根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年11月21日至12月22日,市委第六巡察組對市農業(yè)學校開展了常規(guī)巡察。2023年2月1日,市委巡察組向市農業(yè)學校反饋了巡察意見。按照巡察工作要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、領導班子及主要負責人履行巡察整改主體責任情況
(一)深入領會精神,統(tǒng)一思想認識。照單全收巡察反饋意見,以上率下、全員參與,以巡察整改的實效推動學校高質量發(fā)展。
(二)加強組織領導,制定整改方案。成立由黨總支書記、校長任組長、班子其他成員為副組長,黨支部書記和各職能科室負責人為成員的整改落實工作領導小組。按照明確任務、逐項落實、把握進度、強化實效的要求整改。2023年1月27日印發(fā)了《關于落實市委第六巡察組對市農業(yè)學校巡察反饋意見的整改方案》(臨農校〔2023〕5號)。主要領導親自督辦,定期召開整改工作校務會,督查進展情況,及時掌握整改進度,并提出階段性工作要求,確保整改工作按時推進,取得實效。
(三)落實責任分工,夯實整改推進。緊緊圍繞巡察組反饋的三個方面15個問題39個具體整改內容進行全面梳理、分類研究,制定了39條具體整改措施,并逐條明確牽頭領導、責任科室、協(xié)助部門和完成時限,切實做到領導責任到位、任務分解到位、工作部署到位。
(四)完善工作機制,確保工作成效。以實效為導向,切實強化整改工作推進機制,確保事事有著落、件件有回音。建立整改工作“全程留痕”制度,細化整改工作臺賬,實行對賬銷號,確保整改工作不留死角、不留盲區(qū)。
二、巡察反饋重點問題整改落實情況
(一)關于聚焦黨中央各項決策部署及省委、市委工作要求在基層的落實方面的整改進展情況
1.落實“第一議題”要求。始終將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨總支會、黨員大會、校長辦公會、校務會、教職工大會的必學內容,迄今,在各類會議上組織學習習近平總書記重要講話精神、重要論述12次。
2.嚴格執(zhí)行會議制度。會前印發(fā)資料給參會人員,讓參會人員有足夠的時間自學、思考,確保學習效果。
3.規(guī)范學習痕跡管理。指定專人負責各類會議記錄,保證會議記錄時間、地點、參會人員、會議內容完整,全面反映會議情況。
4.加強跟進學習。一是專題學習了習近平總書記2021年4月關于職業(yè)教育的重要指示批示精神;二是各類會議上組織學習《深入學習習近平關于教育的重要論述》內容共4次6個章節(jié)。
5.提前謀劃學校發(fā)展。一是結合學習內容對歸入“臨滄職業(yè)學院”并組建“農林學院”作思考。3月28日至30日,分管人事、教學副校長隨市教育體育局到保山、德宏職業(yè)學院考察調研,現(xiàn)在正負責編制起草專業(yè)建設方案;二是結合我校雙優(yōu)學校建設,農學教研組織制定了茶葉生產與加工專業(yè)、園藝技術專業(yè)人才培養(yǎng)方案。
6.加大技能培訓,為臨滄全產業(yè)鏈發(fā)展盡力所能及技術支持。截至4月,教師新取得“1+X”考評員資格證書5人,組織開展“1+X”汽車運用與維修考證95人,擴充了1項“1+X”證書種類,2月以來共開展農藥經(jīng)營人員培訓1期,培訓人數(shù)256人,教師取得造林更新工(高級)19人,開展三區(qū)科技人才服務20個自然村,培訓906人。4月12日農學專業(yè)教師到細博村進行香櫞種植技術培訓指導。
7.加大基礎設施、校企合作投入力度,提升辦學水平。一是本年度新增教學儀器預算200萬元,確保今年生均教學儀器設備達到2500元要求;二是4月15日與市內兩家企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議后,校企深度合作企業(yè)達11家,其余有意向合作企業(yè),將繼續(xù)跟進簽訂協(xié)議,截至目前在合作企業(yè)實習的學生占實習生的50%以上。
8.打好“農”字品牌,擴大辦學規(guī)模。一是結合臨滄產業(yè)發(fā)展優(yōu)化了茶葉生產與加工、園藝技術兩個優(yōu)質專業(yè)課程設置和人才培養(yǎng)方案;二是已新增設園藝技術五年制大專班;三是2023年春季招生到我校報讀涉農專業(yè)學生共50人,力爭本年度就讀涉農專業(yè)學生數(shù)占比達到30%以上。
9.以立德樹人為根本任務,做好學生管理。一是已完成班主任一對一談心談話43班次,處理學生矛盾糾紛3起,進行違紀學生專題教育1場次;二是開展關愛未成年人“守護明天”專項行動系列講座3場、“立德樹人在農?!毕盗谢顒?次,普法強基法律知識講座1次;三是加強常規(guī)管理,年級組、班主任督查反饋,對著裝不規(guī)范、不佩戴??ǖ冗`紀行為每日通報,學生行為習慣明顯好轉。
