根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年8月26日至9月26日，市委第三巡察組對(duì)市自然資源規(guī)劃局黨組開(kāi)展了巡察，并同步開(kāi)展了選人用人和脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡察。2020年2月27日，市委巡察組向中共臨滄市自然資源規(guī)劃局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將整改進(jìn)展情況予以公布。
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
（一）關(guān)于“黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化”的整改情況。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，制定了2020年黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、干部培訓(xùn)教育計(jì)劃、讀書(shū)會(huì)活動(dòng)工作方案，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定黨的建設(shè)制度12個(gè)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。2020年以來(lái)，組織開(kāi)展黨組理論中心組學(xué)習(xí)3次，黨組會(huì)前集中學(xué)習(xí)10次，讀書(shū)會(huì)活動(dòng)2期。二是深入推進(jìn)“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)，通過(guò)各縣區(qū)清理排查，全市共清理排查出“兩違”問(wèn)題4211宗，占地面積約3290.65畝，建筑面積約1017969.06平方米。截至4月30日，完成整改801宗，整改率19.02%。今年以來(lái)，每月召開(kāi)一次“兩違”整治調(diào)度會(huì)，及時(shí)通報(bào)“兩違”整治及相關(guān)工作開(kāi)展情況，確保按照《臨滄市違法用地違法建筑專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》規(guī)定的工作目標(biāo)，完成整治整改工作任務(wù)。加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的銜接，2020年以來(lái)，作出耕地破壞程度鑒定2件。根據(jù)省廳批而未供和閑置土地處置攻堅(jiān)行動(dòng)任務(wù)要求，及時(shí)制定攻堅(jiān)行動(dòng)方案、進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目掛牌督辦督導(dǎo)、制定進(jìn)展情況月報(bào)制度，2019年8月底攻堅(jiān)行動(dòng)結(jié)束時(shí)，全市批而未供土地消化率達(dá)到57.97%，閑置土地處置率達(dá)到40.11%，全面完成省廳下達(dá)的攻堅(jiān)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。增存掛任務(wù)完成259%，排名全省第一名，受到省自然資源廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。三是及時(shí)印發(fā)《臨滄市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)2019年臨滄市自然資源規(guī)劃工作總結(jié)和2020年工作要點(diǎn)的通知》《臨滄市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)2020年臨滄市自然資源規(guī)劃工作要點(diǎn)責(zé)任分工的通知》，進(jìn)一步明確責(zé)任，提前謀劃工作任務(wù)和措施，確保全年任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。以“不作為、慢作為”專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī)，完善目標(biāo)責(zé)任考核制度和年終考評(píng)制度，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍。開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育整改情況“回頭看”，對(duì)已整改的問(wèn)題重點(diǎn)看有無(wú)反彈回潮，對(duì)正在整改的問(wèn)題加強(qiáng)跟蹤，確保整改到位。
（二）關(guān)于“抓意識(shí)形態(tài)工作不力”的整改情況。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的系列講話精神，制定落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案，把意識(shí)形態(tài)工作納入每年工作要點(diǎn)和計(jì)劃，納入局黨組的重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入目標(biāo)管理，納入綜合考評(píng)，做到與其他工作緊密結(jié)合，同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，確保意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任的落實(shí)。局黨組堅(jiān)持每半年組織召開(kāi)1次意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取工作匯報(bào)，分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，確保意識(shí)形態(tài)工作始終有力有序推進(jìn)。2020年召開(kāi)局黨組會(huì)專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作3次。二是嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》規(guī)定和中央、省委和市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)化制度建設(shè)，制定黨組織工作制度7個(gè)，簽訂《不信教承諾書(shū)》61份。
