市政協(xié)機(jī)關(guān)黨組關(guān)于巡察整改工作
進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年3月14日至4月16日,市委第六巡察組對(duì)市政協(xié)機(jī)關(guān)進(jìn)行了巡察。9月19日,市委巡察組向市政協(xié)機(jī)關(guān)黨組反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
(一)關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入扎實(shí)”的整改情況
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)等相關(guān)制度建設(shè)。建立完善有關(guān)學(xué)習(xí)和工作制度,研究制定或修訂了《中共政協(xié)臨滄市委員會(huì)黨組工作規(guī)則》《中共政協(xié)臨滄市委員會(huì)機(jī)關(guān)黨組工作規(guī)則(試行)》《政協(xié)臨滄市委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議工作規(guī)則》《機(jī)關(guān)黨委工作規(guī)則》《機(jī)關(guān)紀(jì)委工作規(guī)則》等20多項(xiàng)規(guī)章制度,從制度、機(jī)制、實(shí)踐等方面推進(jìn)建章立制工作,確保學(xué)習(xí)和履職工作有序、有效開(kāi)展。二是樹(shù)立正確學(xué)習(xí)導(dǎo)向。強(qiáng)化政治理論武裝,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)的有效途徑,更加崇尚學(xué)習(xí)、積極改造學(xué)習(xí)、持續(xù)深化學(xué)習(xí),教育和引導(dǎo)干部職工充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要意義,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感。三是增加集體學(xué)習(xí)頻次。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,依托黨組中心組學(xué)習(xí)、讀書(shū)會(huì)、干部職工會(huì)、黨支部和黨小組學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想、習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示精神的學(xué)習(xí)力度。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)精神、中共中央《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2019〕40號(hào))精神,跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話精神,鞏固深化習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動(dòng)成果。今年來(lái),共組織黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨組會(huì)、各類(lèi)黨組織會(huì)議學(xué)習(xí)等80余次,邀請(qǐng)各民主黨派、政協(xié)各參加單位和代表性強(qiáng)的委員參加學(xué)習(xí)16次,干部職工撰寫(xiě)理論文章300余篇。四是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,建立“市政協(xié)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想30分鐘早讀會(huì)”制度,從10月10日起,利用每個(gè)工作日上午08:30—09:00半個(gè)小時(shí)的時(shí)間,采取機(jī)關(guān)全體干部職工集中學(xué)習(xí)的方式,政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體干部輪流領(lǐng)學(xué)主題教育必學(xué)篇目、輔助讀物,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的重要講話等內(nèi)容,實(shí)行簽到制度并納入年度綜合考核。通過(guò)舉辦“早讀會(huì)”,解決了一些黨員干部對(duì)理論學(xué)習(xí)處于不熟悉、顧不上、不感興趣的“三不”狀態(tài)問(wèn)題,解決了學(xué)習(xí)“口號(hào)化”“淺表化”“碎片化”“娛樂(lè)化”和“應(yīng)付式”等不深不實(shí)、浮在面上的問(wèn)題,推動(dòng)了學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走。
(二)關(guān)于“機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)職能弱化,對(duì)自身定位不準(zhǔn)確”的整改情況
