根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年6月24日至7月25日，市委第三巡察組對(duì)市委宣傳部開(kāi)展了巡察。2020年2月25日，市委第三巡察組向市委宣傳部反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
（一）關(guān)于“政治站位不夠高，責(zé)任落實(shí)不到位”的整改情況
一是制定了《市委宣傳部學(xué)習(xí)制度》，制度化、規(guī)范化、常態(tài)化推進(jìn)學(xué)習(xí)，印發(fā)了部機(jī)關(guān)2020年中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃和理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，今年以來(lái)組織各類學(xué)習(xí)30余次，抓實(shí)理論學(xué)習(xí)，提升思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委重大決策部署，制定了《市委宣傳部重大工作督查制度》，加強(qiáng)工作督查，解決工作推進(jìn)遲緩等問(wèn)題。
三是修訂了《市委宣傳部公文運(yùn)轉(zhuǎn)制度》《市委宣傳部請(qǐng)（休）假制度》《市委宣傳部公務(wù)用車管理制度》等17個(gè)內(nèi)部管理制度，用制度推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。
四是對(duì)部領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行了調(diào)整，進(jìn)一步明晰了各自分管工作，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)到位。
五是將意識(shí)形態(tài)工作納入綜合考核，按季度召開(kāi)分析研判會(huì)議，開(kāi)展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)督促落實(shí)。
（二）關(guān)于“班子發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用不充分”的整改情況
一是制定了《市委宣傳部會(huì)議制度》，明確了《市委宣傳部“三重一大”事項(xiàng)》，“三重一大”事項(xiàng)均提交會(huì)議集體研究決策，充分發(fā)揮班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
二是制定了《市委宣傳部會(huì)議記錄規(guī)范》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部機(jī)關(guān)各類會(huì)議記錄的規(guī)范管理，確保議事決策程序記錄完整。
（三）關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制存在‘燈下黑’”的整改情況
一是成立了部機(jī)關(guān)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各科室和下屬事業(yè)單位工作職責(zé)進(jìn)行了明確，健全了內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)。
二是制定了部機(jī)關(guān)2020年意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)，按季度分析研判，按要求報(bào)送材料，做到部?jī)?nèi)意識(shí)形態(tài)工作與其他部門同標(biāo)準(zhǔn)、同要求、同督查、同考核，“手電筒”照別人的同時(shí)也照自己，堅(jiān)決杜絕“燈下黑”。
三是嚴(yán)格執(zhí)行意識(shí)形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”，處級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)按分工承擔(dān)相應(yīng)意識(shí)形態(tài)工作，抓好分管科室意識(shí)形態(tài)工作，并將履行意識(shí)形態(tài)工作和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任情況作為民主生活會(huì)和述職報(bào)告重要內(nèi)容。
（四）關(guān)于“文風(fēng)不實(shí)，照抄照搬、抄襲拼湊”的整改情況
一是出臺(tái)了《市委宣傳部個(gè)人文稿審核辦法》，對(duì)市委宣傳部推薦和組織刊發(fā)的稿件做到從嚴(yán)審核把關(guān)。
二是要求巡察指出的具體問(wèn)題的相關(guān)當(dāng)事人，對(duì)照抄照搬、抄襲拼湊等問(wèn)題進(jìn)行了深刻檢討，分析了問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出下步整改措施。
（五）關(guān)于“美麗臨滄建設(shè)工作統(tǒng)籌不到位、責(zé)任壓不實(shí)”的整改情況
一是召開(kāi)干部職工會(huì)議對(duì)美麗臨滄建設(shè)“一意見(jiàn)三方案”進(jìn)行了再學(xué)習(xí)，對(duì)貫徹落實(shí)工作進(jìn)行了再部署再安排，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。
二是加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，制定印發(fā)了《市委宣傳部貫徹落實(shí)〈臨滄市“風(fēng)氣美”建設(shè)實(shí)施方案〉中“加強(qiáng)思想建設(shè)”的工作方案》，細(xì)化了工作措施，明確了責(zé)任科室，提出了具體要求，分工負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)工作。
二、黨的建設(shè)方面
（一）關(guān)于“黨建工作主責(zé)缺失，落實(shí)‘三會(huì)一課’有差距”的整改情況
一是加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)了機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《市委宣傳部機(jī)關(guān)總支部委員會(huì)發(fā)展黨員工作制度》等10個(gè)黨建工作制度，切實(shí)加強(qiáng)并規(guī)范機(jī)關(guān)黨建工作。
二是落實(shí)“三會(huì)一課”制度，印發(fā)了《市委宣傳部2020年黨建工作要點(diǎn)》《市委宣傳部2020年黨建工作重點(diǎn)任務(wù)分工方案》10個(gè)文件，重新劃分了黨小組，由黨小組長(zhǎng)按月召開(kāi)黨小組會(huì)議。
三是印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織會(huì)議記錄的通知》，規(guī)范了黨員大會(huì)、支委會(huì)議、黨小組會(huì)、專題黨課等各類黨建工作會(huì)議記錄。
