根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2022年11月21日至12月22日，市委第一巡察組對(duì)市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)開展了常規(guī)巡察。2023年2月1日，市委第一巡察組向市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將常規(guī)巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、支隊(duì)班子及主要負(fù)責(zé)人履行巡察整改主體責(zé)任情況
市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)高度重視市委第一巡察組反饋意見，把巡察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，切實(shí)提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨總支書記、支隊(duì)長(zhǎng)認(rèn)真履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé)，多次親自主持召開專題會(huì)議，并下沉各大隊(duì)督促整改工作，主動(dòng)作為抓部署、抓推動(dòng)、抓落實(shí)，確保市委巡察反饋意見得到扎實(shí)有效整改。
（一）加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)巡察整改工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)，成立了由黨總支書記、支隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨總支副書記、相關(guān)總支委員為副組長(zhǎng)，支隊(duì)機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人和各黨支部書記、各大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和整改督察辦，組織巡察反饋意見整改工作。同時(shí)，就整改過程中人員崗位變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組人員，防止整改責(zé)任落空失管。
（二）認(rèn)真研究部署落實(shí)整改工作。一是制定整改措施。市支隊(duì)對(duì)標(biāo)巡察反饋意見提出的3個(gè)方面10項(xiàng)32個(gè)問題制定整改工作方案，明確了責(zé)任人、具體措施及整改時(shí)限，壓實(shí)工作責(zé)任。二是部署整改工作。于2023年2月9日，組織召開了全市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)巡察整改工作動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)整改任務(wù)和要求進(jìn)行了細(xì)化，切實(shí)增強(qiáng)了全系統(tǒng)抓好整改工作的思想自覺和行動(dòng)自覺。三是召開專題組織生活會(huì)。于2023年2月28日召開了市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)黨總支巡察整改專題組織生活會(huì)，總支班子成員結(jié)合巡察反饋意見主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、深刻剖析、對(duì)照檢查，把事項(xiàng)說(shuō)清楚、談透徹，切實(shí)推進(jìn)真改實(shí)改。
（三）緊盯問題抓好整改落實(shí)工作。一是支隊(duì)黨總支班子成員強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，帶頭落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)研判巡察整改期間出現(xiàn)的新情況、新問題，確保整改事項(xiàng)化解清零。二是對(duì)所有巡察反饋問題，做到即知即改、立行立改、全面整改，注意抓主要矛盾，提高整改實(shí)效。三是把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、提高效率，提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)，注重成果轉(zhuǎn)化。目前，共制定8項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步扎緊扎密制度的“籠子”，防止問題反彈、回潮。
（四）深化拓展巡察整改成果。在認(rèn)真整改具體問題的同時(shí)，更加注重查找問題根源，見微知著、舉一反三。通過深入推進(jìn)財(cái)務(wù)管理改革，強(qiáng)化內(nèi)部資產(chǎn)管理及細(xì)化干部考核辦法等工作，使一批共性問題得到化解，不斷深化拓展巡察整改工作成果。
二、巡察反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
（一）關(guān)于聚焦黨中央各項(xiàng)決策部署及省委、市委工作要求在基層的落實(shí)方面整改進(jìn)展情況
1.加強(qiáng)政治理論及行業(yè)政策法規(guī)學(xué)習(xí)。一是召開“專題早讀會(huì)”“三會(huì)一課”及“三加一”等學(xué)習(xí)活動(dòng)344場(chǎng)次，開展黨的二十大精神宣講13場(chǎng)次，加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神學(xué)習(xí)。二是及時(shí)制定了《臨滄市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)“第一議題”學(xué)習(xí)制度（試行）》。三是結(jié)合《云南省交通運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》及行業(yè)最新的法規(guī)政策，組織全系統(tǒng)開展執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力“大練兵”行動(dòng)培訓(xùn)3期，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)70次。