1.關(guān)于“服務(wù)保障工作不到位”的問(wèn)題。一是找準(zhǔn)問(wèn)題根源。結(jié)合主題教育調(diào)查研究,就《市政協(xié)辦公室服務(wù)和協(xié)調(diào)各專(zhuān)委會(huì)工作中存在的問(wèn)題》《市政協(xié)專(zhuān)委會(huì)與辦公室協(xié)調(diào)配合存在問(wèn)題的調(diào)研》分別從辦公室和專(zhuān)委會(huì)的角度對(duì)服務(wù)保障不到位的問(wèn)題和原因進(jìn)行深入調(diào)研,提出具體對(duì)策措施,列為主題教育整改問(wèn)題清單,立行立改,即知即改。二是加強(qiáng)服務(wù)保障能力培訓(xùn)。舉辦了一期辦公室工作學(xué)習(xí)班,由辦公室領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分管工作,分別向機(jī)關(guān)科室人員講授辦公室運(yùn)轉(zhuǎn)服務(wù)方面的知識(shí),增強(qiáng)辦公室干部職工“責(zé)任重于泰山”“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念,提高服務(wù)保障能力,加強(qiáng)辦公室與專(zhuān)委會(huì)互相溝通協(xié)商,有事多商量、遇事多商量、做事多商量,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為專(zhuān)委會(huì)履職提供人力、物力保障,提高專(zhuān)委會(huì)履職成效。三是開(kāi)展文秘人員崗位大練兵活動(dòng)。制定了《辦公室文秘人員崗位大練兵工作方案》,將辦文、辦會(huì)、辦事等“三服務(wù)”工作列入大練兵活動(dòng)內(nèi)容,重點(diǎn)加強(qiáng)文稿撰寫(xiě)能力培訓(xùn),分成五個(gè)小組,由辦公室領(lǐng)導(dǎo)分別帶領(lǐng)分管人員,定期對(duì)形成的文稿進(jìn)行會(huì)審,談體會(huì)、談看法,達(dá)到共同提高的目的。四是加強(qiáng)督促檢查。在新一輪機(jī)構(gòu)改革中設(shè)立秘書(shū)科,負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)辦公室各科室工作運(yùn)轉(zhuǎn)情況、工作效率和工作作風(fēng)的督促檢查,做到事事有落實(shí)、件件有回音。
2.關(guān)于“工作推進(jìn)滯后”的問(wèn)題。巡察反饋機(jī)關(guān)黨委未及時(shí)成立方面,市委已于今年6月為市政協(xié)機(jī)關(guān)配備了機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記,報(bào)經(jīng)市直機(jī)關(guān)工委批復(fù)同意,8月9日召開(kāi)黨員大會(huì)按組織程序選舉成立了市政協(xié)機(jī)關(guān)黨委。為避免類(lèi)似問(wèn)題發(fā)生,結(jié)合市政協(xié)“一流干部隊(duì)伍、一流政協(xié)機(jī)關(guān)”“雙一流”建設(shè),針對(duì)該項(xiàng)工作反思其他工作中存在的請(qǐng)示報(bào)告不及時(shí)等問(wèn)題,深入落實(shí)“轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持打牢基礎(chǔ)、堅(jiān)持融入日常、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭的原則,推動(dòng)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍不斷適應(yīng)新時(shí)代新方位新使命的要求,切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)的意識(shí)和能力,全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)政協(xié)履職的質(zhì)量和水平
3.關(guān)于“會(huì)議記錄不規(guī)范,且各專(zhuān)委會(huì)無(wú)專(zhuān)用會(huì)議記錄本”的問(wèn)題。健全和落實(shí)各類(lèi)會(huì)議記錄專(zhuān)門(mén)科室負(fù)責(zé)、專(zhuān)人記錄、專(zhuān)人檢查的工作機(jī)制,做到分類(lèi)管理;結(jié)合辦公室文秘人員崗位大練兵活動(dòng),及時(shí)對(duì)會(huì)議記錄人員進(jìn)行培訓(xùn),規(guī)范會(huì)議記錄的格式,做到會(huì)前有通知,會(huì)后有會(huì)議紀(jì)要;為各專(zhuān)委會(huì)配備專(zhuān)用會(huì)議記錄本,督促落實(shí)好專(zhuān)委會(huì)工作規(guī)范化記錄和存檔制度。
4.關(guān)于“對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠”的問(wèn)題。一是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)黨組始終牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動(dòng)權(quán),深入貫徹中央、省委和市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重大決策部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,履行好黨組班子的意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任,今年來(lái)機(jī)關(guān)黨組研究意識(shí)形態(tài)工作3次,向市政協(xié)黨組報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)展情況1次,向市委報(bào)告意識(shí)形態(tài)工作開(kāi)展情況1次。同時(shí)加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo),在臨滄歷史上首次與市委組織部聯(lián)合召開(kāi)了全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),全面貫徹市委主要領(lǐng)導(dǎo)“把全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作再向前推進(jìn)一步、向基層政協(xié)延伸”的要求。