10.加強校園安全管理,促學生健康成長。一是與教職工簽訂了安全責任書;二是加強了日常安全教育,堅持每周兩次地震、消防疏散演練;三是宿舍管理進一步加強,宿舍衛(wèi)生內務得到有效提升;四是43個班級已設立心理委員,對心理異常學生及時做好家校溝通,進行了有效干預;五是開展心理健康講座培訓2次,心理團輔活動1次,班主任心理健康教育水平得到提升;六是發(fā)揮學校心理咨詢室作用,對部分心理問題較為突出學生進行了專門疏導。截至目前,無學生傷亡事件發(fā)生。
11.關愛學生健康成長。一是已發(fā)放“99公益”補助金6000余元,補助學生48人;二是積極籌集自有資金清退歷年結余函授教材費;三是投入6萬余元建成晾衣房1間,面積130平方米,學生學習生活條件進一步改善。
12.修訂學校會議制度。明確議事決策、層次和程序,現(xiàn)已嚴格按照會議職責擬定會議內容召開會議,并做好會議記錄及材料收集歸檔。
13.落實黨建主體責任。已召開2023年學校黨建工作專題研究會。認真總結2022年黨建工作取得的成績,謀劃2023年黨建工作重點,實行黨建目標責任制考核,壓實全面從嚴治黨主體責任。
14.抓實意識形態(tài)領域工作。一是重新修訂了意識形態(tài)工作方案,對學校意識形態(tài)領導小組成員進行了調整,成員全部為黨員干部,進一步明確主體責任、直接責任,確實履行黨管意識形態(tài)責任;二是2022年領導班子成員述職中已將履行意識形態(tài)責任情況列入必報告內容。
15.及時安排部署意識形態(tài)工作。2023年2月17日,黨總支召開意識形態(tài)工作專題研究會,安排部署2023年學校意識形態(tài)工作并制定了工作計劃。將嚴格按照每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作、2次分析研判要求開展意識形態(tài)工作,同學校工作一起研究、一起落實,一起檢查。
16.加強制度建設。對不符合新階段提法的表述錯誤內容進行了修改。
17.加強文件材料的審核管理。校內外印發(fā)或報送材料實行科室負責人審核、分管領導把關后報送。
18.以“圖書育人”加強陣地建設。一是將圖書室與青年讀書角圖書合并使用,教師每月讀書借閱量明顯提升;二是組織開展教師讀書會;三是更新班級圖書角書籍;四是開展每日團青讀書活動,由青年教師領讀團員青年共同參與活動,截至4月24日累計開展讀書活動15次,累計參與學生160余人次。
19.加強教師隊伍建設。一是督促在編教師和外聘教師參加教師資格證考試,2023年已有2名在編教師、3名外聘教師取得相應教師資格證;二是修改完成外聘教師管理制度,對未取得相應教師資格證人員分批清退處理。
20.做好“往來款長期掛賬”處理工作。一是積極處理歷史遺留借款問題,向主管局請示后核銷處理;二是代收代付學生保險金、教材費按程序報批,按照財務法規(guī)進行調賬處理;三是涉及4項借款問題,已向3名當事人催款和相關單位聯(lián)系解決;四是部分教職工五險一金已扣繳;五是應付學生少數(shù)民族補助費已通過校辦公會討論決定后已進行調賬處理。
21.清退綜治維穩(wěn)獎金。經(jīng)與當事人聯(lián)系,當事人同意從本人每月基本工資中扣減,計劃從5月開始進行扣減。
(二)關于聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的突出問題方面的整改進展情況
1.確實履行黨風廉政建設主體責任。一是黨總支書記、校長已于2022年12月聽取班子其他成員落實一崗雙責情況報告;二是重新修訂了內設科室黨風廉政建設責任制考核辦法,并已完成2022年度科室負責人落實黨風廉政建設“一崗雙責”考核工作;三是2022年基層黨組織書記抓黨建述職評議考核工作已將“清廉校園”內容納入其中考核。
2.認真做好2023年廉政風險防控工作。結合學校實際,認真分析評定科室及個人風險等級,認真填寫廉政風險防控登記表并進行組織審定,現(xiàn)已完成廉政風險防控等級評定工作。
3.及時清退違規(guī)多報差旅費。2月6日,已清退多報銷差旅費100元。學校將加強審核,嚴格執(zhí)行差旅費報銷制度,對不符合報銷規(guī)定的一律不予報銷。
4.及時清退多列支工會經(jīng)費。2月20日,已清退超標準列支的服裝費887.26元。學校將嚴格按照規(guī)定列支工會經(jīng)費,杜絕此類事件再次發(fā)生。
5.精簡會議,提高工作效率。一是集中整改至今,召開校內各類會議均未出現(xiàn)時間超長,影響教學工作正常開展的情況;二是由辦公室統(tǒng)籌協(xié)調各科室工作,各科室需要填報的信息報辦公室匯總后統(tǒng)一填報,重復填報、交叉填報的現(xiàn)象大幅減少。
6.加強審核,提高文稿質量。黨總支專職副書記已對涉及抄襲的教師進行批評教育,同時加強了對黨員干部理論文章、心得體會查重審核,堅決杜絕類似嚴重作風問題再次發(fā)生。
7.修改完善制度。已對《臨滄市農業(yè)學校內部控制制度》等規(guī)章制度進行了全面梳理修訂完善,需教代會通過的制度將召開教代會討論通過后執(zhí)行。
