根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2019年8月26日至9月26日，市委第六巡察組對市人力資源和社會保障局黨組開展了巡察。2020年2月27日，市委第六巡察組向市人力資源和社會保障局黨組反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)方面
（一）關(guān)于貫徹落實重大決策部署不及時問題的整改情況。一是緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展，切實加強思想政治建設(shè)，增強政治敏銳性，堅決做到“兩個維護”，堅定貫徹落實上級決策部署的思想自覺和行動自覺，并著力增強責(zé)任感和緊迫感，做到立即辦、迅速辦。二是健全完善貫徹落實上級決策部署長期機制，制定印發(fā)了《臨滄市人力資源和社會保障局重點工作和重要事項督查督辦工作制度》，對上級決策部署貫徹落實情況進行重點督查督辦，實行臺賬管理，限時辦理、跟蹤問效，確保行動迅速、落實到位，反饋及時。三是通過召開黨組會、干部職工大會、支部黨員大會等形式，第一時間組織傳達學(xué)習(xí)中央、省、市的重大會議和重要文件精神，結(jié)合實際認真研究部署，迅速推動落實。今年1月15日，市委四屆六次全會閉幕后，我局迅速在黨組擴大會、干部職工大會上傳達學(xué)習(xí)會議精神，并緊密結(jié)合人社職能職責(zé)，于2月7日制定印發(fā)了《臨滄市人力資源和社會保障局貫徹落實市委四屆六次全會精神工作方案》，確定工作目標，制定工作措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和辦結(jié)時限，定期跟蹤調(diào)度工作進展情況，做到有安排、有部署、有督促、有落實、有成效。四是將省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組2020年第3次會議精神和臨滄市掃黑除惡治亂專項斗爭工作要點列入黨組會議學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合人社領(lǐng)域掃黑除惡新形勢新任務(wù)，研究制定《2020年人社領(lǐng)域掃黑除惡工作要點》，明確工作任務(wù)、方法路徑、時限要求和責(zé)任分工，有力有序推進人社領(lǐng)域掃黑除惡工作。
（二）關(guān)于重要領(lǐng)域改革和重點工作推動不有力問題的整改情況。一是建立重點工作限時辦理機制，對上級安排部署的重要領(lǐng)域改革和重點工作任務(wù)限時辦結(jié)，并明確工作目標、工作措施、責(zé)任單位等，提高可操作性。二是建立責(zé)任追究機制，對因重要領(lǐng)域改革和重點工作不落實、推動不力造成嚴重后果的，啟動問責(zé)程序。三是總結(jié)固化“不忘初心、牢記使命”主題教育經(jīng)驗做法，印發(fā)了《關(guān)于常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”專題調(diào)研有關(guān)工作的通知》，局黨組班子成員每年針對重要領(lǐng)域改革和重點工作中的難點、痛點問題確定調(diào)研主題，開展專題調(diào)研，研究提出解決思路、措施，確保重要改革事項和重點工作得到有效落實。四是制定下發(fā)《臨滄市人力資源和社會保障局 臨滄市財政局 國家稅務(wù)總局臨滄市稅務(wù)局關(guān)于做好工傷保險降費減負相關(guān)業(yè)務(wù)工作的通知》等文件，建立相關(guān)退費臺賬，加快工傷保險費清退進度，截至2020年4月，已退費3383戶328.17萬元，做到了“應(yīng)退盡退”。五是制定印發(fā)了《2020年全市人力資源和社會保障工作要點》《2020年全市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展計劃》，在省級下達目標任務(wù)的基礎(chǔ)上自加壓力，適度提高我市工作目標任務(wù)，著力提高全市人社工作質(zhì)量，努力爭先進位。六是定期下發(fā)《臨滄市人力資源和社會保障局 臨滄市財政局關(guān)于縣（區(qū)）社會保障財政補助資金到位情況的通報》，召開“臨滄市推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會”，督促指導(dǎo)縣（區(qū)）加大滬滇勞務(wù)協(xié)作工作推進力度，加快項目資金使用進度，截至2019年12月底，結(jié)余資金已基本用完，剩余的0.43萬元結(jié)轉(zhuǎn)到2020年繼續(xù)使用。