印發(fā)了《中共政協(xié)臨滄市委員會(huì)機(jī)關(guān)黨組工作規(guī)則(試行)》,明確將機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作納入機(jī)關(guān)黨組職責(zé)范圍。二是強(qiáng)化理論武裝。把強(qiáng)化理論武裝作為意識(shí)形態(tài)工作的基礎(chǔ)性工作,及時(shí)組織政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,鞏固深化習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想學(xué)習(xí)研討活動(dòng)成果,推動(dòng)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士共同提高思想政治水平。強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“云嶺先鋒”學(xué)習(xí)平臺(tái)的運(yùn)用,加大力度推廣使用“臨滄融媒”APP和“臨滄先鋒”“臨滄早八點(diǎn)”“今日臨滄”微信公眾號(hào)。持續(xù)開(kāi)展“黨的光輝照邊疆,政協(xié)委員心向黨”實(shí)踐活動(dòng),引領(lǐng)廣大委員進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。三是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。守好宣傳意識(shí)形態(tài)主陣地,密切與各縣(區(qū))政協(xié)和政協(xié)參加單位的聯(lián)系、與各新聞宣傳單位和文化單位的聯(lián)系,廣開(kāi)視野、找準(zhǔn)角度,大力宣傳政協(xié)工作。編好《臨滄政協(xié)》《政協(xié)工作動(dòng)態(tài)》,深入宣傳政協(xié)工作進(jìn)展和成效、宣傳政協(xié)委員履職風(fēng)采,提高正面宣傳的吸引力和感染力,傳遞社會(huì)正能量。做到政協(xié)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站宣傳、網(wǎng)絡(luò)輿情和網(wǎng)絡(luò)安全工作安全穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),微信公眾號(hào)等宣傳思想文化陣地可管可控,確保正確的輿論導(dǎo)向。今年來(lái)共在市政協(xié)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布信息135條,在市政協(xié)微信公眾平臺(tái)發(fā)布信息76條。
(三)關(guān)于“落實(shí)省委巡視問(wèn)題反饋意見(jiàn)整改不到位”的整改情況
一是深化思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,提高整改的責(zé)任意識(shí)和行動(dòng)自覺(jué);認(rèn)真對(duì)照排查2017年8月制定印發(fā)的《省委第六巡察組到市政協(xié)巡視調(diào)研所提意見(jiàn)建議的整改方案》落實(shí)情況,立行立改和限時(shí)整改事項(xiàng)已全部整改完畢,對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的列出清單,持續(xù)整改。二是嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》,嚴(yán)格按每次民主生活會(huì)明確的主題和要求,制定和落實(shí)民主生活會(huì)方案,黨組書(shū)記嚴(yán)格審核把關(guān)班子成員和其他處級(jí)干部民主生活會(huì)發(fā)言提綱、批評(píng)意見(jiàn)清單,確保民主生活會(huì)程序完整、內(nèi)容完整、對(duì)照檢查完整、整改落實(shí)到位。今年12月份,高質(zhì)量組織召開(kāi)了“不忘初心、牢記使命”主題教育和汲取秦光榮案深刻教訓(xùn)專(zhuān)題民主生活會(huì)。
(四)關(guān)于“議事決策程序不規(guī)范”的整改情況
一是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。組織機(jī)關(guān)黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中共政協(xié)臨滄市委員會(huì)黨組工作規(guī)則》《中共政協(xié)臨滄市委員會(huì)機(jī)關(guān)黨組工作規(guī)則(試行)》,增強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則重要性的認(rèn)識(shí);認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則,主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財(cái)務(wù)、人事、物資采購(gòu)和工程建設(shè)項(xiàng)目,重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目和大額資金使用集體討論決定,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)議事決策“末位表態(tài)”制度。二是規(guī)范痕跡記錄。對(duì)辦公室文秘人員、黨務(wù)工作人員、會(huì)議記錄人員進(jìn)行專(zhuān)題教育培訓(xùn),規(guī)范各類(lèi)會(huì)議記錄,詳實(shí)反映會(huì)議實(shí)情,會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要,同時(shí)加強(qiáng)痕跡檔案管理,確保需要調(diào)閱時(shí)能夠拿得出、找得到。
二、黨的建設(shè)方面
(一)關(guān)于“黨建工作基礎(chǔ)薄弱”的整改情況