（三）關(guān)于“執(zhí)行中央和上級(jí)黨委決策部署不到位”的整改情況。一是對(duì)全市自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)進(jìn)行梳理匯總，核清全市自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)數(shù)量。經(jīng)梳理，全市涉及自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)52個(gè)（探礦權(quán)45個(gè)，采礦權(quán)7個(gè)），其中，屬中央環(huán)保督察要求退出的礦業(yè)權(quán)有5個(gè)(鎮(zhèn)康2個(gè)采礦權(quán)，滄源3個(gè)采礦權(quán)），屬省環(huán)保督察要求退出的礦業(yè)權(quán)18個(gè)（含中央環(huán)保督察要求退出3個(gè)，耿馬9個(gè)探礦權(quán)，滄源3個(gè)采礦權(quán)、6個(gè)探礦權(quán)）。按照縣（區(qū)）政府自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)退出推進(jìn)方案確定的礦業(yè)權(quán)退出方式分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，全市擬按注銷(xiāo)方式退出28個(gè)（采礦權(quán)4個(gè)，探礦權(quán)24個(gè)），擬按縮減面積避讓方式退出24個(gè)（采礦權(quán)3個(gè)，探礦權(quán)21個(gè)）。成立臨滄市自然資源和規(guī)劃局推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)退出工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度，積極督促指導(dǎo)各縣區(qū)推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)退出工作的落實(shí)。及時(shí)制定印發(fā)《臨滄市自然資源和規(guī)劃局臨滄市自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)退出工作推進(jìn)方案》和《臨滄市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于礦業(yè)權(quán)退出自然保護(hù)區(qū)工作任務(wù)清單的通知》，要求各縣（區(qū)）分類(lèi)型分時(shí)段完成退出工作，確保在2020年12月底前全面完成全市自然保護(hù)區(qū)52個(gè)礦業(yè)權(quán)退出任務(wù)。分類(lèi)指導(dǎo)，有序推進(jìn)礦業(yè)權(quán)退出工作進(jìn)度。切實(shí)對(duì)縣（區(qū)）自然資源部門(mén)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)受理、審查審批自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)注銷(xiāo)或避讓變更登記；督促各相關(guān)縣（區(qū)）對(duì)縮減勘查區(qū)塊、礦區(qū)范圍避讓退出自然保護(hù)區(qū)的礦業(yè)權(quán)加快各類(lèi)保護(hù)區(qū)及相關(guān)規(guī)劃審查、礦山生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)估工作進(jìn)度，加快完成審查、評(píng)估工作，切實(shí)推進(jìn)相關(guān)礦業(yè)權(quán)變更登記報(bào)批。截止5月25日，全市自然保護(hù)區(qū)52個(gè)礦業(yè)權(quán)已完成退出19個(gè)（其中，省級(jí)環(huán)保督察要求退出5個(gè)），未退出的33個(gè)礦業(yè)權(quán)正在進(jìn)行各類(lèi)保護(hù)區(qū)及相關(guān)規(guī)劃審查、礦山生態(tài)環(huán)境綜合評(píng)估或依法督促推進(jìn)礦業(yè)權(quán)注銷(xiāo)工作，退出工作按要求有序推進(jìn)。二是以“兩違”專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)和礦產(chǎn)資源“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為重點(diǎn)，結(jié)合砂石資源整治規(guī)范管理工作，加大礦產(chǎn)資源領(lǐng)域違法行為的打擊力度，督促各縣區(qū)對(duì)私挖盜采礦產(chǎn)資源行為人及行為地點(diǎn)進(jìn)行登記，建立管理臺(tái)賬。結(jié)合2018年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，全市共立案查處礦產(chǎn)資源違法案件24件 ，結(jié)案22件，罰款84.60萬(wàn)元。