“黨委會(huì)不知如何發(fā)言，監(jiān)督檢查無從下手，案件查辦找不到門道......”這是換屆后新任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記的苦楚，也是鎮(zhèn)康縣紀(jì)委常委會(huì)的“心病”。
為化解鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記“煩心事”，鎮(zhèn)康縣建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記常態(tài)化列席縣紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議、領(lǐng)銜辦理專案和參與案件審理三項(xiàng)工作機(jī)制，著力解決換屆后鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記工作思路不清、業(yè)務(wù)不熟、措施不力等問題，切實(shí)打通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記履職的“任督二脈”，建強(qiáng)基層監(jiān)督的“神經(jīng)末梢”，更好推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
帶著任務(wù)列席會(huì)議。改變“列席”就是“旁聽”的觀念，把向縣紀(jì)委常委會(huì)報(bào)告本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）從嚴(yán)治黨、落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況和本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委及其本人履職情況，了解掌握本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管轄權(quán)限內(nèi)、本人領(lǐng)銜的案件審查調(diào)查、審理工作作為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記列席縣紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議的主要任務(wù)，采取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記依次輪流列席的方式，讓鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記在匯報(bào)中總結(jié)工作，在聆聽中查找差距，在觀摩中學(xué)會(huì)發(fā)言，實(shí)現(xiàn)列席從“無感”向“有感”轉(zhuǎn)變，以列席反推工作開展。
帶著責(zé)任領(lǐng)銜辦案。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記配合留置專案向領(lǐng)銜辦理案件轉(zhuǎn)變，以“1+1+N”片區(qū)協(xié)作為基礎(chǔ)，由聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委的紀(jì)檢監(jiān)察室主任全程指導(dǎo)，采取縣紀(jì)委常委會(huì)“一案一指定”的方式，指定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記領(lǐng)銜除本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管轄權(quán)限外的其他案件，切實(shí)把任務(wù)交下去，讓鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記在領(lǐng)銜案件中熟悉工作程序、摸索工作方法、掌握工作技巧，培養(yǎng)獨(dú)立思考、把控全局的能力，真正把審查調(diào)查的“看家本領(lǐng)”學(xué)到位。
帶著問題審理案件。改變案件審理“瞎較真”“鉆牛角尖”的看法，在遵守回避原則的基礎(chǔ)上，由縣紀(jì)委常委會(huì)指定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記每年每人參與審理1至2個(gè)案件，在參與案件審理中培養(yǎng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委書記逆向思維能力，把“怎么審”和“怎么辦”結(jié)合起來，讓其準(zhǔn)確把握“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)”的24字方針。
“三項(xiàng)機(jī)制”只是鎮(zhèn)康縣加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委建設(shè)，打通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委“廉通”基層“最后一公里”的縮影。近年來，鎮(zhèn)康縣從干部隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)提升等方面抓起，著力提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委整治基層不正之風(fēng)、懲治群眾身邊腐敗問題的效能，切實(shí)讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障，在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義，為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸創(chuàng)造更多“鎮(zhèn)康做法”。（羅洪竹）
