根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署，2019年6月24日至7月25日，四屆市委第九輪巡察第三巡察組對臨滄高級技工學校開展了巡察，并于2020年2月26日向臨滄高級技工學校反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改情況通報如下。
一、黨的領導方面
（一）關于“政治意識不強，領導核心作用發(fā)揮不充分”問題整改情況。
1.關于“貫徹落實省市重大決策部署不力，工作推進緩慢”問題整改情況。不折不扣落實好市委、市政府將學校晉升為技師學院的重大決策部署，舉全校之力推進晉升技師學院工作。成立工作領導小組、創(chuàng)建辦公室、建立資料室，制定時間表路線圖推進晉升技師學院工作。軟件建設加快推進，現(xiàn)有云嶺首席技師２人，云嶺教學名師1人，云嶺技能大師1人，省級學科帶頭人3人，市級學科帶頭人25人，注冊安全工程師8人，高級技師12人，技師39人，高級工47人，省級技能大師工作室２個。畢業(yè)生就業(yè)率長年保持在98%以上，在校生4052人，與浙江省長興縣人社局簽訂首家地校合作協(xié)議、與長興縣及周邊優(yōu)質企業(yè)開展校企合作，與市內(nèi)外50多家企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議，產(chǎn)教融合進一步深化；在臨滄中等職業(yè)學校乃至全省技工學校中，首家創(chuàng)建了建設行業(yè)省級培訓機構；率先在臨滄推進企業(yè)新型學徒制人才培養(yǎng)模式，招收學員100名。硬件建設有序推進，組織申報國家專項債券資金1.9億元、補短板項目資金1.9億元。目前，項目規(guī)劃審批、土地儲備、可研、初設、環(huán)評、穩(wěn)評等工作已完成。計劃投資1138萬元的運動場建設項目已動工，現(xiàn)已完成投資300余萬元。現(xiàn)有建筑面積6.6萬平方米，實訓設備值3000余萬元。
2.關于“制度執(zhí)行不嚴格，議事規(guī)則不健全，黨組織在‘三重一大’事項上決策失聲、監(jiān)督缺位”問題整改情況。修訂完善《臨滄高級技工學校議事制度》《臨滄高級技工學校“三重一大”制度》，“三重一大”事項決策由校長辦公會討論決定調整為黨總支委員會集體研究決定，“三重一大”制度得到了有效的貫徹執(zhí)行，黨組織的領導核心作用全面得到發(fā)揮。
3.關于“決策隨意”問題整改情況?！叭匾淮蟆笔马棃猿忠皇乱蛔h，班子成員充分發(fā)表意見、明確表態(tài)，主要領導末位表態(tài)，會議主持人按民主集中制原則做出決策，集體領導和發(fā)揚民主得到了有效加強。集體決策記錄仔細詳實，制發(fā)會議紀要。
4.關于“班子成員工作分工部分職責不明晰”問題整改情況。根據(jù)學校實際情況調整領導班子成員分工，明確各自工作職責、分管黨風廉政建設工作職責、分管意識形態(tài)工作職責。班子成員既有分工又有合作、坦誠相待、合作共事、齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)。
（二）關于“辦學治校責任落實不到位，教育教學管理有差距”問題整改情況。
1.關于“對學生管理缺位，群毆事件頻發(fā)，存在較大安全隱患”問題整改情況。一是構建“全員育人、全過程育人、全方位育人”的德育工作體系，以實現(xiàn)教職工“人人德育責任制”及學生自我教育為目標。狠抓學生美育教育、禮儀教育，校園環(huán)境、教室、宿舍以及學生儀容儀表、精神面貌發(fā)生根本性轉變，學生違紀率與上學期對比下降60%。二是抓實班主任常規(guī)管理。堅持每周一次班主任例會、一次班會課、一次衛(wèi)生大掃除、一次班委會、一次班級安全隱患大排查。堅持每周都安排校領導及教師值周，每天安排教職工在食堂陪餐，晚睡期間安排宿管、安保駐守學生宿舍，讓學生感受到時時有老師在管理、在關心。三是推進信息化管理。建立“和職教”管理系統(tǒng)，學生晚睡前通過人臉識別系統(tǒng)考勤，提高學生管理的針對性。四是堅持嚴管厚愛。建立以班主任談心談話、學生管理部門德育教育、分管副校長干預教育、校長干預教育的德育教育體系，幫助學生健康成長。嚴格落實紀律后進生教育轉化，建立心理咨詢室、宣泄室，健全心理疏導制度，開好心理健康教育課程，做實特殊身心狀況學生過程排查工作，有效的對學生心理健康進行干預和矯正。
