根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年6月24日至7月25日，市委第五巡察組對(duì)市民族中學(xué)進(jìn)行了巡察。2020年2月月25日，市委巡察組向市民族中學(xué)反饋了巡察意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
（一）關(guān)于“政治站位不高，政治意識(shí)不強(qiáng)”的整改情況。一是全面貫徹黨的教育方針，開足開齊課程，嚴(yán)格按照課表上課，注重體育、美育、勞動(dòng)技術(shù)教育在育人中的重要作用，培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展，堅(jiān)決杜絕在體育、美育、勞動(dòng)技術(shù)教育課上復(fù)習(xí)其它考試科目的情況，如若再出現(xiàn)在體育、美育、勞動(dòng)技術(shù)課上復(fù)習(xí)其它考試科目的情況，以教學(xué)事故論處。二是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，力戒形式主義、官僚主義，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)掌握中央、省、市重要文件和會(huì)議精神，嚴(yán)把重要文件、重要制度的審核關(guān)，提高行文質(zhì)量，確保黨中央決策部署和省委、市委要求在學(xué)校落實(shí)落地。三是嚴(yán)格按照上級(jí)部門的學(xué)習(xí)安排要求，統(tǒng)籌安排學(xué)校理論學(xué)習(xí)，制定下發(fā)了《臨滄市民族中學(xué)理論學(xué)習(xí)中心組2020年學(xué)習(xí)計(jì)劃》（臨民中黨發(fā)〔2020〕3號(hào)），認(rèn)真按照理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃開展學(xué)習(xí)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹中央、省市重要會(huì)議精神和重大決策部署。要求每年開展學(xué)習(xí)不少于10次，每次集中學(xué)習(xí)均進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交流研討，其他同志提交一份學(xué)習(xí)交流研討提綱，并指定專人認(rèn)真做好學(xué)習(xí)研討記錄。同時(shí)，利用教職工大會(huì)、年級(jí)組會(huì)、青年教師讀書會(huì)、支部“三會(huì)一課”等形式全面加強(qiáng)教職工思想政治學(xué)習(xí)和教育。
（二）關(guān)于“決策不規(guī)范，出現(xiàn)違規(guī)決策問題”的整改情況。一是制定了《臨滄市民族中學(xué)校務(wù)會(huì)議（黨政聯(lián)席會(huì)議）議事規(guī)則》并認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，明確了臨滄市民族中學(xué)校務(wù)會(huì)議（黨政聯(lián)席會(huì)議）是學(xué)校最高決策機(jī)構(gòu)，凡是涉及“三重一大”事項(xiàng)，均召開校務(wù)會(huì)議（黨政聯(lián)席會(huì)議）共同商議決策，保證“三重一大”事項(xiàng)決策事項(xiàng)公開、公正、透明?！杜R滄市民族中學(xué)校務(wù)會(huì)議（黨政聯(lián)席會(huì)議）議事規(guī)則》同時(shí)明確了決策的程序、范圍等事項(xiàng)。二是認(rèn)真執(zhí)行《臨滄市民族中學(xué)校務(wù)會(huì)議（黨政聯(lián)席會(huì)議）議事規(guī)則》和國(guó)家有關(guān)工程招投標(biāo)、施工組織法規(guī)。決策前先熟悉了解相關(guān)法律法規(guī)，決策必須符合國(guó)家法律法規(guī)。會(huì)前議題的提出與確定，班子成員要充分溝通、醞釀，成熟一項(xiàng)，提交學(xué)校校務(wù)會(huì)議研究決策一項(xiàng)，不成熟、不具備提交研究決策條件的，一律不得提交學(xué)校校務(wù)會(huì)議研究決策。
（三）關(guān)于“制度建設(shè)形式主義突出，統(tǒng)籌管理不足”的整改情況。一是根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)工作需要，重新對(duì)學(xué)校規(guī)章制度進(jìn)行廢、改、立。制定實(shí)施了《臨滄市民族中學(xué)校務(wù)會(huì)議（黨政聯(lián)席會(huì)議）議事規(guī)則》《臨滄市民族中學(xué)教師教學(xué)成績(jī)“黃紅線”管理制度（試行）》《臨滄市民族中學(xué)教師教學(xué)成績(jī)考核辦法（試行）》《臨滄市民族中學(xué)備課組常態(tài)化教研活動(dòng)方案（試行）》《臨滄市民族中學(xué)教師教學(xué)教研工作結(jié)對(duì)幫扶制度（試行）》《臨滄市民族中學(xué)教師專業(yè)技能競(jìng)賽（考試）制度（試行）》《臨滄市民族中學(xué)教學(xué)改革推門驗(yàn)評(píng)課制度(試行）》《臨滄市民族中學(xué)教研組、備課組（主備課）教研活動(dòng)制度（試行）》《臨滄市民族中學(xué)班級(jí)及班主任工作量化考核細(xì)則（試行）》《臨滄市民族中學(xué)值周值班制度（試行）》《臨滄市民族中學(xué)教師坐班管理考核辦法（試行）》《臨滄市民族中學(xué)校產(chǎn)管理辦法（試行）》《臨滄市民族中學(xué)師德師風(fēng)考核辦法（試行）》《臨滄市民族中學(xué)黨員教師貫徹落實(shí)<臨滄市不忘初心、牢記使命11條》實(shí)施細(xì)則》等制度。