鳳慶縣結合縣域實際，因地制宜，銜接制定水土相服的本地“配方”，探索建立“554”工作法抓實“三項機制”，全面貫徹落實黨中央關于黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化的意見，以及《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》《省紀委省監(jiān)委進一步加強對州（市）紀委監(jiān)委領導和監(jiān)督的意見（試行）》《市紀委市監(jiān)委關于推行“三項機制”提升縣（區(qū)）紀檢監(jiān)察機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察組織履職能力的意見》的要求，進一步推動全縣紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展。
5個層面壓實責任，澆筑“層層落實”。嚴格落實雙重領導體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委重大事項、重要舉措、重點工作，按照“事前請示、事后報告，實事求是、及時準確，分級負責、分類處理”的原則，第一時間向縣紀委監(jiān)委請示報告；日常性工作每兩個月向縣紀委監(jiān)委書面報告1次，專項工作根據進展適時報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委主要負責人每周向縣紀委監(jiān)委主要負責人報送本人親筆書寫的工作行事歷；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委每月以《黨風廉政建設監(jiān)督重點任務清單報告表》的方式向縣紀委監(jiān)委報送重點任務清單。領導班子成員每月至少深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)1次，指導黨風廉政建設和反腐敗工作，發(fā)現重大問題、苗頭性問題及時向紀委常委會報告。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記存在的責任落實不到位、工作推進緩慢、工作出現失誤等情況進行約談。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記常態(tài)化列席縣紀委常委會除人事、案件以外的議題，及時了解掌握上級工作部署，并輪流向縣紀委常委會報告全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任制落實情況、履職情況、困難問題。如：2023年1至4月份，鳳慶縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記列席縣紀委常委會學習、黨風廉政建設、教育整頓、過渡期監(jiān)督等議題20余人次，向縣紀委常委會專題匯報工作2次。又如：鳳慶縣紀委監(jiān)委結合開展政治監(jiān)督“護航行動”，于3月份抽調12個由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部、各派駐紀檢監(jiān)察組等組成的縣鄉(xiāng)聯動交叉檢查組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和部門開展過渡期監(jiān)督檢查，共發(fā)現一般問題213個，梳理問題線索39個。
5項措施提升質量，筑牢“案件保障”。靈活運用“2+1+1”“室地組”聯動等協(xié)作方式，統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作力量，配合市紀委市監(jiān)委做好專案查辦工作，按照“七個一”要求，優(yōu)化專案辦理模式。實行常委、委員領銜辦案機制，由領銜常委、委員負責對辦案程序、證據收集固定、案件質量和辦案安全負總責，定期召開會議，及時通報、分析案件查辦情況。辦理的留置案件在擬移送審查起訴前報市紀委市監(jiān)委案審室審核把關；組建談話攻堅、取證指導、調查方向分析研判等小組，負責對辦理的重大復雜疑難案件進行支持保障。采取案件質量日常評查、專項評查、定期評查相結合的方式，由縣紀委監(jiān)委成立工作專班于1月份和7月份分別開展兩次全縣紀檢監(jiān)察機關案件質量專項評查和定期評查工作，形成問題清單，及時通報反饋。通過“1+1+N”片區(qū)協(xié)作，有計劃地抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委或派駐機構人員協(xié)助案件審理工作，通過實踐不斷增強基層紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務能力。如：鳳慶縣紀委監(jiān)委于2月份組織開展了2023年度第一輪案件質量評查工作，由班子成員帶隊，組建3個案件質量評查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入系統(tǒng)的違紀違法案件進行全面評查，經評查，優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、良好5個、合格1個、不定等次3個，發(fā)現共性問題7大類15個。
4個步驟塑形鑄魂，科學“排兵布陣”。充分利用“以案代訓”“以會代訓”“以考代訓”“跟幫學習”等形式強化學習培訓，通過“每月全員培訓”“周一學習”“每日一測”、辨析式業(yè)務知識測試等載體推動業(yè)務學習，以專案組組長談經驗、談問題、談建議，案件審理室對案件審理、案件評查、案件復盤中發(fā)現的問題開展指導教學等方式提升業(yè)務能力。堅持以案代訓，選派紀檢干部（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部）到省、市、縣紀檢監(jiān)察機關參與審查調查工作?？h紀委常委會以片區(qū)領銜和指定領銜等方式，指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記領銜辦理案件，縣紀委監(jiān)委對口聯系紀檢監(jiān)察室給予全程指導，在辦案中學習辦案。分類建立審理人才庫，注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記中甄選政治素質好、業(yè)務精通、素質過硬的干部充實到巡察人才庫中，實行動態(tài)管理、適時更新。嚴格執(zhí)行《臨滄市紀檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》等規(guī)定，對紀檢監(jiān)察干部安全文明執(zhí)紀和依紀依法辦案經常提醒警示，持續(xù)跟蹤問效，牢牢守住審查調查安全底線；強化“八小時內外”監(jiān)督，約束紀檢監(jiān)察干部日常行為，筑牢家庭廉潔防線。如：鳳慶縣紀委監(jiān)委委托第三方制作“每日一測”微信小程序，將審查調查、辦案安全、辨析式測試知識點等各類應知應會知識上傳到小程序上，組織紀檢監(jiān)察干部每天在小程序上學習測試，并公示積分排名，激發(fā)干部職工學習積極性，目前共上傳學習測試試題498個。又如：鳳慶縣紀委監(jiān)委制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部以案代訓年度工作方案，明確4月至6月份，分三批次抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部到縣紀委監(jiān)委各紀檢監(jiān)察室開展工作，每名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記至少牽頭辦理一個線索，切實提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務能力和水平。（耿江）
