xiàng)。進(jìn)駐結(jié)束前，及時(shí)審閱各村問(wèn)題清單、問(wèn)題底稿，確保問(wèn)題的準(zhǔn)確性和底稿的完整性。
業(yè)務(wù)培訓(xùn)做到“專(zhuān)”。一是分門(mén)別類(lèi)，突出針對(duì)性。在縣級(jí)統(tǒng)一培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，巡察組緊緊圍繞對(duì)村巡察問(wèn)題清單，將村級(jí)巡察組分成3至4個(gè)小組，在各小組組內(nèi)分工明確后，對(duì)基層黨建、意識(shí)形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、財(cái)務(wù)等不同類(lèi)別進(jìn)行分批次專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，快速有效提升培訓(xùn)效果，使巡察組成員迅速進(jìn)入角色。二是直擊重點(diǎn)，突出實(shí)效性。培訓(xùn)內(nèi)容更加突出“要害”，力求做細(xì)做實(shí)巡前培訓(xùn)，在開(kāi)展入戶(hù)走訪工作前，對(duì)各小組入戶(hù)走訪工作態(tài)度、詢(xún)問(wèn)方式方法、談話(huà)內(nèi)容等方面作詳細(xì)講解，通過(guò)傳授經(jīng)驗(yàn)方法，為組員入戶(hù)走訪打?qū)嵒A(chǔ)。三是舉例分析，突出直觀性。在問(wèn)題底稿制作前進(jìn)行集中培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)用事實(shí)材料對(duì)不同類(lèi)型的問(wèn)題舉實(shí)例分析，做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)問(wèn)題，確保做實(shí)問(wèn)題底稿，巡察干部通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，更能迅速理解并有效開(kāi)展工作。
巡察流程做到“活”。一是結(jié)合實(shí)際，突出靈活性。針對(duì)村組群眾生產(chǎn)繁忙難以集中問(wèn)題，各巡察小組進(jìn)村后，做好充分準(zhǔn)備，在召開(kāi)黨員群眾會(huì)后接著召開(kāi)工作匯報(bào)會(huì)，盡量做到不讓村組黨員群眾多跑一趟。利用早晚農(nóng)閑時(shí)間，開(kāi)展個(gè)別談話(huà)和入戶(hù)走訪工作，合理利用時(shí)間調(diào)閱材料和整理資料，既保證巡察質(zhì)量，又不影響村組干部和群眾正常生產(chǎn)生活。二是請(qǐng)示匯報(bào)，突出及時(shí)性。在巡察期間，巡察組切實(shí)加強(qiáng)與巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和巡察辦的請(qǐng)示匯報(bào)，在對(duì)村巡察中，對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)、基層組織弱點(diǎn)、小微權(quán)力焦點(diǎn)、農(nóng)村“三資”痛點(diǎn)、群眾反映熱點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的疑難問(wèn)題，及時(shí)向縣委巡察辦請(qǐng)示報(bào)告，提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)協(xié)助。三是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)商研判確定。在開(kāi)展對(duì)村巡察過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索難以判定時(shí)，及時(shí)商請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)委分管聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢監(jiān)察室現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索進(jìn)行分析研判，切實(shí)提高問(wèn)題線索精準(zhǔn)率。（雙江縣紀(jì)委監(jiān)委 鄭秋韻 俸建萍）