8.加強后勤管理。嚴格按照合同約定,指派專人對承包商的經(jīng)營承包費和水電費進行定期清算,并督促按時繳納相關經(jīng)營費和水電費,食堂承包商已按合同約定上繳承包經(jīng)營費。
9.加強財務審批管理。加強審批管理,已補簽報銷審批單。
10.規(guī)范憑證管理。2022年財務憑證已按照要求裝訂完成。學校將嚴格按照《中華人民共和國會計法》要求做好財務工作。
11.嚴格審核報銷票據(jù)。已要求財務人員加強財務法律法規(guī)學習,加強審核,不符合要求的一律退回處理,確保票據(jù)使用規(guī)范。
12.加大催繳力度。繼續(xù)催繳退休職工多領的在職工資和職工家屬遺屬生活困難補助。
(三)關于聚焦基層黨組織和干部隊伍建設方面的整改進展情況
1.提高議事決策效率。已嚴格按照《臨滄市農業(yè)學校落實“三重一大”事項集體決策制度實施細則(試行)》所列內容進行決策。
2.貫徹執(zhí)行民主集中制。涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用事項,均在黨總支會或校長辦公會集體研究討論決定,確保各項決策的科學性和正確性。
3.嚴肅黨內政治生活。一是學校黨總支已對三個支部書記進行了提醒談話,各支部現(xiàn)已按照《中國共產黨支部工作條例》開展工作。截至目前,召開黨總支會5次,各黨支部召開黨員大會18次、支部委員會18次、黨課11次、主題黨日活動各22次;二是已對黨員電教室上墻制度更換。
4.深刻吸取教訓,加強材料審核。學校黨組織已嚴格按照程序召開了2022年度民主生活會、巡察整改專題民主生活會和2022年度組織生活會,督導組給予高度肯定。
5.按要求完成換屆工作。2022年12月19日已召開黨員大會,完成黨總支和三個支部的換屆工作,并已完善臺賬。
6.規(guī)范入黨程序。已按照《中國共產黨章程》《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》要求規(guī)范了1名同志入黨材料。
7.加強黨員積分管理。各黨支部已組織召開支委會、黨員大會,向全體黨員通報2022年下半年支委會初評的黨員履職積分情況,并由參會黨員進行評議,確定黨員積分,并公示。
8.加強干部隊伍建設。一是積極向上爭取編制,解決編制不足和師生比失調的問題;二是積極組織教師參加國家組織的各類職業(yè)資格和技能等級培訓考試,2023年已有5名教師參加“1+X”考評員資格培訓并取得考評員證,雙師型教師增加到54人,占比60%;三是挑選具備“雙師型”能力的教師指導新教師,以老帶新培養(yǎng)雙師型教師,現(xiàn)已結對幫扶16名新教師。
9.規(guī)范干部選拔任用。一是結合中共臨滄市委組織部開展執(zhí)行干部政策工作要求進行了自檢自查,并對存在問題進行整改;二是在以后選人用人工作中嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》等相關政策選好干部。
10.做好后備干部培養(yǎng)。一是2023年已向市委組織部推薦優(yōu)秀干部人選4人,向市教育體育局推薦優(yōu)秀中層干部7人;二是根據(jù)中央、省、市相關選人用人政策規(guī)定配齊內設機構中層職數(shù),6月份組織選拔調整使用工作。
三、持續(xù)整改工作打算
(一)加強理論學習,提高政治站位。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神和習近平總書記考察云南重要講話、給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神,忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。持續(xù)落實各項整改任務,確保市委巡察組反饋問題一個不落。
(二)抓好后續(xù)工作,確保整改實效。對未完成整改和基本完成整改的問題持續(xù)抓好整改,堅決完成整改;對已完成整改的問題,適時組織“回頭看”,堅決防止問題反彈;對需要長期堅持的問題必須做到持之以恒、常抓不懈。
(三)運用好整改成效,推動教育事業(yè)高質量發(fā)展。堅持把巡察整改成效貫穿到學校工作的全過程,全面貫徹黨的教育方針,提升辦學水平,為黨育人、為國育才,落實立德樹人根本任務,推動學校教育事業(yè)高質量發(fā)展,為臨滄建設“三個示范區(qū)”、實現(xiàn)高質量跨越式發(fā)展作出新貢獻。
歡迎廣大干部群眾對我單位落實巡察整改情況進行監(jiān)督,若有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0883-2168572;聯(lián)系地址:臨滄市臨翔區(qū)西河北路185號;電子郵箱:lcnyxx@126.com。
臨滄市農業(yè)學校
2023年6月16日