中共雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣
勐勐鎮(zhèn)委員會關(guān)于巡察整改進展情況的通報
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2023年7月10日至8月20日，市委第二巡察組對勐勐鎮(zhèn)黨委（以下簡稱黨委）進行了提級巡察。2023年9月26日，市委巡察組向勐勐鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨委履行巡察整改主體責任情況
（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委旗幟鮮明講政治，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各級黨組織和各辦（中心）、站所站在“兩個維護”的高度，不折不扣推進問題整改。一是提高政治站位。巡察反饋后，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，召開專題會議傳達學(xué)習(xí)反饋會議精神，進一步提高對巡察整改的認識。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨委落實市委巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、人民政府鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長，其他班子成員擔任副組長，站所負責人和村（社區(qū)）黨總支書記任成員，下設(shè)巡察整改工作專班。同時，由4名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包村督導(dǎo)各村（社區(qū)）巡察整改工作。其余黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照職責分工，主動認領(lǐng)問題、主動承擔責任，形成有效的整改合力。三是召開專題民主生活會。于10月25日組織召開巡察整改專題民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員對照反饋意見，認真開展批評與自我批評，深入剖析，深挖病根，精準發(fā)力，綜合施策，集中整改，推動全鎮(zhèn)各項工作再上新臺階。
（二）明確責任，細化整改措施。針對反饋的問題，制定《勐勐鎮(zhèn)黨委關(guān)于落實市委第二巡察組巡察反饋意見的整改方案》，建立“一個問題、一個整改措施、一名責任領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一抓到底”的工作機制，確保各項整改任務(wù)按時按質(zhì)、不折不扣得到落實。鎮(zhèn)黨委書記切實履行巡察整改工作第一責任人職責，主持召開黨委會進行專題研究部署7次，聽取整改匯報7次，研究整改問題7次，為巡察整改謀思路、把方向、定標準、想辦法。
（三）壓實責任，全力推進整改。認真對照黨的二十大精神、二十屆二中全會精神和高質(zhì)量發(fā)展決策部署要求，狠抓主責主業(yè)，持續(xù)加強與上級部門溝通協(xié)調(diào)，全力以赴推動巡察整改任務(wù)落地見效。鎮(zhèn)整改專班定期跟蹤督辦，對整改進度偏慢的問題及時督促提醒，確保在整改期限內(nèi)保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。
二、巡察反饋重點問題整改落實情況
（一）關(guān)于聚焦黨中央各項決策部署及省委、市委工作要求在基層落實情況方面的整改進展情況
1.堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。堅持“第一議題”制度，及時開展貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)。自巡察以來，利用鎮(zhèn)微信公眾號及時轉(zhuǎn)載、宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想50條，積極發(fā)揮陣地引領(lǐng)作用。
2.不折不扣貫徹落實上級決策部署。12月1日召開農(nóng)村亂占耕地建房排查整治推進會，從源頭上遏制“兩違”增量。開展耕地保護宣傳教育17次1200余人，實現(xiàn)耕地流出問題整改清零。加強鎮(zhèn)級管理小二型水庫、壩塘日常巡查監(jiān)管，杜絕網(wǎng)箱養(yǎng)魚等行為。那布社區(qū)滄江組、南宋村大南宋組污水處理設(shè)施已投入使用。公很社區(qū)千冒組農(nóng)戶采取資源化利用的方式對生活污水進行處理，黑臭水體問題已完成整改。