2.關于“教育教學管理抓而不實”問題整改情況。一是規(guī)范辦學行為。建立專家指導委員會，修訂人才培養(yǎng)方案11個；以制定教學規(guī)范、實施教考分離、常態(tài)化進行教學常規(guī)檢查、調整教研組設置、常態(tài)化開展教研活動、推廣小組合作學習教學法等方式，提高學生學習興趣，搞活課堂教學，規(guī)范教學管理，2020年以來沒有出現(xiàn)教師遲到、早退、缺勤等情況，杜絕了學生缺曠情況。二是深入推進產(chǎn)教融合。以新型學徒制模式、企業(yè)新型學徒制培養(yǎng)學生，開展“訂單式”人才培養(yǎng)，形成“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”人才培養(yǎng)模式。每個專業(yè)簽訂5家校企合作協(xié)議。與長興縣人社局、長興技師學院及當?shù)貎?yōu)質企業(yè)簽訂地校、校校、校企合作協(xié)議，真正推進高質量就業(yè)；建立了以昆明、上海、江蘇和浙江為重點的學生實習就業(yè)基地，促進校企合作的高品質推進。
3.關于“教研工作重視不足、落實不力”問題整改情況。一是健全教科研工作網(wǎng)絡。成立教科研中心，專責抓教研工作，推動教研工作改革創(chuàng)新。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，調整了教研組設置，修訂了教研組設置方案，進一步明確各教研組職責范圍，理順了教研工作機制。二是充實教研管理隊伍。配備了6名教研組副組長。三是改善教研條件。建立了4個教研活動室，為開展好教研活動提供必要條件。四是常態(tài)化開展教研活動，每周一次教研活動，做到統(tǒng)一主題，統(tǒng)一督查，教研工作納入教師年度考核，促進教研活動高質量開展。
4.關于“學校精細化、規(guī)范化管理不夠”問題整改情況。一是以學生行為規(guī)范養(yǎng)成教育、禮儀教育、審美教育為重點，開展最美宿舍、最美教室評選活動，引導學生體驗“真善美”。二是持續(xù)美化校園，發(fā)揮環(huán)境育人作用。三是狠抓學生養(yǎng)成教育，規(guī)范學生行為，引導學生養(yǎng)成良好行為習慣。四是實施食堂“六T”管理。實施“天天處理、天天整合、天天清掃、天天規(guī)范、天天檢查、天天改進”的食堂管理模式，每天安排教職工陪餐、值班，監(jiān)督“六T”落實情況，有效監(jiān)管食堂環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、服務態(tài)度、菜品、價格等方面工作，為師生提供健康的膳食保障服務。
（三）關于“美麗臨滄建設認識不足，缺乏責任擔當”問題整改情況。
1.關于“認識上有誤區(qū)”問題整改情況。組織師生深入學習“一意見三方案”，把“建設美麗臨滄”作為一項戰(zhàn)略性任務來抓，列入重要議事日程，堅持“黨政同責、一崗雙責”，由主要領導親自抓，分管領導具體抓。結合美麗校園建設、技能扶貧、全面決勝小康等工作，把學校工作深度融合到市委的決策部署中，建設環(huán)境優(yōu)美、人文素養(yǎng)較好的美麗校園。