2.充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)領(lǐng)作用。一是推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革落實(shí)落地，完成市支隊(duì)和各大隊(duì)班子基本配備，任命支隊(duì)科室負(fù)責(zé)人3名、各大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)17名；明確領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)3名；考察副支隊(duì)長(zhǎng)人選2名、科室長(zhǎng)人選1名、各大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)人選8名，梳理完善權(quán)責(zé)清單，有效解決職能“懸空”問題。二是抽調(diào)市支隊(duì)人員下沉一線參與執(zhí)法，同時(shí)組織各大隊(duì)開展聯(lián)合執(zhí)法，有效解決各大隊(duì)間執(zhí)法力量不平衡的問題。三是制定《臨滄市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》，要求各大隊(duì)開展自查，規(guī)范執(zhí)法流程和案卷立卷歸檔，同時(shí)對(duì)永德大隊(duì)原負(fù)責(zé)人進(jìn)行了崗位調(diào)整。四是加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，強(qiáng)化行政執(zhí)法過程規(guī)范化管理，嚴(yán)格落實(shí)“罰繳分離”和行政執(zhí)法“三項(xiàng)”制度，杜絕了“類案不同罰”情況。
3.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。一是成立網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《中共臨滄市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)總支部委員會(huì)關(guān)于印發(fā)2023年意識(shí)形態(tài)工作要點(diǎn)的通知》，并于2023年2月27日召開意識(shí)形態(tài)專題工作會(huì)議，對(duì)工作進(jìn)行了部署。二是對(duì)發(fā)現(xiàn)學(xué)風(fēng)不實(shí)、文風(fēng)不正情況給予通報(bào)批評(píng)，并以“大練兵”為抓手，組織開展公文寫作能力培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，嚴(yán)把文稿材料質(zhì)量關(guān)。三是創(chuàng)建“臨滄交通綜合執(zhí)法”微信公眾號(hào)，落實(shí)信息報(bào)送制度，共印制宣傳單15萬(wàn)份，形成簡(jiǎn)報(bào)、視頻等信息79篇，共組織19戶運(yùn)輸企業(yè)的4101輛車參與宣傳，進(jìn)一步拓寬行業(yè)宣傳載體。
4.深入開展出租車行業(yè)整治。共組織出動(dòng)2095人次開展出租車專項(xiàng)整治行動(dòng)，檢查出租汽車（含網(wǎng)約車）10752輛次，發(fā)放《臨滄市出租汽車駕乘人員需知》《致廣大出租汽車乘客的一封公開信》等宣傳材料16100份，查處出租車違規(guī)行為50起。100%辦理“12328”“12345”服務(wù)熱線及各類信訪投訴，形成工作專報(bào)2期，在“微臨滄”發(fā)表5篇工作信息，促進(jìn)整治工作取得良好效果。
（二）關(guān)于聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面整改進(jìn)展情況
1.扛實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，嚴(yán)抓隊(duì)伍作風(fēng)整頓，不斷延伸拓寬干部監(jiān)督渠道，抓好各類違規(guī)違紀(jì)行為防范糾治，嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度，采取觀看警示教育片、微信推送案例等方式，經(jīng)常提醒，增強(qiáng)干部思想防范意識(shí)。二是成立了“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定工作方案，組織各黨支部深入開展“清廉機(jī)關(guān)”和“清廉交通”建設(shè)。三是督促全系統(tǒng)干部如實(shí)填報(bào)2022年度《干部職工廉政檔案登記表》，完成3起婚喪宴請(qǐng)的報(bào)備審批，規(guī)范婚喪宴請(qǐng)行為。四是開展全覆蓋崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等級(jí)重新評(píng)定，100%簽訂《臨滄市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法人員廉潔自律承諾書》，全面推動(dòng)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
2.堅(jiān)決整治不符合中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。一是制定了《臨滄市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)干部職工流轉(zhuǎn)房管理辦法（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范管理，追繳租房款1.9萬(wàn)元。二是及時(shí)組織清退違規(guī)報(bào)銷、違規(guī)接待費(fèi)用，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育，同時(shí)，完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化審核把關(guān)。三是統(tǒng)一選定汽車租賃服務(wù)企業(yè)，細(xì)化租賃車管理措施，嚴(yán)格報(bào)批程序，加強(qiáng)租賃車輛的規(guī)范管理。