3.持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。對現(xiàn)有專業(yè)合作社進行規(guī)范清理、加強指導(dǎo)。構(gòu)建以“糖、茶、煙、果、菜、?！睘橹攸c的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。17個村（社區(qū)）2023年集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入均超10萬元。多部門與云南雙江三祥養(yǎng)殖有限責任公司對協(xié)議等相關(guān)事宜進行協(xié)商。王某某在那布社區(qū)滬滇協(xié)作項目生豬養(yǎng)殖場養(yǎng)殖生豬，目前存欄達300頭以上。開展房屋安全隱患問題排查，共排查出安全隱患房屋27棟并已整改銷號。彝家易地搬遷點9家農(nóng)戶已完成房屋修復(fù)。大吉村大吉三組公廁正在進行裝修。大吉村慕列組公廁已納入2024年廁所革命年度任務(wù)計劃。已將千福村飲水工程計劃納入雙江城鄉(xiāng)供水一體化項目實施。那布社區(qū)飲水工程已納入雙江縣農(nóng)村供水保障三年專項行動項目實施，計劃于今年12月底完工。扎實開展好“四項工作機制”，目前監(jiān)測對象產(chǎn)業(yè)幫扶措施占66.71%，就業(yè)幫扶措施占37.48%。開展符合特困供養(yǎng)對象全面排查，按照相關(guān)程序已將符合人員及時納入救助系統(tǒng)。
4.推動惠民政策落實到位。核實2022年人均純收入1萬元以下有勞動力脫貧戶數(shù)為37戶141人，開展低保政策宣傳，確保低保工作公正、公平、公開，同時已將不符合享受低保條件的人員清退。巡察工作開展至今，已發(fā)放部分公益性崗位人員補助、農(nóng)村危房改造資金，其余補助資金下達后將及時兌付。
5.加強對工程項目的管理。2022年勐勐鎮(zhèn)美麗村莊等2個項目以及2021年悶樂村悶樂自然村美麗村莊等3個項目，將逐步清算，確保項目早日完工，發(fā)揮效益。4個自然村硬板路建設(shè)正在積極爭取資金推進，其中賀六自然村、大河灣自然村道路計劃今年4月底復(fù)工建設(shè)。正在修復(fù)那布社區(qū)千頭肉牛養(yǎng)殖場牛舍沉降問題。新村社區(qū)解放一組棚戶區(qū)改造項目廣場沉降已減緩。2022年那布社區(qū)肉牛養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等5個項目已完成驗收，其中2個項目已完成結(jié)算，其余正在進行。
6.落實好意識形態(tài)工作責任制。嚴格執(zhí)行意識形態(tài)考核相關(guān)工作要求，微信公眾號信息嚴格按照信息發(fā)布“三審三校”制度執(zhí)行，已對村組活動場所懸掛的國旗進行檢查，破損或者損壞的已進行更換。
（二）關(guān)于聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強烈突出問題方面的整改進展情況
1.落實全面從嚴治黨主體責任。2023年安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作2次，2023年11月6日，部分班子成員和3個村（社區(qū)）黨總支書記進行述責述廉，其余人員提交書面報告。自巡察以來，為子女操辦婚事報備的2名同事已嚴格按照程序進行廉政提醒談話，已對填寫內(nèi)容不實、不全的廉政檔案重新如實填寫。組織鎮(zhèn)紀委干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)查辦案件方面業(yè)務(wù)知識，已對2021年以來案件進行全面自檢自查，嚴格落實“鄉(xiāng)案縣審”制度。
2.持之以恒糾“四風(fēng)”，深化作風(fēng)革命、效能革命。對南宋村土地整治青苗補償工作已進行再復(fù)核，對相關(guān)補償標準向村民宣傳，對相關(guān)負責人進行提醒談話。及時交辦人大代表提出的意見建議，忙建村壩勐河自然村入組道路剩余未硬化的1.4公里已積極爭取清算資金推進項目建設(shè)；對紅土寨村幸福水庫路段路面洼陷段100米已清理水泥殘渣，路面正在修復(fù)。
3.嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神。收回部分2021年以來發(fā)放的鎮(zhèn)婦代會、人代會、黨代會誤工補助。虛報的培訓(xùn)經(jīng)費已進行追繳，同時鎮(zhèn)紀委對相關(guān)責任人進行提醒約談。對賬目進行重新核查，未發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)相關(guān)干部職工違規(guī)領(lǐng)取資金行為。
4.嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和財務(wù)管理制度。加大村級征地補償資金和臨雙高速公路征地補償款催收力度，涉及干部職工借款已全部整改完成。對審核審批手續(xù)不完善等問題已進行規(guī)范、存檔。已撤并2個賬戶，已將村（社區(qū)）辦公經(jīng)費納入村級會計代理核算中心進行核算管理。完成21項價值1000元以上固定資產(chǎn)采購錄入工作。鎮(zhèn)紀委針對集體“三資”項目較多、矛盾信訪問題突出的村（社區(qū)）出動監(jiān)督檢查6次。
（三）關(guān)于聚焦基層黨組織建設(shè)方面的整改進展情況
