“群眾舉報(bào)的問(wèn)題和縣紀(jì)委監(jiān)委交叉檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索內(nèi)容相同，建議將兩個(gè)問(wèn)題線索合并辦理，并邀請(qǐng)群眾代表參與信訪核查，提高信訪件核實(shí)處理的透明度......”這是鳳慶縣吸收群眾代表參加信訪核查的一個(gè)縮影。
2023年5月13日，勐佑鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)鳳慶縣紀(jì)委監(jiān)委交辦的《問(wèn)題線索移送清單》和群眾反映“‘勐佑鎮(zhèn)高山村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)不能為百姓當(dāng)好家，村集體資金被村干部借給李某某家用于治病，大概一兩萬(wàn)元資金至今未收回，這不是村干部的個(gè)人資產(chǎn)，是群眾的血汗錢，不能讓別人長(zhǎng)期占用’的問(wèn)題”進(jìn)行集中研討，決定吸收群眾代表參與信訪核查。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把“堅(jiān)持‘以人民為中心’開(kāi)展信訪核查、及時(shí)解決群眾揪心事、操心事作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，及時(shí)制定初核方案，成立了由勐佑鎮(zhèn)紀(jì)委書記、監(jiān)察室主任任組長(zhǎng)，勐佑鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、高山村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任、群眾代表李某某為成員的初核組，對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
通過(guò)調(diào)查核實(shí)了解到，為加快村級(jí)無(wú)害化公廁建設(shè)，勐佑鎮(zhèn)高山村“村兩委”將村級(jí)無(wú)害化公廁建設(shè)項(xiàng)目承包給三角山組的李某某進(jìn)行施工。2020年11月，項(xiàng)目完工，概算總投資100800元，驗(yàn)收合格，但項(xiàng)目資金還沒(méi)有到位。
經(jīng)核實(shí)，信訪人反映的問(wèn)題屬實(shí)。由于借款經(jīng)村兩委集體研究決定報(bào)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，借款用途屬于救死扶傷，且高山村委會(huì)還欠借款人家庭10萬(wàn)元工程款，不存在高山村集體資金流失的問(wèn)題。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)該信訪件作初核了結(jié)。
“讓群眾代表參與信訪核查的全過(guò)程，這種做法陽(yáng)光透明，我們支持！”在信訪核查結(jié)果通報(bào)會(huì)上，參會(huì)群眾紛紛表示理解，對(duì)這樣的結(jié)果很滿意。
據(jù)悉，為做好新形勢(shì)下信訪工作，鳳慶縣紀(jì)委監(jiān)委研究制定了《群眾代表參與信訪事項(xiàng)處置制度》《關(guān)于吸收民情信息員參與信訪事項(xiàng)處置的通知》等制度，明確群眾代表和民情信息員參與重要信訪件核查，詳細(xì)規(guī)定了群眾代表的來(lái)源、群眾代表的產(chǎn)生、群眾代表的權(quán)利和義務(wù)。凡是涉及村級(jí)黨組織或監(jiān)察對(duì)象經(jīng)濟(jì)類、瀆職類等熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，均可邀請(qǐng)群眾代表或吸收民情信息員參與調(diào)查核實(shí)信訪舉報(bào)件。同時(shí)明確了參與信訪事項(xiàng)處置的程序和方法步驟，堅(jiān)持以依紀(jì)依法依規(guī)處置、維護(hù)群眾利益為原則，做到公平、公正、公開(kāi)，并接受群眾監(jiān)督。
“通過(guò)群眾代表參與信訪核查的工作機(jī)制，邀請(qǐng)群眾代表全程參與信訪核查和監(jiān)督，接受群眾面對(duì)面詢問(wèn)或質(zhì)疑，讓群眾更加信服信訪件處置結(jié)果?！笨h紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，這樣做能夠讓群眾可以隨時(shí)詢問(wèn)信訪件核查處置的詳細(xì)情況，最大限度地減少因群眾不信任導(dǎo)致的重復(fù)上訪，從根本上減少纏訪濫訪、誣告陷害等突出問(wèn)題。（楊成菊 司馬典）