（三）關(guān)于牽頭推動和監(jiān)督指導(dǎo)政策落實不到位問題的整改情況。一是通過召開黨組會議、干部職工大會等形式，加強對人社干部職工教育引導(dǎo)，切實增強履職過程中的責(zé)任意識、風(fēng)險意識、監(jiān)督指導(dǎo)意識。二是進一步健全人社監(jiān)管領(lǐng)域風(fēng)險點分析研判及排查機制，組織開展人社領(lǐng)域“風(fēng)險排查防控月”活動，科學(xué)確定風(fēng)險等級及防范措施，常態(tài)化開展人社風(fēng)險分析研判及排查工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，努力消除風(fēng)險隱患。三是制定了《臨滄市2020年度事業(yè)單位急需緊缺專業(yè)人才引進公開招聘工作實施方案》并已報經(jīng)市委、市政府同意，印發(fā)了《關(guān)于進一步加強全市2020年度急需緊缺人才引進公開招聘有關(guān)工作管理的通知》，督促指導(dǎo)各縣（區(qū)）、市直各招聘單位嚴格按照引進急需緊缺人才專業(yè)目錄進行公開招聘引進，進一步加強對公開招聘程序、資格審核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，堵塞漏洞。四是開展全市“以工代技”人員退休政策及待遇執(zhí)行情況專項清理糾治工作，針對不同問題，分類制定整改方案，并責(zé)成相關(guān)單位進行整改，目前涉及的91人相關(guān)問題已全部整改完畢。五是牽頭組織由人社、教育、衛(wèi)生健康、財政等部門組成的調(diào)研組，對市直教育、衛(wèi)生事業(yè)單位預(yù)算外發(fā)放津補貼的情況進行調(diào)研指導(dǎo)，積極研究探索規(guī)范管理機制，起草了有收入的事業(yè)單位績效工資管理實施辦法，目前正在修改完善中。六是結(jié)合實際，研究下發(fā)了《臨滄市人力資源和社會保障局關(guān)于進一步嚴格貫徹落實事業(yè)單位工資福利待遇政策的通知》《臨滄市人力資源和社會保障局關(guān)于進一步規(guī)范市直事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員退休（退職）辦理工作的通知》等文件，從制度上進一步規(guī)范管理，對工資軟件審核功能進行了加強和改進，嚴把待遇審核關(guān)。七是認真組織開展人社政策法規(guī)“進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進校園、進家庭”宣傳活動，進一步提高人社政策的知曉率，組織開展了保障農(nóng)民工工資支付、事業(yè)單位工資福利等一系列政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進一步提升經(jīng)辦人員執(zhí)行政策的能力和水平。
（四）關(guān)于重大事項決策和相關(guān)責(zé)任制落實缺位錯位問題的整改情況。一是黨組成員認真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，進一步提高黨組班子領(lǐng)導(dǎo)能力和政治責(zé)任感，強化規(guī)矩意識和程序意識，更好發(fā)揮黨組在本局的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是嚴格落實《中共臨滄市人力資源和社會保障局黨組工作規(guī)則》，進一步規(guī)范“三重一大”事項黨組集體研究、集體決定制度。三是結(jié)合工作實際，制定印發(fā)了《臨滄市人力資源和社會保障局黨組會議、局長辦公會議議事決策事項清單》并嚴格執(zhí)行，杜絕以行政會議代替黨組會議研究決定“三重一大”事項等重大事項決策缺位錯位問題再次發(fā)生。四是強力推進意識形態(tài)工作。研究制定《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)工作要點》，層層簽訂意識形態(tài)工作責(zé)任書，調(diào)整充實了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了意識形態(tài)分析研判小組，完善分析研判機制。黨組堅持每季度專題研究1次意識形態(tài)以及網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，各科室和下屬單位每季度向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報1次意識形態(tài)工作情況，分管領(lǐng)導(dǎo)每季度組織分管領(lǐng)域人員專題研究1次意識形態(tài)工作。改進思想政治工作方式，制定支部聯(lián)系服務(wù)黨外干部制度，支部黨員“一對一”服務(wù)黨外干部，了解掌握黨外干部思想動向。按季度下發(fā)《2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)主要工作提醒登記表》，督促班子成員、科室及下屬單位負責(zé)人認真抓好落實，按季報送落實情況，推動全局意識形態(tài)工作有力有效開展。