1.充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。完善《勐勐鎮(zhèn)內(nèi)部管理制度》等8項制度，借助“三會一課”、干部職工會議等對各項制度進行學(xué)習(xí)宣傳。明確大額資金支出額度，巡察之后，未出現(xiàn)過大額資金未經(jīng)黨委會研究的情況。
2.多舉措推動“平安勐勐”建設(shè)。建強鎮(zhèn)級綜治中心，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。同時，開展以應(yīng)急演練、法律知識等為重點的培訓(xùn)6次。通過“兩網(wǎng)”對“6類重點人員”精準管控。全面開展轄區(qū)道路交通排查整治1次。積極化解信訪積案，2023年9月份以來信訪案件有所下降。
3.持續(xù)加強基層黨組織建設(shè)。完善摸底出的54名流動黨員信息，加強跟蹤聯(lián)系。規(guī)范管理發(fā)展黨員材料，對預(yù)備期未滿轉(zhuǎn)正的1名黨員李某某，已對業(yè)務(wù)員及支部書記進行批評教育，并督促其加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。扎實推進“擴先、提中、治軟”，2022年和2023年軟弱渙散黨組織均已完成整改驗收。嚴格落實鎮(zhèn)黨委抓黨建促農(nóng)村宗教治理主體責任，建立信教人員臺賬和宗教場所來訪人員登記臺賬。
4.有力推動黨管干部走深落實。制定《中共勐勐鎮(zhèn)委員會關(guān)于鎮(zhèn)屬各辦（中心）、所主任（責任人）任免考察方案》。針對1名村干部擔任村黨總支書記、主任后仍兼任村醫(yī)的情況，已按照相關(guān)規(guī)定重新補選。已對現(xiàn)在的業(yè)務(wù)員做警示教育，避免評先評優(yōu)失察失誤問題發(fā)生。儲備40名后備力量，鼓勵和支持村級后備力量參加“雙提升”學(xué)歷教育，目前在讀“雙提升”學(xué)員56人。站所協(xié)同開展駐村隊員在崗情況監(jiān)督檢查，對部分駐村工作隊員“走讀”現(xiàn)象通報批評。
（四）關(guān)于聚焦巡視巡察、審計、環(huán)保督察等監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實情況方面的整改進展情況
1.積極推動巡察反饋問題整改。全豐烤煙合作社的借款已全部歸還，下步將規(guī)范資金管理，嚴格按照資金用途支出。2017年紅土寨村30戶建檔立卡戶領(lǐng)取建房補助未動工的問題，現(xiàn)已收回2戶共5萬元補助資金，8戶已完工入住，其余20戶已簽訂還款協(xié)議，對有意愿建房的農(nóng)戶將繼續(xù)督促建房。
2.積極推動巡察反饋審計發(fā)現(xiàn)問題整改。加大借款人借款催收力度，及時歸還借款。結(jié)合所借資金實際情況，已陸續(xù)與農(nóng)戶、施工隊簽訂還款協(xié)議，并繼續(xù)組織催收。對施工隊大額借款采取簽訂還款協(xié)議，并逐步分期歸還借款。
三、下步工作打算
（一）力度不減抓好整改后續(xù)工作。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減，對已經(jīng)解決的問題切實加強跟蹤管理，始終做到力度不“松”、溫度不“降”，堅決防止問題變異反彈；對需要較長時間整改的事項，堅持一抓到底，堅決完成整改，務(wù)求取得實效。
（二）深入落實全面從嚴治黨主體責任。堅持以上率下，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，進一步強化擔當意識，發(fā)揚釘釘子精神，對已確定的重大決策、重要工作、重大項目，做到事事有人抓、件件有落實。堅持不懈履行全面從嚴治黨主體責任，堅持不懈落實班子成員“一崗雙責”要求，真正將全面從嚴治黨的各項決策部署落到實處。
（三）建立健全長效機制。在深入整改的同時更加注重預(yù)防，以問題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)等重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管人管事管權(quán)的長效機制。在健全完善制度的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)紀委進一步嚴肅執(zhí)紀、嚴肅問責，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，以持續(xù)有力地督促檢查，確保各項規(guī)章制度落地生根。
歡迎廣大干部群眾對我單位落實巡察整改情況進行監(jiān)督，若有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0883-7624663；聯(lián)系地址：雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣勐勐鎮(zhèn)白象路165號；電子郵箱：ynsjmmz@163.com。
中共雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣勐勐鎮(zhèn)委員會
2024年4月26日