加強(qiáng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作，以4.22地球日、6.25土地日等專(zhuān)題宣傳活動(dòng)為載體，通過(guò)多種形式向廣大干部群眾進(jìn)行宣傳，同時(shí)通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、QQ群、微信群、手機(jī)短信、辦公平臺(tái)、公告公示欄、公開(kāi)信等途徑向系統(tǒng)內(nèi)干部職工進(jìn)行深入宣傳，正面引導(dǎo)社會(huì)輿論。2019年9月21日，全局干部職工全部簽訂了《不參與涉黑涉惡涉亂承諾書(shū)》。三是不折不扣地執(zhí)行中央、省委省政府和市委市政府的各項(xiàng)決策部署，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)并嚴(yán)格貫徹落實(shí)市委四屆五次、六次全會(huì)精神，并結(jié)合部門(mén)職能職責(zé)，根據(jù)“一決定兩意見(jiàn)五方案”，研究細(xì)化工作措施。開(kāi)展“萬(wàn)名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”，以“我的村莊、我規(guī)劃”為主題，編制有特色、有溫度、有感情、可實(shí)施的實(shí)用性村莊規(guī)劃，全面完成城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的6511個(gè)村莊規(guī)劃編制，形成“兩圖一書(shū)一表一約”規(guī)劃成果。抓好古茶山周邊村莊規(guī)劃，以保護(hù)形式緊迫、發(fā)展愿望強(qiáng)烈的村做為突破口，2019年底組織開(kāi)展了10個(gè)“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作。根據(jù)省廳工作安排，要求縣區(qū)結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，在縣域?qū)用婊就瓿纱迩f布局工作，開(kāi)展縣域村莊布局規(guī)劃編制（專(zhuān)題研究），并同步納入同級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃。嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)村規(guī)劃許可制度，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，規(guī)范鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)秩序；制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)沿邊小康村規(guī)劃建設(shè)實(shí)施的指導(dǎo)意見(jiàn)》，重點(diǎn)提出七個(gè)方面的規(guī)劃建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)服務(wù)，科學(xué)指導(dǎo)沿邊小康村建設(shè)。草擬了《臨滄主城區(qū)個(gè)人建房管理辦法（試行）》（征求意見(jiàn)稿），正在開(kāi)展聽(tīng)證與征求意見(jiàn)相關(guān)工作。繼續(xù)強(qiáng)化耕地保護(hù)工作，加強(qiáng)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，全面完善耕地保護(hù)目標(biāo)考核體系，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)占用永久基本農(nóng)田的監(jiān)管，積極爭(zhēng)取省級(jí)據(jù)實(shí)核減我市耕地保有量和永久基本農(nóng)田考核指標(biāo)。嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田，組織完成永久基本農(nóng)田核實(shí)整改，完善永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)劃定成果和永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)。切實(shí)抓好重大建設(shè)項(xiàng)目用地占補(bǔ)平衡保障工作，嚴(yán)格儲(chǔ)備補(bǔ)充耕地核查，爭(zhēng)取將補(bǔ)充耕地工作任務(wù)納入市委市政府對(duì)縣（區(qū)）黨委政府年終綜合考評(píng)動(dòng)態(tài)考核指標(biāo)，加大耕地后備資源的摸底調(diào)查、儲(chǔ)備與補(bǔ)充耕地項(xiàng)目實(shí)施力度，拓寬補(bǔ)充耕地渠道，用好用活國(guó)家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、低效園地和殘次林地納入占補(bǔ)平衡等支持政策，有效增加補(bǔ)充耕地來(lái)源。強(qiáng)化耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省的設(shè)施農(nóng)用地管理政策，切實(shí)加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)用地管理，確保農(nóng)地農(nóng)用。繼續(xù)做好規(guī)劃編制技術(shù)指導(dǎo)，保障重大項(xiàng)目用地指標(biāo)。四是2020年4月底，全市實(shí)現(xiàn)稅務(wù)、交易、登記一站式辦理。