1.關(guān)于“‘三會(huì)一課’制度落實(shí)不到位”的問(wèn)題。一是持續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,認(rèn)真實(shí)行定頻次、定主題、定責(zé)任和計(jì)劃報(bào)備、活動(dòng)紀(jì)實(shí)“三定一報(bào)備一紀(jì)實(shí)”制度,加強(qiáng)檢查考核。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)政協(xié)機(jī)關(guān)黨建“三個(gè)三”工作法及“1+9”配套文件制度規(guī)定。機(jī)關(guān)黨委按照月報(bào)、季督、年考的方式,對(duì)各黨支部的“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況進(jìn)行督促經(jīng)常性檢查。共組織召開(kāi)機(jī)關(guān)黨總支(擴(kuò)大)會(huì)議7次和機(jī)關(guān)黨委會(huì)議3次、黨課6次、“主題黨日+”活動(dòng)8次,黨支部支委會(huì)33次,黨員大會(huì)22次,黨小組會(huì)議66次,確保頻次夠、質(zhì)量?jī)?yōu)。推進(jìn)老干黨支部2019年規(guī)范化建設(shè),確定機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記、1名年輕黨員作為黨建聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和黨建聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)幫助老干黨支部規(guī)范各項(xiàng)基礎(chǔ)黨務(wù)工作,目前老干黨支部已通過(guò)了市級(jí)規(guī)范化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收檢查。
2.關(guān)于“辦公室黨支部基層黨組織工作手冊(cè)填寫(xiě)不認(rèn)真”的問(wèn)題。一是因基層黨組織工作手冊(cè)已按市委市直機(jī)關(guān)工委要求停止使用,但要汲取教訓(xùn),認(rèn)真按照上級(jí)黨組織要求,加強(qiáng)各黨支部和黨小組會(huì)議、活動(dòng)記錄等培訓(xùn),日常工作中注重適時(shí)抽查,切實(shí)規(guī)范黨支部和黨小組會(huì)議、活動(dòng)記錄。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律和規(guī)矩,力戒形式主義,工作材料嚴(yán)禁照搬照抄。三是充分運(yùn)用“云嶺先鋒”APP有效推進(jìn)“三會(huì)一課”、主題黨日、黨員積分等基本制度落實(shí)。組織開(kāi)展4期(次)“云嶺先鋒”APP推廣培訓(xùn),推進(jìn)黨建信息化系列平臺(tái)全領(lǐng)域覆蓋。注重把開(kāi)展“三會(huì)一課”、主題黨日、黨務(wù)公開(kāi)、黨員積分與運(yùn)用“云嶺先鋒”APP融合起來(lái),實(shí)現(xiàn)通知發(fā)布、會(huì)議簽到、會(huì)議記錄、積分評(píng)定、主題黨日等全程記錄,推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨建工作規(guī)范化、信息化、智慧化建設(shè)。
(二)關(guān)于“學(xué)習(xí)教育走過(guò)場(chǎng)”的整改情況
一是在2019年6月舉辦的“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”培訓(xùn)中,對(duì)《黨章》培訓(xùn)進(jìn)行了補(bǔ)課,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)(邀請(qǐng)市委市直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)講課)、走出去(帶領(lǐng)黨員到掛鉤村開(kāi)展“訪民情、解民憂(yōu)”實(shí)踐教育)方式,優(yōu)化培訓(xùn)方式、豐富培訓(xùn)內(nèi)容(安排優(yōu)秀視頻教學(xué)),以“流動(dòng)黨?!睘槠脚_(tái),對(duì)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)行為期3天的全員培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)黨員進(jìn)黨校培訓(xùn)工作全覆蓋。同時(shí),結(jié)合市政協(xié)基層黨組織“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,通過(guò)增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)專(zhuān)題學(xué)習(xí),強(qiáng)化黨員意識(shí)和紀(jì)律、規(guī)矩意識(shí)。二是51本結(jié)業(yè)證書(shū)已于2019年3月全部填寫(xiě)并發(fā)放完畢。
(三)關(guān)于“支部委員補(bǔ)選及換屆程序不規(guī)范”的整改情況
一是在2019年3月的機(jī)關(guān)三個(gè)黨支部換屆及2019年8月機(jī)關(guān)黨委成立選舉中,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)與市委市直機(jī)關(guān)工委的請(qǐng)示匯報(bào)、充分醞釀選舉人選、嚴(yán)把選舉大會(huì)議程及相關(guān)材料,確保換屆及選舉工作合法有效。二是明確具體責(zé)任人,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委及黨支部選舉工作資料的留存管理。
(四)關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”的整改情況。