修訂完善了《臨滄市民族中學(xué)發(fā)展黨員制度》《臨滄市民族中學(xué)公務(wù)接待暫行辦法》《臨滄市民族中學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)滾動(dòng)晉升辦法》和《臨滄市民族中學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱申報(bào)競(jìng)聘考核辦法》等文件。調(diào)整充實(shí)了臨滄市民族中學(xué)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校中層干部選拔任用嚴(yán)格執(zhí)行市委組織部2019年11月5日印發(fā)的《市直單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作流程圖》《市直單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流、輪崗重新明確職務(wù)工作流程圖》和臨滄市教育體育局2019年5月印發(fā)的《市屬學(xué)校中層干部選拔任用管理規(guī)程（試行）》。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，狠抓工作作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，加大對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，出臺(tái)的制度、使用的文字必須符合學(xué)校實(shí)際，堅(jiān)決杜絕照抄照搬。重新對(duì)學(xué)校的“三重一大”事項(xiàng)決策機(jī)制進(jìn)行了研究，并結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定了《臨滄市民族中學(xué)校務(wù)會(huì)議（黨政聯(lián)席會(huì)議）議事規(guī)則》。三是結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定了領(lǐng)導(dǎo)班子分工，探索分工協(xié)作機(jī)制；組建了臨滄市民族中學(xué)黨政工作群、臨滄市民族中學(xué)教職工工作交流群、年級(jí)工作群、教研組、備課組工作群等QQ群，學(xué)校的重要工作均在QQ群交流共享，加強(qiáng)了兩個(gè)校區(qū)之間的溝通協(xié)調(diào)聯(lián)系和教職工之間的學(xué)習(xí)交流，統(tǒng)籌推進(jìn)兩個(gè)校區(qū)均衡發(fā)展和一體化建設(shè)。
（四）關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作重視不夠，責(zé)任壓緊壓實(shí)不足”的整改情況。一是制定了《臨滄市民族中學(xué)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》和《臨滄市民族中學(xué)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》，與全體教職工簽訂了《網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書》。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)，牢牢把握正確政治方向，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署，按照“一崗雙責(zé)”要求，切實(shí)抓好我校意識(shí)形態(tài)工作，主動(dòng)分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重點(diǎn)工作對(duì)象的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)，妥善處置意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問題，確保我校意識(shí)形態(tài)安全。同時(shí)，按照要求每半年專題研究1次意識(shí)形態(tài)工作，向上級(jí)部門報(bào)告1次意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)情況。二是提高政治站位和思想認(rèn)識(shí)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作”的重要論述，加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作水平，堅(jiān)決杜絕工作上的形式主義，對(duì)照抄照搬問題進(jìn)行深刻反思。壓實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是不斷提高全體師生的政治站位和思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)工作在學(xué)校工作中的重要性，嚴(yán)格區(qū)分意識(shí)形態(tài)工作和宣傳工作，堅(jiān)決杜絕概念混淆的情況發(fā)生，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