督促縣（區(qū)）及數(shù)據(jù)整合單位抓緊不動(dòng)產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)整合，至2020年4月底，存量城鎮(zhèn)宗地?cái)?shù)完成整合率達(dá)68%，存量房屋登記完成整合率達(dá)91%。2020年5月13日，組織召開(kāi)全市自然資源和規(guī)劃管理工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記一窗受理、數(shù)據(jù)整合等工作進(jìn)行再?gòu)?qiáng)調(diào)再部署。五是在領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工中，嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)不分管財(cái)務(wù)、人事規(guī)定，制定內(nèi)部控制管理制度6個(gè)，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，制定財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)流程，規(guī)范財(cái)務(wù)審核、報(bào)銷(xiāo)。
（四）關(guān)于“落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任有差距”的整改情況。一是委托第三方開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)檔案整理工作。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“四不摘”要求，加大土地整治項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目等自然資源規(guī)劃政策項(xiàng)目支持，進(jìn)一步提升易地扶貧搬遷質(zhì)量。以“萬(wàn)名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”成果為支撐，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、要素、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)融合發(fā)展，以釘釘子精神抓好穩(wěn)定脫貧和鞏固提升各項(xiàng)工作。三是積極采用增減掛鉤政策支持全市脫貧攻堅(jiān)工作，自政策實(shí)施以來(lái)，我市共獲省批準(zhǔn)26個(gè)增減掛鉤項(xiàng)目，使用預(yù)產(chǎn)生結(jié)余指標(biāo)保障了全市0.6萬(wàn)畝易地扶貧搬遷安置點(diǎn)用地，通過(guò)預(yù)產(chǎn)生結(jié)余指標(biāo)0.69萬(wàn)畝的流轉(zhuǎn)交易，共獲得4.59億元資金支持了全市的脫貧攻堅(jiān)工作。截至目前，全市26個(gè)已批增減掛鉤項(xiàng)目涉及拆舊區(qū)面積12916畝，需拆除戶(hù)數(shù)9452戶(hù)，目前已完成拆除6758戶(hù)，完成復(fù)墾面積6574畝，復(fù)墾率50.86%。在整改工作中，督促各縣區(qū)人民政府落實(shí)增減掛鉤工作主體責(zé)任，加強(qiáng)增減掛鉤工作領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)項(xiàng)目資金預(yù)算并積極籌措整合項(xiàng)目資金。加強(qiáng)對(duì)各縣區(qū)工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加快對(duì)縣區(qū)上報(bào)變更方案的審查審批工作，各縣區(qū)自然資源局細(xì)化每個(gè)階段工作任務(wù)、時(shí)間安排及具體責(zé)任人，開(kāi)展好增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)地核查及復(fù)墾復(fù)綠工作。將增減掛鉤工作與其他自然資源審批業(yè)務(wù)相掛鉤，對(duì)工作落后的縣區(qū)，采取暫停結(jié)余指標(biāo)流轉(zhuǎn)交易審查、從占補(bǔ)平衡指標(biāo)庫(kù)中扣減相應(yīng)指標(biāo)，暫停土地征轉(zhuǎn)及土地供應(yīng)的審查及審批工作等方式，進(jìn)一步壓實(shí)縣區(qū)責(zé)任。五是認(rèn)真組織全局干部職工86人注冊(cè)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)，及時(shí)掌握掛鉤聯(lián)系建檔立卡戶(hù)的相關(guān)資料信息。制定《臨滄市自然資源和規(guī)劃局2020年脫貧攻堅(jiān)“掛包幫”工作方案》，結(jié)合貧困戶(hù)實(shí)際通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策、資金扶持、積極幫助銷(xiāo)售、采購(gòu)、推廣農(nóng)副產(chǎn)品等方式進(jìn)行幫扶。幫扶責(zé)任人堅(jiān)持跟蹤聯(lián)系，幫助解決實(shí)際問(wèn)題，鞏固脫貧成果，做到“四清楚”。及時(shí)開(kāi)展“掛包幫”定點(diǎn)幫扶“回頭看”工作，5月12日掛鉤雙江自治縣邦邁村上勐歪組的干部職工開(kāi)展了入戶(hù)回訪工作；計(jì)劃近期完成對(duì)滄源自治縣安也村的回訪工作。
二、黨的建設(shè)方面