五是強化理論武裝。制定黨組理論中心組學(xué)習(xí)計劃、在職干部職工理論學(xué)習(xí)計劃和黨員干部政治理論學(xué)習(xí)計劃，印發(fā)了《關(guān)于進一步加強“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺推廣使用工作的通知》文件，要求黨員和非黨干部及時下載安裝使用“學(xué)習(xí)強國”APP，并將學(xué)習(xí)積分納入年度評先評優(yōu)考核內(nèi)容。建立“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)積分通報制度，對未按要求開展學(xué)習(xí)的黨員和非黨干部進行及時提醒。2019年底，黨組織對未按要求完成學(xué)習(xí)積分的3名在職黨員和1名非黨干部進行談話提醒，取消其評優(yōu)評先資格。截止今年4月15日，我局“學(xué)習(xí)強國”使用及積分情況在市直部門中排名為第11名。
（五）關(guān)于行業(yè)扶貧和部門幫扶工作不墜底問題的整改情況。一是以黨組理論中心組、干部職工大會等形式組織黨組成員、干部職工認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述精神，教育干部職工進一步樹牢脫貧攻堅“人人有責(zé)、人人盡責(zé)”的理念。二是結(jié)合實際，制定印發(fā)了《臨滄市人力資源和社會保障局關(guān)于貫徹落實決勝脫貧攻堅實現(xiàn)全市高質(zhì)量脫貧的實施方案》《2020年全市人社扶貧工作要點》等，進一步明確目標任務(wù)，細化工作舉措，壓實工作責(zé)任，強化跟蹤問效，確保人社行業(yè)扶貧政策措施落實落細落到位。三是于5月8日召開了局脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議，分析研判當前全市人社扶貧形勢和存在的困難問題，研究部署打好全市人社扶貧總攻戰(zhàn)有關(guān)工作，確保在脫貧攻堅普查工作中，人社扶貧干凈清零、全面交賬。四是全力提升農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化水平，開發(fā)了“滬滇勞務(wù)協(xié)作臨滄市農(nóng)村勞動力資源信息系統(tǒng)”，全面摸清農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)基礎(chǔ)信息，積極發(fā)揮人社部門牽頭作用，健全完善從宣傳動員到培訓(xùn)、輸出、服務(wù)、保障全鏈條的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作機制，構(gòu)建了“三門”一站式勞務(wù)輸出工作體系，著力開展大規(guī)模、多層次、多渠道有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，支持企業(yè)、專業(yè)合作社因地制宜創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間75個，大力開發(fā)鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗10020個，截至2020年4月，已有組織轉(zhuǎn)移輸出44.1萬人，全市轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度大幅提升，得到了省委王予波副書記的肯定性批示。五是加大定點幫扶工作力度，選派精干力量擔(dān)任駐村工作隊，2019年11月以來，分2批組織干部職工深入掛鉤村開展“轉(zhuǎn)走訪”活動，春節(jié)前組成慰問組深入掛鉤村走訪慰問掛鉤村困難老黨員、村干部和駐村工作隊員。年初，與班洪鄉(xiāng)黨委書記、駐村工作隊共同研究2020年的定點幫扶工作，制定年度“轉(zhuǎn)走訪”工作計劃，適時組織干部職工深入掛鉤農(nóng)戶家中走訪。
二、黨的建設(shè)方面