一是認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持把開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活作為黨的建設(shè)重要任務(wù)來(lái)抓,嚴(yán)格遵守執(zhí)行民主生活會(huì)相關(guān)制度規(guī)定,認(rèn)真籌備“不忘初心、牢記使命”專(zhuān)題民主生活會(huì)和汲取秦光榮案深刻教訓(xùn)專(zhuān)題民主生活會(huì),嚴(yán)格按程序,緊扣主題及檢視內(nèi)容逐一逐項(xiàng)查找問(wèn)題,3次組織并送審班子對(duì)照檢查材料及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人發(fā)言提綱,確保民主生活會(huì)符合程序、操作規(guī)范。二是嚴(yán)格執(zhí)行談心談話制度,規(guī)范談心談話記錄格式,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集、把關(guān)談心談話形成的材料,確保記錄要素齊全。
(五)關(guān)于“選人用人痕跡材料不規(guī)范”的整改情況
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。加強(qiáng)對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》等政策的學(xué)習(xí),促進(jìn)市政協(xié)機(jī)關(guān)干部熟悉、知曉干部工作制度規(guī)定;二是抓好業(yè)務(wù)科室及工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升選人用人業(yè)務(wù)水平。積極選派市政協(xié)1名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和2名科級(jí)干部參與市委干部考察工作,學(xué)習(xí)選人用人、干部考察工作程序,進(jìn)一步強(qiáng)化工作細(xì)節(jié),規(guī)范選人用人工作痕跡材料管理,規(guī)范考察談話、任前談話、試用期滿(mǎn)考核談話等記錄,確保選人用人工作更加嚴(yán)肅、規(guī)范。
三、全面從嚴(yán)治黨方面
(一)關(guān)于“履行主體責(zé)任不到位”的整改情況
1.關(guān)于“機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)簽訂不嚴(yán)肅不規(guī)范”的問(wèn)題。一是細(xì)化工作任務(wù)。結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際制定了《中共政協(xié)臨滄市委員會(huì)黨組2019年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》(臨協(xié)辦發(fā)〔2019〕28號(hào))和《中共政協(xié)臨滄市委員會(huì)黨組2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分工方案》(臨協(xié)辦發(fā)〔2019〕29號(hào)),對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了細(xì)化和分解,提出領(lǐng)導(dǎo)班子33條,主要負(fù)責(zé)人責(zé)任7條,班子成員責(zé)任5條。二是強(qiáng)化主體責(zé)任。黨組主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與分管委室、各委室負(fù)責(zé)人與各下設(shè)科室層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),干部簽訂廉政承諾書(shū),一律嚴(yán)肅認(rèn)真規(guī)范簽署姓名、職務(wù)、日期等格式,構(gòu)筑“責(zé)任網(wǎng)”,層層壓實(shí)責(zé)任,層層抓好落實(shí)。三是嚴(yán)格抓好落實(shí)。今年來(lái)召開(kāi)市政協(xié)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專(zhuān)題會(huì)議2次,聽(tīng)取情況匯報(bào)2次,廳級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)上黨風(fēng)廉政專(zhuān)題黨課6次,機(jī)關(guān)黨組成員上廉政黨課12次,集體廉政談話1次、警示教育8次、干部任前集體廉政談話1次,黨風(fēng)廉政建設(shè)主題黨日4次、黨小組黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題學(xué)習(xí)6次,干部職工全員參與干部在線學(xué)習(xí)學(xué)院、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、法宣在線等在線學(xué)習(xí)。