（一）關(guān)于“履行黨建工作主體責(zé)任不到位”的整改情況。一是制定印發(fā)了局黨組書(shū)記、班子成員、黨總支書(shū)記和黨支部書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任清單并嚴(yán)格執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)每年黨組會(huì)議專(zhuān)題研究部署基層黨建工作不少于2次的工作要求，已專(zhuān)題研究基層黨建工作3次，將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（二）關(guān)于“抓基層黨建力度不夠”的整改情況。一是制定印發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度實(shí)施方案》《關(guān)于嚴(yán)格和規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度的實(shí)施方案》《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課實(shí)施方案》《關(guān)于全面推行主題黨日實(shí)施方案》，規(guī)范“三會(huì)一課”制度，并督促指導(dǎo)檢查兩個(gè)支部組織落實(shí)，2020年以來(lái)，黨支部“三會(huì)一課”正常開(kāi)展。制定班子成員上講堂工作計(jì)劃，確保每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)講黨課不少于一次。目前，有兩名領(lǐng)導(dǎo)分別在機(jī)關(guān)和掛鉤村講黨課2次。黨小組按照內(nèi)容豐富、形式多樣要求，既組織政治理論學(xué)習(xí)，又開(kāi)展集中研討，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)文章。制定印發(fā)了《中共臨滄市自然資源和規(guī)劃局總支部委員會(huì)2020年主要工作計(jì)劃》《第一黨支部2020年主要工作計(jì)劃》《第二黨支部2020年主要工作計(jì)劃》。今年以來(lái)，組織開(kāi)展了觀看云嶺先鋒夜校節(jié)目“黨旗在抗疫一線高高飄揚(yáng)”等、觀看電視《政治掮客蘇紅波》等黨小組活動(dòng)，將長(zhǎng)期堅(jiān)持。二是按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》，結(jié)合我局兩個(gè)辦公地點(diǎn)的實(shí)際，全力推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。對(duì)總支、兩個(gè)支部黨員活動(dòng)室、電教室、黨建宣傳欄、黨務(wù)公開(kāi)欄按照規(guī)范化建設(shè)要求并突出時(shí)代特征，總支、一支部進(jìn)行了全新設(shè)計(jì)、制作、安裝，二支部充實(shí)完善了部分內(nèi)容，支部規(guī)范化建設(shè)已通過(guò)上級(jí)黨委初步驗(yàn)收。三是第一、第二黨支部制定了黨員積分制管理辦法，今年以來(lái)，按月開(kāi)展黨員積分制度管理。黨總支研究制定了《關(guān)于全面推行黨支部主題黨日實(shí)施方案》，并督促指導(dǎo)檢查黨支部組織開(kāi)展，今年以來(lái)，主題黨日活動(dòng)按要求按月正常開(kāi)展，做到形式多樣、內(nèi)容豐富，將長(zhǎng)期堅(jiān)持。四是嚴(yán)格黨員發(fā)展工作，嚴(yán)格檢查審核所涉及的相關(guān)材料，確保發(fā)展黨員工作嚴(yán)格、嚴(yán)肅、規(guī)范。督促臨翔區(qū)自然資源局黨總支部認(rèn)真查找問(wèn)題，對(duì)發(fā)展黨員材料進(jìn)行全面清理核實(shí)，分析原因，抓好存在問(wèn)題的整改，并按要求作出情況說(shuō)明。
（三）關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅”的整改情況。一是2020年4月30日，召開(kāi)了黨組巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)。在民主生活會(huì)前，認(rèn)真查擺梳理存在的問(wèn)題，認(rèn)真撰寫(xiě)班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱，并由主要領(lǐng)導(dǎo)親自審核把關(guān)。會(huì)上，班子成員的批評(píng)意見(jiàn)“辣味”十足，到會(huì)指導(dǎo)的市紀(jì)委市監(jiān)委派駐市自然資源規(guī)劃局紀(jì)檢監(jiān)察組給予了充分的肯定。會(huì)后針對(duì)存在問(wèn)題，班子及班子成員制定切實(shí)可行的整改措施。將長(zhǎng)期堅(jiān)持。二是按照黨總支《關(guān)于嚴(yán)格和規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度的實(shí)施方案》的要求，局黨組班子成員嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度，在2020年支部組織的活動(dòng)中，局黨組成員均以普通黨員身份參加所在黨支部和黨小組活動(dòng)，遵守黨支部組織生活會(huì)規(guī)定，為其他黨員作出表率。
