針對十五屆縣委巡察以來存在的“巡察問題定性不夠準(zhǔn)確、巡察報(bào)告內(nèi)容提煉不精、巡察專業(yè)人員缺乏”等問題和困難，鎮(zhèn)康縣提出“一圖一單”“四提五聯(lián)系”工作模式集中解決巡察“卡咽”問題。
研究細(xì)化“一圖一單”，巡察工作“模樣、路徑”更清晰。
鎮(zhèn)康縣結(jié)合中央、省、市相關(guān)要求及本地區(qū)實(shí)際，圍繞“巡察準(zhǔn)備、進(jìn)駐巡察、巡察報(bào)告、巡察反饋、巡察移交、巡察整改”等“六個步驟”細(xì)化《鎮(zhèn)康縣巡察工作流程圖》，同時在市縣《巡察“三個聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)細(xì)化清單》基礎(chǔ)上加入“鎮(zhèn)康元素、鎮(zhèn)康特點(diǎn)、鎮(zhèn)康重點(diǎn)”等內(nèi)容，用“一圖一單”規(guī)范巡察工作流程，防止巡察重點(diǎn)不突出、巡察業(yè)務(wù)化，推動鎮(zhèn)康縣委巡察工作有序開展。
抓實(shí)“四提升”，巡察“瓶頸”源頭問題化解更具體。
加強(qiáng)自身建設(shè)，打牢“底子”。各巡察組從“提素質(zhì)、嚴(yán)管理、強(qiáng)隊(duì)伍”著手，積極加強(qiáng)專業(yè)知識和政策理論學(xué)習(xí)，為巡察工作找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到心中有數(shù)、有的放矢。同時按照管人必先管己、正人必先正己的原則，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，建立健全請示報(bào)告、安全保密、巡察組工作規(guī)則等內(nèi)部管理制度。針對性開展巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化“政治巡察”。邀請巡察經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的“老巡察”干部，圍繞“什么是巡察、如何開展政治監(jiān)督、如何提煉巡察內(nèi)容”等進(jìn)行培訓(xùn)講解，同時就巡察“三員賬戶”管理使用，單機(jī)系統(tǒng)業(yè)務(wù)處理等內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，讓巡察干部理論知識、手動操作均“在線”。把握“四要素”，透過現(xiàn)象看本質(zhì)。按照“事實(shí)支撐要充分”“問題判斷要精準(zhǔn)”“程度把握要恰當(dāng)”“事例選取要典型”等要求進(jìn)一步提高發(fā)現(xiàn)問題的能力。巡察發(fā)現(xiàn)的問題，對照黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、班子隊(duì)伍建設(shè)等方面的最新判斷，并結(jié)合巡察情況把現(xiàn)階段的主要特征充分總結(jié)，把不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的特點(diǎn)寫出來。抽調(diào)不同層次、工種、類別的人員參與到巡察工作中，充實(shí)巡察綜合力量。每輪巡察除了保證組工干部及紀(jì)檢監(jiān)察干部參與比例外，還根據(jù)縣直部門、群團(tuán)組織、業(yè)務(wù)部門等不同單位實(shí)際情況認(rèn)真研究抽調(diào)人員類型，尤其在涉及專業(yè)領(lǐng)域較強(qiáng)的行業(yè)部門時確保相關(guān)行業(yè)部門的干部人員參與到其中，并形成相對固定的抽調(diào)模式。各類干部人員的加入既為巡察工作開展提供了“專業(yè)”“綜合”力量，也為行業(yè)部門對下轄部門具體工作落實(shí)情況提供了更多、更具體的實(shí)地調(diào)查研究的機(jī)會。
建立“五聯(lián)系”，巡察監(jiān)督力量整合更有力。
建立“縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員+巡察組”工作機(jī)制，縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系5個巡察組，并根據(jù)各自職責(zé)幫助、指導(dǎo)巡察組及時掌握被巡察單位在涉及惠農(nóng)、征地拆遷、涉黑涉惡腐敗等關(guān)系群眾切身利益領(lǐng)域問題的專題分析情況及領(lǐng)導(dǎo)干部相關(guān)情況，與巡察組一同對巡察期間發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部重要問題線索進(jìn)行溝通研究。進(jìn)一步發(fā)揮好監(jiān)督力量功效、共享監(jiān)督成果，真正做到同向發(fā)力、同頻共振，形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的巡視巡察工作格局。（羅榮超）