（一）關(guān)于履行黨建主體責(zé)任不到位，黨內(nèi)政治生活不嚴肅、不規(guī)范、不正常問題的整改情況。一是加強黨組對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。及時調(diào)整了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認真落實黨組每季度專題研究黨建工作1次的有關(guān)規(guī)定。截止5月底，局黨組召開會議2次，專題研究局機關(guān)黨委換屆工作及局黨組2020年黨建工作要點，籌備召開機關(guān)黨建工作會議和黨務(wù)工作人員專題培訓(xùn)等有關(guān)事項。二是持續(xù)推進基層黨建規(guī)范化建設(shè)。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實組織生活報備機制，各黨支部每季度向機關(guān)黨委上報處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活情況統(tǒng)計表；建立基層黨支部“三會一課”、主題黨日報備和支部委員補選提醒機制和支部工作常態(tài)化檢查機制，規(guī)范支部黨建工作。三是黨組成員深入學(xué)習(xí)《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，嚴肅黨內(nèi)政治生活。著力糾正自我批評不深不透，批評他人辣味不足的現(xiàn)象，黨組成員在開展談心談話時，真點問題、點真問題，做到把班子問題談透、把本人問題談透、把對方問題談透、把產(chǎn)生問題的原因談透、把改進措施談透，堅決杜絕泛泛而談不聚焦、只談工作不談思想，真正達到“紅臉出汗”的效果。四是嚴格落實組織生活會制度，嚴肅黨內(nèi)組織生活。按規(guī)定組織召開2019年支部組織生活會，開展黨員民主評議，黨員同志嚴肅開展批評和自我批評，達到提醒教育的目的。
（二）關(guān)于違規(guī)選調(diào)選任科級干部，形成痕跡資料不規(guī)范問題的整改情況。一是認真學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》《國家公務(wù)員職位輪換（輪崗）暫行辦法》等，了解掌握干部選拔任用的規(guī)定和要求。二是堅持正確的選人用人導(dǎo)向，進一步關(guān)心重視干部隊伍建設(shè)，2019年10月及2020年3月，嚴格按照規(guī)定程序，分2批開展了10名科級領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用和3名科級領(lǐng)導(dǎo)輪崗交流工作，及時配齊配強科級領(lǐng)導(dǎo)干部。三是在選調(diào)干部時，嚴格在人員編制和科級職數(shù)限額內(nèi)開展選調(diào)補充人員工作，堅決杜絕超編制、超職數(shù)選調(diào)干部的現(xiàn)象發(fā)生。四是在開展干部選拔任用工作時，按照選人用人有關(guān)規(guī)定的程序印制填寫相關(guān)表格資料，工作結(jié)束后及時收集整理，形成完整的選人用人檔案資料，并做好歸檔管理工作。五是在有空編、有職數(shù)的前提下，按照“五湖四?！钡脑瓌t，通過選調(diào)、分流等方式，考察調(diào)入了2名年輕干部，逐步扭轉(zhuǎn)我局干部老齡化的局面，進一步優(yōu)化人社干部隊伍結(jié)構(gòu)。
（三）關(guān)于機關(guān)黨建臺賬資料嚴重缺失，歸檔混亂問題整改情況。一是加強督促檢查，黨委書記每半年聽取各基層黨支部工作情況匯報1次，每年至少帶隊檢查各支部黨建工作1次，局機關(guān)黨委建立工作提醒機制，常態(tài)化指導(dǎo)、檢查支部黨建工作。二是舉辦黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，重點對局機關(guān)黨委委員、各黨支部班子成員進行黨建業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)；組織本局黨務(wù)工作者到市級黨建工作示范點觀摩學(xué)習(xí)，進一步規(guī)范黨建工作及日常臺賬資料的管理工作。三是不斷鞏固規(guī)范化建設(shè)達標成果，督促指導(dǎo)各基層黨支部繼續(xù)鞏固和提高支部規(guī)范化建設(shè)工作成果，嚴格按照規(guī)范化建設(shè)的目標要求，對標對表切實抓好各支部黨建工作落實。搭建平臺，建立機制，組織各黨支部加強黨建工作交流學(xué)習(xí)，形成“比、學(xué)、趕、超，爭創(chuàng)一流”的良好氛圍。
三、全面從嚴治黨方面
（一）關(guān)于主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實不到位問題的整改情況。一是黨組書記及班子成員深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述，認真履行黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任，抓好班子、帶好隊伍。二是調(diào)整充實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作責(zé)任清單，按季度下發(fā)《2020年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和意識形態(tài)主要工作提醒登記表》，班子成員、科室和下屬單位負責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)暨意識形態(tài)工作責(zé)任書并對標對表抓好落實。