3.著力加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。一是制定財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化內(nèi)控管理。二是從2023年開始，罰沒收入全部使用電子繳款書，杜絕了執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)收繳罰沒款情況發(fā)生。三是明確責(zé)任人及整改時(shí)限，通過司法途徑，解決耿馬大隊(duì)和孟定大隊(duì)?wèi)?yīng)收款長(zhǎng)期掛賬問題。
（三）關(guān)于聚焦基層黨組織建設(shè)方面問題的整改進(jìn)展情況
1.加強(qiáng)班子及制度建設(shè)。一是結(jié)合“三定方案”，已基本完成支隊(duì)、各大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子配備。二是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策制度，對(duì)會(huì)議議題做到會(huì)前充分醞釀準(zhǔn)備，會(huì)上實(shí)行班子成員逐一發(fā)表意見和“一把手”末位表態(tài)制度，規(guī)范決策議事程序。三是共制定4類39個(gè)工作制度，加強(qiáng)全系統(tǒng)內(nèi)部管理。
2.強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。一是共完成17名干部職工轉(zhuǎn)任，對(duì)支隊(duì)各科室、8個(gè)大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行崗位調(diào)整，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。二是從支隊(duì)調(diào)出5名干部充實(shí)到各大隊(duì)，并招錄6名公務(wù)員到基層一線，著力解決機(jī)關(guān)超編和基層空編問題。三是爭(zhēng)取到72名編外人員額度，完成66名編外人員招聘，著力解決基層執(zhí)法力量不足的問題。四是制定了《臨滄市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)行政執(zhí)法輔助人員管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范編外人員的聘用和管理。
3.規(guī)范基層黨建工作。一是督促指導(dǎo)各黨支部按照換屆選舉工作規(guī)范及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成任期屆滿的黨支部換屆選舉工作。二是加強(qiáng)黨建知識(shí)學(xué)習(xí)，加大黨建工作培訓(xùn)力度，不斷提升黨建工作能力和水平。三是嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，并對(duì)發(fā)展黨員材料嚴(yán)格審查，確保發(fā)展黨員工作質(zhì)量。四是開展黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)重新測(cè)算，組織補(bǔ)交黨費(fèi)3794.89元，執(zhí)行好黨支部“黨費(fèi)日”制度，加強(qiáng)黨費(fèi)收繳管理。
三、下步工作打算
（一）抓好整改落實(shí)，在全面徹底解決問題上下功夫。緊扣市委第一巡察組反饋意見，持續(xù)推進(jìn)整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，適時(shí)組織開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈；對(duì)還沒有完全徹底解決的問題，嚴(yán)格按照既定整改時(shí)限和整改措施，持續(xù)發(fā)力，不松勁、不減壓，加強(qiáng)督促檢查，確保按時(shí)整改到位。
（二）抓好機(jī)制完善，在鞏固擴(kuò)大整改成果上下功夫。要更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重實(shí)效，把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，持續(xù)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，努力在工作的各個(gè)領(lǐng)域逐步形成科學(xué)有效的制度機(jī)制。
（三）抓好工作推進(jìn)，在推動(dòng)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法水平全面提升上下功夫。以巡察整改為契機(jī)，全面加強(qiáng)支隊(duì)黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，撰寫好巡察整改“后半篇文章”，堅(jiān)持把巡察整改工作與貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神相結(jié)合，與貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委的工作部署相結(jié)合，與執(zhí)行市交通運(yùn)輸局黨組的工作安排相結(jié)合，與推動(dòng)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法工作相結(jié)合，一體推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，切實(shí)把整改成效體現(xiàn)到完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作的全過程、各環(huán)節(jié)，努力為交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展補(bǔ)齊短板，譜寫好交通強(qiáng)國(guó)臨滄篇章。
歡迎廣大干部群眾對(duì)我單位落實(shí)巡察整改情況進(jìn)行監(jiān)督，若有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0883－2160793；聯(lián)系地址：臨翔區(qū)旗山路254號(hào)；電子郵箱：ynlcyzbgs@163.com。
臨滄市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)
2023年4月27日