（二）關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，質(zhì)量不高”的整改情況
一是召開(kāi)了部領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會(huì)，處級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展了批評(píng)和自我批評(píng)，特別是對(duì)民主生活會(huì)“辣味”不足、材料內(nèi)容雷同等問(wèn)題進(jìn)行了深刻檢討。
二是邀請(qǐng)市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)處級(jí)以上干部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)進(jìn)行了培訓(xùn)，開(kāi)展了“對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、精準(zhǔn)如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)”主題黨課，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部全面、規(guī)范向組織報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的思想自覺(jué)。
三是向處級(jí)以上干部印送了《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)組織生活制度的提醒函》，印制了部機(jī)關(guān)黨總支黨員參加組織生活《請(qǐng)假條》和《情況說(shuō)明》，嚴(yán)格組織生活請(qǐng)假程序，對(duì)參加組織生活較少的同志及時(shí)進(jìn)行提醒。
（三）關(guān)于“落實(shí)黨管干部原則有差距”的整改情況
一是進(jìn)一步規(guī)范干部人事議題會(huì)議記錄，部務(wù)會(huì)議研究人事議題由原來(lái)的只由干部科專本記錄完善為干部科、辦公室雙記錄。
二是出臺(tái)了《市委宣傳部干部輪崗交流制度》，對(duì)市委宣傳部相關(guān)科室人員進(jìn)行了輪崗，選配了市委講師團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、市農(nóng)村電影管理站副站長(zhǎng)。
三是規(guī)范干部借調(diào)和掛職，將原長(zhǎng)期借調(diào)的2名同志調(diào)入部機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位，目前無(wú)借調(diào)借用干部，1名掛職干部已按規(guī)定報(bào)市委組織部審批同意并辦理相關(guān)手續(xù)。
四是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，每年開(kāi)展干部選拔任用工作自檢自查，對(duì)痕跡資料缺失、選拔任用程序不規(guī)范等情況及時(shí)整改。
三、全面從嚴(yán)治黨方面
（一）關(guān)于“履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位”的整改情況
一是壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，調(diào)整充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委常委、宣傳部部長(zhǎng)任組長(zhǎng)，召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提交部務(wù)會(huì)議專題研究。
二是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，制定印發(fā)了《市委宣傳部2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分工方案》等方案，進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任、其他班子成員責(zé)任。
三是修訂了《市委宣傳部黨風(fēng)廉政談心談話制度》，規(guī)范了黨風(fēng)廉政提醒談話工作。
（二）關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位”的整改情況
一是即知即改，已于巡察前對(duì)違規(guī)發(fā)放的相關(guān)津補(bǔ)貼進(jìn)行了全額清退并上繳市財(cái)政。
二是嚴(yán)格執(zhí)行為基層減負(fù)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)把開(kāi)會(huì)關(guān)和發(fā)文關(guān)，將發(fā)文和會(huì)議指標(biāo)分配到科室和直屬事業(yè)單位，按月報(bào)送發(fā)文和會(huì)議數(shù)，切實(shí)解決會(huì)議多、文件多的情況。2020年1至5月發(fā)文32份，召開(kāi)會(huì)議2次。
（三）關(guān)于“執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格”的整改情況
一是修訂印發(fā)了《市委宣傳部財(cái)務(wù)管理規(guī)定（試行）》，規(guī)范事前支出審批和報(bào)銷程序，完善逐級(jí)審核和審批程序，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核把關(guān)，經(jīng)費(fèi)報(bào)銷一律由經(jīng)辦人根據(jù)相關(guān)批件和發(fā)票等有關(guān)附件填寫(xiě)報(bào)銷單據(jù)，科室（直屬單位）負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，財(cái)務(wù)人員和辦公室審核，業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，對(duì)單據(jù)不齊全、簽字不完整、手續(xù)不完備的，一律不予審批報(bào)銷。
二是制定了《市委宣傳部采購(gòu)管理制度》，規(guī)范了部機(jī)關(guān)采購(gòu)程序。
三是邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委巡察辦、市財(cái)政局、市人社局、市審計(jì)局對(duì)宣講費(fèi)發(fā)放事宜進(jìn)行了專題研究，暫停了宣講費(fèi)發(fā)放。
下步工作中，市委宣傳部將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這一重大政治責(zé)任，始終保持恒心和韌勁，不松勁、不歇?dú)?、不止步，抓好整改后續(xù)工作，鞏固擴(kuò)大整改成效，促進(jìn)宣傳思想工作再上新臺(tái)階。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。電話：0883—2122372，地址：臨滄市臨翔區(qū)南屏南路6號(hào)，郵編：677099，郵箱：ynlcxcb@126.com。
中共臨滄市委宣傳部
2020年7月14日