三是主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、科室和下屬單位負責(zé)人緊密結(jié)合崗位風(fēng)險、個人特點，每季度至少開展1次有針對性的提醒談話，并由機關(guān)黨委和紀委牽頭對談話內(nèi)容進行檢查，確保談話“紅臉”“出汗”。四是組織開展“風(fēng)險排查防控月”活動，要求各縣區(qū)、各科室認真開展風(fēng)險排查。對科室上報的風(fēng)險點、風(fēng)險等級等進行嚴格審核把關(guān)，準確查找風(fēng)險點，科學(xué)評估風(fēng)險等級，杜絕出現(xiàn)風(fēng)險點、風(fēng)險描述、風(fēng)險等級確定不精準等情況。3月30日，組織召開一季度廉政風(fēng)險分析研判匯報會，分析研判工作中存在的風(fēng)險，研究制定切實可行的防控措施。五是用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，從嚴管理人社干部職工，該約談的約談，該批評教育的及時批評教育，抓早抓小，防止小問題拖成大問題。六是強化廉政風(fēng)險防控，通過在干部職工大會上通報各類違法違紀案件、組織干部職工到警示教育基地接受警示教育等方式，持續(xù)正風(fēng)肅紀，筑牢風(fēng)險意識和廉潔自律意識。七是黨組班子成員認真貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，研究制定黨組會議議事決策清單，杜絕超職權(quán)、超范圍研究使用資金。八是及時注銷圓潤公司、人才市場，結(jié)余的104.7萬元資金按規(guī)定全額繳入財政指定賬戶。使用圓潤公司資金支付機關(guān)食堂建設(shè)款16.6萬元的問題，鑒于資金已形成設(shè)備資產(chǎn)，且有關(guān)部門正在研究機關(guān)食堂規(guī)范管理問題，待相關(guān)政策出臺后按要求整改落實。使用人才市場及圓潤公司資金支持掛鉤村建設(shè)37萬元的問題，因均已用于脫貧攻堅無法退回，已向巡察組說明情況，并堅決杜絕今后再次發(fā)生此類問題。
（二）關(guān)于公共權(quán)力“部門化”“燈下黑”問題的整改情況。一是加強對全局干部職工依法行政的教育力度，牢固樹立依法行政意識。加強對人社領(lǐng)域權(quán)力運行的內(nèi)部監(jiān)督和管理，合理分配政策資源，做到公平、公正。二是注重對內(nèi)部工作力量的“挖潛”和整合，進一步嚴格本局內(nèi)部申請使用公益性崗位人員的審核評估，消化了公益性崗位在崗人員3名，目前，全局公益性崗位在崗人員為6名。三是對享受勞動保障監(jiān)察崗位津貼和信訪津貼人員進行梳理，對不符合享受的3名人員已停發(fā)崗位津貼。四是對市級有收入的事業(yè)單位績效工資發(fā)放情況開展了調(diào)研，正在抓緊研究制定規(guī)范管理的辦法措施，同時，結(jié)合實際開展全市事業(yè)單位崗位津貼政策執(zhí)行情況清理和規(guī)范工作。
（三）關(guān)于政府采購事項繁多缺約束問題的整改情況。一是組織財務(wù)和相關(guān)經(jīng)辦人員認真學(xué)習(xí)2020年臨滄市政府采購目錄。二是建立健全《臨滄市人力資源和社會保障局采購管理制度》，規(guī)范采購流程，對未按程序報批同意的采購事項一律不予采購。三是加強和規(guī)范自行采購項目的流程管理，成立采購小組，在詢價的基礎(chǔ)上，建立采購項目再報價或公開競標評標的環(huán)節(jié)，進一步規(guī)范采購流程管理。在今年進行辦公區(qū)修繕改造時，成立了招投標工作小組，發(fā)布了邀標公告，并邀請市住建局的專家參與評標工作，杜絕采購事項缺乏約束等不規(guī)范的現(xiàn)象發(fā)生。
（四）關(guān)于違規(guī)向下屬單位轉(zhuǎn)嫁和違規(guī)使用專項資金支出機關(guān)各種費用問題的整改情況。一是黨組班子成員認真學(xué)習(xí)全面從嚴治黨有關(guān)規(guī)定和中央八項規(guī)定精神以及省委、市委具體實施辦法，樹牢從嚴管黨治黨，嚴守中央八項規(guī)定精神的意識。二是進一步加強專項資金使用支出的管理，嚴格按照規(guī)定的范圍列支資金，嚴禁超范圍使用支出專項資金。三是黨組研究“三重一大”事項，涉及到大額資金支出的，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，應(yīng)由機關(guān)承擔(dān)的支出由機關(guān)全額承擔(dān)，杜絕攤派下屬單位承擔(dān)的問題再次發(fā)生。