“今年來我們辦理信訪舉報和問題線索8件，高質(zhì)高效完成監(jiān)督檢查工作3次。接下來，我們將持續(xù)加強學(xué)習(xí)，不斷提升我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力……”這是云縣幸福鎮(zhèn)紀(jì)委書記向縣紀(jì)委常委會報告今年以來監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作新成效的一幕。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每季度向縣紀(jì)委常委會報告工作開展情況，是云縣紀(jì)委監(jiān)委加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力提升，促進基層監(jiān)督提質(zhì)增效的有效舉措之一。近年來，云縣紀(jì)委監(jiān)委在打牢基礎(chǔ)、建強隊伍、貫通融合、強化治理等方面發(fā)力，補齊短板、擦亮“探頭”，同步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)，全面提升基層監(jiān)督效能。
提升基層監(jiān)督質(zhì)效，破解“誰來干”的問題是關(guān)鍵。云縣紀(jì)委監(jiān)委在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，基層監(jiān)督力量薄弱、監(jiān)督乏力等問題普遍存在。為此，云縣紀(jì)委監(jiān)委探索實行片區(qū)協(xié)作機制，印發(fā)《云縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)“1＋2＋N”片區(qū)協(xié)作辦法（試行）》，按照1個紀(jì)檢監(jiān)察室、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、N個派駐紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的思路，將全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門劃分為6個監(jiān)督協(xié)作片區(qū)，在日常監(jiān)督、線索處置、審查調(diào)查等方面擰成一股繩、形成一股勁，匯聚起提升基層監(jiān)督治理效能的強大力量。以片區(qū)成員老帶新、強帶弱、輪崗學(xué)習(xí)等方式，加強縣鄉(xiāng)兩級紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)交流和能力培訓(xùn)。
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)，配齊人員配強力量是基礎(chǔ)，抓好辦公場所、工作陣地規(guī)范化建設(shè)是保障。針對有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦公硬件不足、辦公場所設(shè)置不規(guī)范的問題，云縣制定印發(fā)《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委（監(jiān)察室）規(guī)范化建設(shè)的意見》，從硬件規(guī)范建設(shè)入手，統(tǒng)一按照“履行兩個責(zé)任、做到六個統(tǒng)一、堅持五個規(guī)范”的“265”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，扎實開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)“機構(gòu)規(guī)范化、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、制度系統(tǒng)化、業(yè)務(wù)程序化、運行有序化、經(jīng)費保障化”的目標(biāo)。
為讓片區(qū)協(xié)作機制更好地發(fā)揮作用，云縣紀(jì)委監(jiān)委推行“派單”監(jiān)督機制，將黨員干部作風(fēng)、惠民政策落實、農(nóng)村集體“三資”管理等事項納入季度“派單監(jiān)督”課題，由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭，梳理細化不同階段監(jiān)督重點，建立動態(tài)“監(jiān)督題庫”，通過“點題”形式向各協(xié)作片區(qū)“派單”安排監(jiān)督任務(wù)，實現(xiàn)“由點及面”開展監(jiān)督。
據(jù)悉，自去年7月份推行片區(qū)協(xié)作以來，云縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展農(nóng)村“三資”管理、養(yǎng)老領(lǐng)域、生態(tài)環(huán)保等專項治理13次，“派單監(jiān)督”6輪，發(fā)現(xiàn)問題276個，處置問題線索188個，同比提升14.44％，立案103件，同比提升18.24％。在緊鑼密鼓的推動下，基層監(jiān)督效能在云縣得到持續(xù)釋放，一些群眾反映強烈的急難愁盼問題得到解決，一個個制度漏洞得到修補，《云縣村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理制度（試行）》等一批制度機制“應(yīng)運而生”，有效促進懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化，形成了強有力的糾偏機制。
“村居、社區(qū)作為基層治理的‘神經(jīng)末梢’，容易成為監(jiān)督的‘盲點’和薄弱環(huán)節(jié)?！痹摽h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示，將圍繞集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，持續(xù)在協(xié)作形式、內(nèi)容、機制保障等方面補短板、固優(yōu)勢，緊盯關(guān)鍵崗位、薄弱環(huán)節(jié)，聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點痛點堵點深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，讓群眾持續(xù)感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、公平正義就在身邊。（李慧）