（四）關(guān)于“選人用人不規(guī)范”的整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，健全選人用人制度，規(guī)范程序。2020年1月向市委組織部報(bào)送了《請(qǐng)求給予對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)工作進(jìn)行審核的請(qǐng)示》，并獲批準(zhǔn)。2020年以來(lái)，局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位開(kāi)展了7名科級(jí)干部的選拔任用工作，嚴(yán)格按要求向市委組織部報(bào)備，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用方式和程序，加強(qiáng)干部人事檔案管理工作，做到履行程序不走樣，堅(jiān)決把好程序關(guān)。二是在2020年科級(jí)干部選拔任用工作中，嚴(yán)格執(zhí)行局黨組選拔任用工作方案，規(guī)范民主推薦程序，嚴(yán)格執(zhí)行民主推薦參會(huì)范圍比例要求。三是嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制度，在2020年選拔任用的10名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，公示時(shí)間均達(dá)到5個(gè)工作日要求。四是建立和研究干部輪崗交流辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)下屬事業(yè)單位干部交流。
三、全面從嚴(yán)治黨方面
（一）關(guān)于“落實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’不到位”的整改情況。一是制定印發(fā)《中共臨滄市自然資源和規(guī)劃局黨組2020年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《臨滄市自然資源和規(guī)劃局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)履行管黨治黨政治責(zé)任。結(jié)合科室職責(zé)，進(jìn)一步梳理查找科室及個(gè)人在職能職責(zé)、權(quán)力行使、作風(fēng)狀況等方面的風(fēng)險(xiǎn)。二是認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，定期開(kāi)展談話提醒，增強(qiáng)干部職工自我防范意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。組織開(kāi)展警示教育，筑牢思想防線。要求各縣區(qū)局繼續(xù)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，通過(guò)會(huì)議、文件、廉政談話等方式教育干部職工，切實(shí)增強(qiáng)干部職工的防范意識(shí)和廉潔自律意識(shí)。三是加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常管理和監(jiān)督，堅(jiān)持抓早抓小，使“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。四是嚴(yán)格執(zhí)行《臨滄市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨紀(jì)政務(wù)處分決定宣布送達(dá)辦法（試行）》規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范黨紀(jì)政務(wù)處分決定，嚴(yán)格落實(shí)被處分、被問(wèn)責(zé)干部的教育談話，切實(shí)提高對(duì)被處分、問(wèn)責(zé)的干部教育幫助力度。
（二）關(guān)于“查糾“四風(fēng)”不徹底”的整改情況。一是鞏固“大棚房”問(wèn)題清理整治工作成果，嚴(yán)防“大棚房”問(wèn)題反彈，嚴(yán)守耕地紅線，堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象。經(jīng)市人民政府同意，市自然資源規(guī)劃局會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定印發(fā)了《關(guān)于建立“大棚房”問(wèn)題常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的通知》，全市兩個(gè)“大棚房”延期整改問(wèn)題目前正在全力推進(jìn)用地報(bào)批，完善用地手續(xù)。二是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《臨滄市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市政府紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定（試行）》精神，扎實(shí)推進(jìn)全市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。三是黨總支認(rèn)真落實(shí)整改要求，堅(jiān)決克服工作中的形式主義。2020年以來(lái)，沒(méi)有出現(xiàn)以文件落實(shí)文件的情況，對(duì)必須轉(zhuǎn)發(fā)的文件，明確提出了要求和貫徹落實(shí)意見(jiàn)。
（三）關(guān)于“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的整改情況”的整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市實(shí)施辦法，以及《臨滄市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理具體實(shí)施辦法》，健全完善公務(wù)接待管理規(guī)定、會(huì)議費(fèi)管理規(guī)定、培訓(xùn)費(fèi)管理規(guī)定等內(nèi)控制度，嚴(yán)格公務(wù)接待管理，厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)禁公務(wù)接待上高檔菜肴，公款高消費(fèi)，杜絕類(lèi)似問(wèn)題發(fā)生。