“太感謝你們了，拖欠了5年的保險(xiǎn)賠付款終于領(lǐng)到手了！”今年2月，臨滄市委第一巡察組到耿馬縣孟定鎮(zhèn)罕宏社區(qū)開展回訪時(shí)，村民趙大哥激動(dòng)地感謝道。此前，臨滄市在對(duì)該村開展提級(jí)巡察時(shí)，收到群眾反映，該村村民的保險(xiǎn)金遲遲未得到賠付，巡察組立即召開行動(dòng)，經(jīng)過多方協(xié)商，最終幫助村民領(lǐng)到了賠付款。
這是臨滄市“巡紀(jì)審”三方聯(lián)動(dòng)的一次生動(dòng)實(shí)踐。
為充分發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督平臺(tái)作用，推動(dòng)巡察監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督深度貫通融合，近年來，臨滄市積極探索“巡紀(jì)審”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將巡察“政治體檢”、紀(jì)檢監(jiān)察“政治監(jiān)督”、審計(jì)“經(jīng)濟(jì)體檢”三方優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，在監(jiān)督協(xié)作、線索研判、案件查辦、成果運(yùn)用等方面加強(qiáng)溝通對(duì)接，有力釋放監(jiān)督的“乘數(shù)效應(yīng)”。
為加強(qiáng)“三類監(jiān)督”的溝通協(xié)作，該市出臺(tái)《關(guān)于建立健全市委巡察機(jī)構(gòu)與市紀(jì)委市監(jiān)委有關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制的意見》《市委巡察機(jī)構(gòu)與市審計(jì)局工作協(xié)調(diào)機(jī)制》等，制定了巡前會(huì)商、日常協(xié)作配合、結(jié)果反饋和問題清單移送等機(jī)制，把“三類監(jiān)督”協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)。
“巡察工作不是‘風(fēng)聞奏事’，而是要‘言必有據(jù)’?！毖膊煊伞凹o(jì)、巡、審”共同選取被巡察單位，采取市委巡察組和市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組先巡后審或先審后巡或巡審?fù)降姆绞剑屑o(jì)委監(jiān)委適時(shí)介入的“巡紀(jì)審三聯(lián)動(dòng)”模式開展聯(lián)動(dòng)巡察。
巡察前，市委巡察辦會(huì)同市紀(jì)委監(jiān)委、市審計(jì)局召開聯(lián)席會(huì)議共同研究確定監(jiān)督重點(diǎn)，特別是針對(duì)主要負(fù)責(zé)人任職時(shí)間較長(zhǎng)、信訪反映較多、日常監(jiān)督問題突出的單位或部門，了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和被巡察單位主要負(fù)責(zé)人離任審計(jì)、單位審計(jì)情況及有關(guān)臺(tái)賬等資料，讓巡察監(jiān)督直奔主題、精準(zhǔn)發(fā)力。巡察期間，三方不定期開展重大問題和重要線索研討，通過問題雙向反饋、線索協(xié)同調(diào)查、專業(yè)領(lǐng)域共同研判、邊巡邊移等方式，變“單打獨(dú)斗”為“聯(lián)合行動(dòng)”。
“發(fā)現(xiàn)問題線索，既是巡察工作的重要任務(wù)，也是保持巡察震懾力的關(guān)鍵所在。”市委巡察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。為進(jìn)一步加強(qiáng)巡紀(jì)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督質(zhì)效，提升巡察移交問題線索處置的時(shí)效性，在巡察和審計(jì)過程中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程跟蹤、動(dòng)態(tài)管理巡察機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的問題，并列入日常監(jiān)督檢查重點(diǎn)。涉及有關(guān)重要問題線索的，巡察組或?qū)徲?jì)組根據(jù)工作需要，分門別類甄別篩選建立臺(tái)賬，及時(shí)將問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，做到“邊巡邊審邊移、邊巡邊審邊查”，提高線索成案率和案件查辦效率，確保問題線索高效流轉(zhuǎn)處置。
“‘巡紀(jì)審’三類監(jiān)督貫通協(xié)同，能夠更精準(zhǔn)更深入更快速地發(fā)現(xiàn)問題、研判問題、查處問題，實(shí)現(xiàn)不同監(jiān)督方式的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、效應(yīng)疊加。”臨滄市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下步將繼續(xù)總結(jié)、推廣、運(yùn)用好現(xiàn)有巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督協(xié)調(diào)配合機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效。同時(shí)，積極探索貫通協(xié)調(diào)新模式，不斷推動(dòng)巡察向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸，逐步建立具有臨滄特色的貫通協(xié)調(diào)機(jī)制。(方悄悄 鐘明玲)