（五）關(guān)于“美麗臨滄建設(shè)與教育教學(xué)聯(lián)系不緊密問題”的整改情況。一是提高思想認(rèn)識(shí)，把美麗臨滄建設(shè)全面融入到學(xué)校的教育教學(xué)管理中，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保教育和熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)教育，全面開展“潔凈校園”、“節(jié)約校園”和“綠色校園”建設(shè)，做到美麗臨滄建設(shè)進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦，為學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)師生的生態(tài)環(huán)保意識(shí)和參與美麗臨滄建設(shè)的積極主動(dòng)性。認(rèn)真落實(shí)市委四屆六次全會(huì)精神，推進(jìn)城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化建設(shè)，在學(xué)校建設(shè)、修繕中堅(jiān)持海綿城市理念。二是于2019年10月6日制定了《臨滄市民族中學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定實(shí)施方案》，統(tǒng)籌兼顧，精準(zhǔn)施策，明確了貧困學(xué)生認(rèn)定原則、依據(jù)、程序，通過宣傳發(fā)動(dòng)、提出申請(qǐng)、班級(jí)初評(píng)、年級(jí)復(fù)評(píng)、學(xué)校認(rèn)定、結(jié)果公示，根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)困難程度，設(shè)置特殊困難、困難、一般困難3級(jí)?？茖W(xué)制定普通高中招生計(jì)劃，認(rèn)真摸排貧困學(xué)生底數(shù)，做到底數(shù)清、情況明，加大對(duì)成績(jī)一般的家庭貧困學(xué)生實(shí)地走訪力度，在學(xué)校力所能及的情況下給予這類學(xué)生在物質(zhì)和學(xué)習(xí)方面的更多幫助。
二、黨的建設(shè)方面
（一）關(guān)于“基層黨建工作薄弱”的整改情況。一是于2020年4月26日舉辦了由黨總支委員、支部委員、黨小組長(zhǎng)、黨辦黨務(wù)工作者等31人參加的臨滄市民族中學(xué)基層黨務(wù)工作者黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)市委教育工委辦公室干部聶爭(zhēng)良同志就上述存在的主要問題進(jìn)行了專題培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的同志撰寫了學(xué)習(xí)培訓(xùn)心得體會(huì)文章。同時(shí)，對(duì)《臨滄市民族中學(xué)黨建工作制度匯編》里面的各項(xiàng)黨建工作制度進(jìn)行全面修訂完善，嚴(yán)把重要文件的審核關(guān)，堅(jiān)決杜絕此類問題的發(fā)生。二是嚴(yán)格按照上級(jí)黨組織關(guān)于基層黨組織換屆選舉的有關(guān)規(guī)定和《臨滄市民族中學(xué)基層黨組織基本活動(dòng)工作流程》，確保換屆選舉工作嚴(yán)肅、認(rèn)真、細(xì)致，不漏環(huán)節(jié)、不缺程序、不差材料。同時(shí)，補(bǔ)齊補(bǔ)全缺失材料，對(duì)程序缺失問題進(jìn)行深刻反思并在今后工作中認(rèn)真加以改正。三是黨總支辦公室和第二黨支部認(rèn)真按照《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程圖》等有關(guān)要求，嚴(yán)格對(duì)照發(fā)展黨員的5個(gè)階段25個(gè)步驟，對(duì)唐強(qiáng)同志入黨的相關(guān)材料進(jìn)行補(bǔ)充完善，并報(bào)市委教育機(jī)關(guān)工委審核。
（二）關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，流于形式”的整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于民主生活會(huì)的有關(guān)要求，對(duì)班子成員存在發(fā)言提綱照抄照搬2017年度民主生活會(huì)內(nèi)容的問題，學(xué)校2名班子成員已在2019年巡察整改專題生活會(huì)上作出說明。二是嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》開展支部工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，黨費(fèi)日制度，主題黨日等制度，責(zé)令第一支部對(duì)2017年換屆選舉工作程序不規(guī)范、工作不嚴(yán)謹(jǐn)問題和第二、第三黨支部對(duì)開展支委會(huì)議不足情況作出情況說明，對(duì)存在問題立行立改。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活會(huì)制度，在黨的組織生活中一律以同志稱呼，堅(jiān)決杜絕以行政職務(wù)稱呼的情況發(fā)生。
（三）關(guān)于“履行黨管干部責(zé)任不到位，選人用人不規(guī)范”的整改情況。一是認(rèn)真履行黨管干部責(zé)任，充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督指導(dǎo)作用，堅(jiān)決把“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于當(dāng)擔(dān)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”要求貫徹到干部選拔任用工作全過程。二是規(guī)范干部選拔任用程序，學(xué)校中層干部選拔任用嚴(yán)格執(zhí)行市委組織部2019年11月5日印發(fā)的《市直單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作流程圖》《市直單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流、輪崗重新明確職務(wù)工作流程圖》和臨滄市教育體育局2019年5月印發(fā)的《市屬學(xué)校中層干部選拔任用管理規(guī)程（試行）》。三是學(xué)校中層干部選拔任用必須通過學(xué)校黨政聯(lián)席會(huì)議集體研究決定，并按上述文件要求予以聘用。
三、全面從嚴(yán)治黨方面