2.關于“教師紀律規(guī)矩意識淡薄，師德師風建設有待加強”問題整改情況。一是修訂完善考勤制度，教職工上下班人臉識別考勤，每天通報一次教職工考勤，切實轉變教職工作風。二是加強督查。督導室對教學、師德師風建設進行全方位、全時段、全過程監(jiān)督，有效提升了教師紀律規(guī)矩意識，促進師德師風建設。三是常態(tài)化通報。工作中出現(xiàn)的問題，及時在教職工QQ群通報，形成強大的威懾作用，學風、教風、校風得到根本性轉變。
3.關于“學生‘思想美’、‘行為美’教育存在差距”問題整改情況。一是建立家校聯(lián)動機制，形成家校教育合力，增強學生教育效果。二是制定年度德育工作方案，通過政治思品課、主題班會、第二課堂和團組織活動，大力開展文明禮儀教育，豐富德育活動，培養(yǎng)學生心靈美、思想美、行為美，提升學生文明程度。三是實施校園封閉管理，嚴格落實學生24小時管理制度、進出校園登記制度。四是嚴格執(zhí)行學生管理10條紅線，家長、學生人人知曉，班會反復組織學習，過程不斷聲明，查處嚴肅嚴格。
二、黨的建設方面
（一）關于“黨建工作主體責任落實不到位”問題整改情況。
1.關于“落實‘三會一課’制度有差距”問題整改情況。一是“三會一課”制度執(zhí)行情況納入黨總支督導任務清單，督促各黨支部嚴格落實“三會一課”制度。二是認真做好會議記錄，保證所記錄內(nèi)容的真實性，杜絕弄虛作假。通過整改，規(guī)范了黨組織生活，強化了黨員日常教育管理。
2.關于“述職述廉報告中個人重大事項報告不完整”問題整改情況。一是述廉報告前做好動員和培訓，在準備述職述廉報告時，班子成員與家人進行充分詳實勾通，做到個人事項精準報告。二是校級領導述職述廉報告經(jīng)黨總支書記審核后，由班子集體審核把關，確保述職述廉報告質量。
3.關于“支部會、黨小組會議記錄存在編造補抄現(xiàn)象”問題整改情況。一是本學期舉辦了一期由黨支部委員、黨小組長參加的黨建業(yè)務培訓班，對如何開展好“三會一課”、規(guī)范化黨支部建設、發(fā)展黨員等工作進行培訓，整體提升黨建業(yè)務工作水平。二是實施“三會一課”報備，各黨支部、黨小組召開會議前半天向黨總支報備，以便黨總支動態(tài)掌握“三會一課”落實情況。
（二）關于“黨內(nèi)政治生活不認真、不嚴肅”問題整改情況。
1.關于“民主生活會相互批評‘辣味’不足，以工作建議代替批評意見”問題整改情況。以召開政治巡察整改專題民主生活會為契機，嚴格思想發(fā)動、查擺剖析、談心談話、撰寫對照檢查材料、開展批評等五個關鍵環(huán)節(jié)，堅持時間服從質量，準備不充分的，不急于開會。二是政治巡察整改專題民主生活會自我批評聯(lián)系實際、針對問題、觸及思想。在開展批評時，實事求是指出問題，要開門見山、直截了當、直奔主題、拋開面子、揭短亮丑，不搞一團和氣，確?！凹t臉出汗”、有“辣味”。
2.關于“民主生活會個人發(fā)言提綱中，個人有關事項報告不完整”問題整改情況。一是認真落實《關于縣級以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的若干規(guī)定》，嚴把民主生活會個人發(fā)言提綱質量，個人有關事項報告不完整的及時提醒。二是民主生活會發(fā)言材料經(jīng)黨總支書記審核后，由班子集體審核把關，確保民主生活會發(fā)言材料質量。
（三）關于“選人用人工作不規(guī)范，發(fā)展黨員材料缺失”問題整改情況。
1.關于“外聘實訓教師考察不嚴，審核把關不嚴，管理不到位”問題整改情況。修訂完善編外人員管理制度，對錄用程序、管理考核、薪酬、辭職辭退和勞動爭議等內(nèi)容進行規(guī)范，做到依法用人、規(guī)范管理?，F(xiàn)聘用編外人員68人，都簽訂勞動合同，繳納各項社會保險，每月考核一次，考核不合格者及時解聘。
2.關于“發(fā)展黨員工作不規(guī)范”問題整改情況。一是組織各支部委員學習黨員發(fā)展流程，提高黨支部發(fā)展黨員的規(guī)范程度。二是對近五年發(fā)展的4名黨員材料進行自檢自查，對存在的問題列出清單，組織專人整改。