二是整治四風(fēng)，厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，狠剎歪風(fēng)邪氣，嚴(yán)禁公款購(gòu)買(mǎi)禮品茶、煙酒和土特產(chǎn)，嚴(yán)禁公務(wù)接待上煙、酒水等。三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)審核、報(bào)銷(xiāo)，嚴(yán)格把關(guān)報(bào)銷(xiāo)憑證。四是強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平確保財(cái)務(wù)的真實(shí)、合法、準(zhǔn)確、完整。五是嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府兩辦印發(fā)的《貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神具體實(shí)施辦法》，嚴(yán)禁報(bào)銷(xiāo)通訊費(fèi)、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，全部清退違規(guī)發(fā)放電話費(fèi)、信息費(fèi)和加班費(fèi)13.433萬(wàn)元，其中，局機(jī)關(guān)2013年發(fā)放電話費(fèi)99270元，2017年7月1日后發(fā)放信息費(fèi)11040元；土地收儲(chǔ)中心2013年發(fā)放移動(dòng)話費(fèi)11420元，發(fā)放加班費(fèi)12600元。已嚴(yán)格按照市紀(jì)委要求，全面清退費(fèi)用13.433萬(wàn)元，于2020年2月20日存入市紀(jì)委專(zhuān)戶(hù)。
（四）關(guān)于“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格，有廉潔風(fēng)險(xiǎn)”的整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度，加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)，及時(shí)將各項(xiàng)非稅收入及時(shí)上繳財(cái)政。二是局機(jī)關(guān)賬戶(hù)2013年至2018年12月利息收入共29.462326萬(wàn)元，已支付辦公費(fèi)、愛(ài)心捐款等。2019年1至12月利息0.33萬(wàn)元已繳國(guó)庫(kù)。三是加強(qiáng)會(huì)議管理，規(guī)范會(huì)議報(bào)批、會(huì)務(wù)支出管理，壓縮精簡(jiǎn)會(huì)議。四是2013年11月土地收儲(chǔ)中心多列支17325元為開(kāi)具發(fā)票的稅費(fèi)，此筆稅費(fèi)未包含在發(fā)票內(nèi)而是單獨(dú)結(jié)算，屬財(cái)務(wù)支付不規(guī)范；稅費(fèi)已于2013年11月12日向臨翔區(qū)稅務(wù)局一分局繳納。五是根據(jù)《臨滄市人民政府關(guān)于印發(fā)臨滄市國(guó)土資源管理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制管理辦法的通知》（臨政發(fā)〔2018〕30號(hào)）、《臨滄市財(cái)財(cái)政局 臨滄市國(guó)土資源局關(guān)于下達(dá)2018年第一批經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》（臨財(cái)資環(huán)聯(lián)發(fā)〔2019〕7號(hào)）精神，核撥市國(guó)土局2013年向收儲(chǔ)中心借款100萬(wàn)元，2019年11月已歸還收儲(chǔ)中心。六是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕向個(gè)人借款問(wèn)題發(fā)生。個(gè)人借款503049元已于2019年5月29日全部清理完畢，無(wú)個(gè)人借款。
（五）關(guān)于“個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告不嚴(yán)不實(shí)”的整改情況。局黨組已于2018年12月對(duì)該同志作了批評(píng)教育，同時(shí)要求領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》，已完成2020年度領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填報(bào)工作，未出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)等情況。
下步，市自然資源規(guī)劃局將繼續(xù)嚴(yán)格按照市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用，履行管黨治黨政治責(zé)任、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，采取更加有力的措施，健全完善工作機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)，鞏固巡察反饋問(wèn)題整改成果，加快推動(dòng)自然資源規(guī)劃事業(yè)又好又快發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0883－2123299；郵政地址：臨滄市臨翔區(qū)團(tuán)結(jié)路民主法治園區(qū)市自然資源規(guī)劃局辦公室（市政協(xié)大樓2017室），郵編：677099；電子郵箱：lcsgtjbgs@163.com。
中共臨滄市自然資源和規(guī)劃局黨組
2020年7月17日