（一）關(guān)于“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位”的整改情況。一是建立健全了學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任分解機(jī)制和傳導(dǎo)機(jī)制。每年初，校長(zhǎng)與副校長(zhǎng)、處室主要負(fù)責(zé)人、年級(jí)主任、黨支部書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書；處室主任與處室副職，年級(jí)主任與年級(jí)助理，教學(xué)處主任與教研組長(zhǎng)、備課組長(zhǎng)，德育處主任與全體班主任，黨支部書記與全體黨員簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，年底認(rèn)真進(jìn)行考核。二是堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的原則，認(rèn)真履行學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”，每年，分管領(lǐng)導(dǎo)與分管聯(lián)系部門研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉政提醒談話不少于2次。三是認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，制定了《臨滄市民族中學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度化常態(tài)化工作方案》，按照崗位職能職責(zé)，科學(xué)、合理評(píng)估學(xué)校所有崗位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，與全體在職在編教職工簽訂《臨滄市民族中學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控承諾書》。
（二）關(guān)于“財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)”的整改情況。一是嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”的規(guī)定要求，調(diào)整學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工，制定《臨滄市民族中學(xué)AB角財(cái)務(wù)制度》。從2019年7月開始，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人不再分管人事等工作，不再簽批財(cái)務(wù)支出。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門財(cái)經(jīng)紀(jì)律工作要求，做到各項(xiàng)報(bào)銷憑證手續(xù)齊備，手續(xù)不齊備的一律不準(zhǔn)歸入財(cái)務(wù)檔案。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，財(cái)務(wù)室對(duì)所報(bào)銷的原始憑證，一律經(jīng)過原始憑證審核，費(fèi)用報(bào)銷審批后方可支付，無《票據(jù)審核簽批單》一律不予報(bào)銷，后事后補(bǔ)充費(fèi)用審批報(bào)銷單及發(fā)票不能跨月。對(duì)1萬元以下支出的，一律經(jīng)過事前報(bào)批，領(lǐng)導(dǎo)審批采購(gòu)單報(bào)批單由分管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦處室領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人簽字方可支出；對(duì)1萬元以上支出的，必須經(jīng)校務(wù)會(huì)研究同意，附會(huì)議紀(jì)要方可報(bào)銷。三是采取學(xué)生、家長(zhǎng)開通微信線上支付充值的方式，由學(xué)生家長(zhǎng)通過手機(jī)APP對(duì)學(xué)生IC卡進(jìn)行充值，實(shí)時(shí)到賬，并于2020年2月引進(jìn)工商銀行“智慧校園”消費(fèi)系統(tǒng)，與工行簽訂協(xié)議，對(duì)學(xué)校食堂超市消費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行改造，所有學(xué)生統(tǒng)一使用工商銀行銀行卡直接刷卡消費(fèi)，學(xué)校不再進(jìn)行充值，采用工行系統(tǒng)結(jié)算。四是嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委實(shí)施細(xì)則和市委實(shí)施辦法，制定《臨滄市民族中學(xué)公務(wù)接待工作管理規(guī)定（修訂）》并嚴(yán)格執(zhí)行；嚴(yán)格按照《臨滄市國(guó)內(nèi)公務(wù)接待“十不準(zhǔn)”》《中共臨滄市委辦公室 臨滄市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全市公務(wù)接待管理工作的通知》和《臨滄市民族中學(xué)公務(wù)接待工作管理規(guī)定（修訂）》的要求進(jìn)行審核，堅(jiān)決杜絕將無公函接待、非公務(wù)活動(dòng)接待納入接待范圍、超標(biāo)準(zhǔn)接待、超員陪餐等違規(guī)行為。嚴(yán)格執(zhí)行接待事前有公務(wù)接待審批單，事后有費(fèi)用報(bào)銷審批單（公務(wù)接待有兩單：公務(wù)接待任務(wù)清單和費(fèi)用報(bào)銷審批單）。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0883－2153186；郵政地址：臨滄市臨翔區(qū)民昌路47號(hào)臨滄市民族中學(xué)黨總支辦公室，郵編：677099；電子郵箱：ynlcchwl@163.com。
臨滄市民族中學(xué)
2020年7月15日