2.關(guān)于“機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查認(rèn)定不嚴(yán)肅”的問(wèn)題。一是全員定崗定責(zé)。以明確崗位職責(zé)和排查廉政風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ),以人、財(cái)、物管理風(fēng)險(xiǎn)排查和風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn),對(duì)市政協(xié)機(jī)關(guān)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估及防控措施送派駐市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行審核把關(guān)后確定,針對(duì)不同崗位存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定防范措施,共梳理排查內(nèi)部機(jī)構(gòu)25個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),評(píng)定高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)7個(gè)、中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)18個(gè),制定防控措施59條,56名領(lǐng)導(dǎo)干部職工排查個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),評(píng)定高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)18人、中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)38人,制定防控措施150條,繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖1個(gè)。二是強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理教育。邀請(qǐng)派駐市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位負(fù)責(zé)人開(kāi)展1次廉政風(fēng)險(xiǎn)管理教育,提高干部嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩、堅(jiān)持原則的意識(shí),堅(jiān)決防止不廉潔行為的發(fā)生。
(二)關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位”的整改情況
關(guān)于“違規(guī)送節(jié)日活動(dòng)賀金”的問(wèn)題。因政協(xié)負(fù)有促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧的工作職責(zé),考慮最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,2019年以前存在對(duì)應(yīng)邀參加的部分民族節(jié)日及宗教活動(dòng)贈(zèng)送慰問(wèn)金的情況,2019年以來(lái)沒(méi)有發(fā)生類(lèi)似情況。該問(wèn)題已對(duì)巡察組作出解釋說(shuō)明。下步工作中,我們將規(guī)范市政協(xié)機(jī)關(guān)參加民族宗教界有關(guān)活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,并請(qǐng)派駐市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組予以監(jiān)督,確保參加此類(lèi)活動(dòng)既達(dá)到團(tuán)結(jié)民族宗教界的目的、又符合相關(guān)紀(jì)律規(guī)定。
(三)關(guān)于“財(cái)務(wù)核算不規(guī)范,審核把關(guān)不嚴(yán)格”的整改情況
1.關(guān)于“購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)未登記入賬”的問(wèn)題。巡察反饋的佳能相機(jī)、小型電器等有關(guān)設(shè)備已于2019年10月完成了固定資產(chǎn)登記手續(xù);同時(shí)對(duì)近年來(lái)購(gòu)置的辦公設(shè)備設(shè)施和固定資產(chǎn)登記情況進(jìn)行了排查對(duì)比,做到購(gòu)置與登記相符。今后所購(gòu)買(mǎi)的固定資產(chǎn)及時(shí)登記入賬并定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,做到賬實(shí)相符。
2.關(guān)于“未全面推廣使用公務(wù)卡”的問(wèn)題。印發(fā)了《政協(xié)臨滄市委員辦公室關(guān)于公務(wù)支出必須使用公務(wù)卡結(jié)算的通知》,嚴(yán)格執(zhí)行《臨滄市財(cái)政局關(guān)于實(shí)施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的通知》(臨財(cái)庫(kù)〔2012〕2號(hào)),公務(wù)支出一律使用公務(wù)卡結(jié)算,并附結(jié)算憑據(jù)方可報(bào)銷(xiāo),對(duì)無(wú)法使用公務(wù)卡結(jié)算的公務(wù)支出,必須作出相應(yīng)說(shuō)明,并經(jīng)按程序?qū)徍舜_認(rèn)后方可報(bào)銷(xiāo)。
3.關(guān)于“財(cái)務(wù)核算不規(guī)范”的問(wèn)題。督促財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)法規(guī)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,及時(shí)糾正會(huì)計(jì)核算中的不合規(guī)行為;嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)經(jīng)手續(xù),加強(qiáng)審核把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”簽字制度,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,提高資金使用效益。
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中共臨滄市政協(xié)機(jī)關(guān)黨組
2020年1月18日