3.關于“發(fā)展黨員材料缺失”問題整改情況。一是對發(fā)展黨員缺失的材料，按照程序補齊缺失材料。二是發(fā)展黨員材料缺失的支部書記，所在黨支部校領導約談，并寫情況說明。
三、全面從嚴治黨方面
（一）關于“履行主體責任不到位”問題整改情況。
1.關于“廉政風險防范意識弱化”問題整改情況。一是制定《臨滄高級技工學校廉政風險等級評定暫行辦法》，對廉政風險等級評定流程做出明確規(guī)定，劃定高、中風險人群以及具體廉政風險點，為做好廉政風險防控提供基本遵循。二是召開廉政風險防控專題會。印發(fā)《臨滄高級技工學校關于開展2020年上半年廉政提醒談話和廉政風險防控工作的通知》，召開教職工大會學習《臨滄高級技工學校廉政風險等級評定暫行辦法》，幫助教職工準確評定風險等級，找準風險點，制定好防控措施，《個人崗位廉政風險防控登記表》層層審核把關。
2.關于“班子成員履行‘一崗雙責’不到位”問題整改情況。一是班子成員與科室共同研究安排黨風廉政建設工作，納入班子成員與分管科（室）考核，確實做到黨風廉政建設工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。二是堅持廉政談話按時全覆蓋，2020年上半年廉政提醒談話正在開展。
（二）關于“執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不到位”問題整改情況。
1.關于“違規(guī)發(fā)放津補貼”問題整改情況。一是嚴格落實中紀委印發(fā)《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》等有關規(guī)定，不越紅線。二是已經(jīng)組織清退了2014至2019年發(fā)放學校出納衛(wèi)生費、駕駛員勞保費、2018至2019年“六一”兒童節(jié)發(fā)放補助費。
2.關于“公務接待違規(guī)”問題整改情況。嚴格控制公務接待范圍，實行公務接待審批控制制度、公務接待清單制度；嚴格控制陪餐人數(shù)，接待對象在10 人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過 3 人；接待對象超過 10 人的，陪餐人數(shù)不得超過接待對象總人數(shù)的1/3。
（三）關于“財務管理不到位，存在廉潔風險”問題整改情況。
1.關于“發(fā)放助學金和勤工儉學學生生活補助不規(guī)范”問題整改情況。嚴格按照《中等職業(yè)學校國家助學金管理辦法》《中等職業(yè)學校免學費資金理辦法》等規(guī)定，實行專賬核算、專款專用，對國家助學金、免學費、青年技能人才培養(yǎng)工程補助等資金分別設有備查明細賬，堅持使用中職卡發(fā)放學生資助金，通過自查，杜絕現(xiàn)金發(fā)放國家助學金、勤工儉學學生生活補助費的情況。
2.關于“專項資金使用不規(guī)范”問題整改情況。一是進一步嚴肅財經(jīng)紀律，強化財務管理，健全完善財務規(guī)章制度，資金管理辦法，加強對專項資金使用的監(jiān)督管理。二是完善學校內(nèi)部控制制度。2019年4月聘請會計師事務所幫助完善了《臨滄高級技工學校財務管理制度》，規(guī)范財務管理。組織財務“掛賬”清理專項行動，清理完零星長期掛賬行為。
3.關于“會計核算不規(guī)范”問題整改情況。一是按規(guī)定取得應開具的發(fā)票，作為付款憑證。二是開展財務“掛賬”清理專項行動，杜絕長期掛賬。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0883—2158132；郵政地址：臨滄市臨翔區(qū)西河北路1號，郵編：677099；電子郵箱：lcgjjgxxbgs@163.com。
臨滄高級技工學校
2020年7月14日