四是對分管就業(yè)的副局長駐縣開展人社行業(yè)扶貧期間到市就業(yè)局報銷的2.7萬元差旅費，已按照財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定清理退還市就業(yè)局。五是對就業(yè)局一名干部在圓潤公司報銷大理培訓(xùn)的差旅費，已按照財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定清理退回指定賬戶。六是對使用就業(yè)中心小額貸款獎補資金作為辦公經(jīng)費、用于掛鉤村扶貧和工會活動，支付機關(guān)廣播體操比賽服裝費、從市職業(yè)培訓(xùn)鑒定協(xié)會經(jīng)費中列支印制費，以及將獲得的各類獎金補助到食堂等問題，黨組已進行深刻反思，查找問題根源，并著力加強和規(guī)范資金合規(guī)使用工作，杜絕此類問題再次發(fā)生。
（五）關(guān)于違反中央八項規(guī)定發(fā)放各類獎金、補助、慰問金問題的整改情況。一是黨組成員認真學(xué)習(xí)中央八項規(guī)定精神以及省委、市委具體實施辦法，樹牢嚴守中央八項規(guī)定精神的意識。二是結(jié)合新形勢、新要求，對本局財務(wù)管理制度、公務(wù)用車管理制度、信息工作制度、干部職工及家屬看望慰問制度等進行梳理，對不符合規(guī)定和要求的條款項目進行修訂完善，杜絕違反中央八項規(guī)定精神發(fā)放各類獎金、補助、慰問金的問題再次發(fā)生。三是對發(fā)放的先進工作者獎金、安全行車獎、信息宣傳獎、年度各類獎金和兒童節(jié)慰問金進行全額清退，涉及資金195752.13元，已按規(guī)定繳入市紀委指定賬戶。四是因前期所發(fā)放的考務(wù)費涉及面廣，無法清退，已說明情況，下一步，將嚴格按照省人社廳、財政廳聯(lián)發(fā)的《云南省人事考試考務(wù)費支出管理暫行辦法》貫徹落實，按照規(guī)定的對象、支出項目和標準發(fā)放人事考試考務(wù)費。
（六）關(guān)于違反中央八項規(guī)定公務(wù)接待、購買食品和報銷會務(wù)費、差旅費問題的整改情況。一是修訂印發(fā)了《臨滄市人力資源和社會保障局公務(wù)接待制度》《臨滄市人力資源和社會保障局財務(wù)管理制度》，嚴格管理和規(guī)范公務(wù)接待、辦會、差旅費報銷等工作。二是組織財務(wù)人員開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)市級出臺的公務(wù)接待管理制度、國內(nèi)公務(wù)接待“十不準”、機關(guān)差旅費管理辦法、會議費管理辦法等制度。三是在新修訂的《臨滄市人力資源和社會保障局財務(wù)管理制度》中，明確事前審批流程和事后報銷要求，嚴把財務(wù)報銷審核關(guān)，不符合規(guī)定的、審批單據(jù)不齊全的、開具發(fā)票的商店與實際購買物品不相符的，以及超范圍、超標準會議費，一律不予報銷。四是在財務(wù)管理制度中增加會務(wù)組織管理相關(guān)板塊內(nèi)容，嚴格按標準安排會議食宿，做到會前有方案及預(yù)算、會中有痕跡、會后有臺賬；省級委托組織的會議，會后須將會議材料印留1套，存檔備查。五是通過干部職工大會等形式，認真組織干部職工學(xué)習(xí)新修訂的一系列內(nèi)部管理制度，強化以制度管人管事的氛圍。六是對2018年產(chǎn)生的酒水費、多報重報差旅費進行清退，對經(jīng)辦人員等相關(guān)責(zé)任人進行嚴肅批評教育。七是局黨組對局辦公室主任、市社保局分管財務(wù)的副局長以及市公共就業(yè)和人才服務(wù)局局長、分管財務(wù)的副局長開展集體提醒談話，進一步樹牢把嚴把牢財務(wù)報銷審核關(guān)的意識。
（七）關(guān)于違反財經(jīng)紀律處理賬務(wù)問題的整改情況。一是強化財務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)《會計法》，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是嚴格按照財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定處理賬務(wù)問題；嚴格落實財務(wù)對賬制度、備用金提取制度、收支兩條線制度等相關(guān)財務(wù)管理制度，及時規(guī)范處理財務(wù)支出事項。三是加強對資金運行流程的跟蹤和痕跡管理，督促經(jīng)辦人員及時履行報賬手續(xù)，及時入賬，確保賬賬相符、賬實相符。四是2018年以來實有資金賬戶利息按規(guī)定上繳國庫，并嚴守“收支兩條線”原則，加強對預(yù)算外資金收入的規(guī)范管理。
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中共臨滄市人力資源和社會保障局黨組
2020年7月20日
