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聚焦中心任務(wù) 強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì) ——臨滄市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扎實(shí)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作
發(fā)布日期:2015-08-05 07:30:00    信息來(lái)源:臨滄市紀(jì)委組織部

黨的十八大以來(lái),臨滄市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹十八屆中央紀(jì)委二次、三次全會(huì)和省紀(jì)委九屆三次、四次全會(huì)精神,全面履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé),聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù),通過(guò)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),反腐倡廉各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

聚焦主業(yè)“轉(zhuǎn)職能”

大幅精簡(jiǎn)調(diào)整參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),經(jīng)過(guò)清理,市紀(jì)委、市監(jiān)察局參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的126個(gè)縮減為14個(gè),精減率達(dá)88.89%。優(yōu)化調(diào)整機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),成立了市巡視聯(lián)絡(luò)辦公室、市紀(jì)委案管室、市問(wèn)責(zé)辦,實(shí)行全員辦案,使人員配置進(jìn)一步向辦案和監(jiān)督工作傾斜。找準(zhǔn)角色定位,明確要求全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不得安排紀(jì)檢監(jiān)察干部直接從事招商引資、征地拆遷、工程建設(shè)、安全生產(chǎn)、處突維穩(wěn)等與紀(jì)檢監(jiān)察職能關(guān)聯(lián)度不高的工作,做到“專職專責(zé)”“術(shù)業(yè)專攻”,使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸執(zhí)紀(jì)監(jiān)督本原。

堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,在春節(jié)、清明、五一、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)日前,由市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)部分縣區(qū)和市直單位進(jìn)行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)并督促整改問(wèn)題92項(xiàng)。黨的十八以來(lái),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共開展監(jiān)督檢查114批(組)573人(次),查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題88件,處理137人,其中給予黨政紀(jì)處分33人。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入抓好“三難”問(wèn)題,“三公”經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,濫建樓堂館所和超標(biāo)占用辦公用房問(wèn)題,超標(biāo)配備公車和違規(guī)購(gòu)車問(wèn)題,大操大辦婚喪宴請(qǐng)問(wèn)題,持有會(huì)員卡問(wèn)題,出入“私人會(huì)所”以及侵害群眾利益問(wèn)題等專項(xiàng)整治,著力解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。發(fā)揮警示震懾作用,先后通報(bào)了4批22起作風(fēng)方面的頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為的責(zé)任追究力度,共問(wèn)責(zé)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部178人。

堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

創(chuàng)新機(jī)制“轉(zhuǎn)方式”

全面推行“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”辦理群眾訴求監(jiān)督機(jī)制,以市委、市政府文件出臺(tái)了《關(guān)于做好暢通民意表達(dá)渠道解決群眾訴求問(wèn)題工作的意見(jiàn)》,厘清了暢通民意表達(dá)渠道解決群眾訴求問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。在市縣鄉(xiāng)村四級(jí)開通了群眾訴求渠道五級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督平臺(tái),配備了監(jiān)督平臺(tái)工作人員1111名。去年以來(lái),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾訴求10128件,辦結(jié)9961件,辦結(jié)率為98.35%,群眾滿意率92.23%。在市縣鄉(xiāng)三級(jí)同步開展紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部每月15日定期接待群眾來(lái)訪工作,將解決群眾訴求工作關(guān)口前移,去年以來(lái),共有3999人(次)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加接訪,接待來(lái)訪群眾245批次733人,受理解決群眾訴求244件。在全市建立了8個(gè)解決群眾訴求工作聯(lián)系點(diǎn),由市紀(jì)委市監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促聯(lián)系點(diǎn)解決群眾信訪訴求問(wèn)題,維護(hù)群眾合法權(quán)益。

加強(qiáng)對(duì)民生資金使用的監(jiān)督管理,在全省率先建成了民生資金電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察管理系統(tǒng),將民生資金的運(yùn)行置于陽(yáng)光之下。制定了《臨滄市民生資金電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察管理辦法》、《臨滄市民生資金電子監(jiān)管工作實(shí)施細(xì)則》,不斷完善民生資金監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),規(guī)范監(jiān)管內(nèi)容。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處了一批侵占、挪用救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益的問(wèn)題。今年以來(lái),臨滄市民生資金電子監(jiān)察管理系統(tǒng)共錄入民生資金信息183項(xiàng),惠及全市195萬(wàn)群眾,錄入的民生資金達(dá)70.5億元。

建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,制定《臨滄市貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃>實(shí)施辦法》,從26個(gè)方面明確了全市新一輪懲防體系建設(shè)工作措施。實(shí)行“一述兩談”制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度,分批組織縣區(qū)、市直部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全會(huì)述廉;嚴(yán)格實(shí)行任前廉政談話制度,對(duì)新提拔的處級(jí)干部進(jìn)行了廉政談話;實(shí)行市紀(jì)委常委班子成員約談地方、部門主要負(fù)責(zé)人和派駐機(jī)構(gòu)及縣區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)人制度。開展廉政審查工作,全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。

嚴(yán)肅紀(jì)律“轉(zhuǎn)作風(fēng)”

強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,制定了《臨滄市紀(jì)委市監(jiān)察局工作規(guī)則》,健全完善了市紀(jì)委常委會(huì)議事規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工等制度。針對(duì)信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督等重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作,制定了詳細(xì)的工作程序和業(yè)務(wù)流程,明確了權(quán)力運(yùn)行關(guān)節(jié)點(diǎn),細(xì)化了風(fēng)險(xiǎn)防控措施,確保了紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力正確行使。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍有關(guān)情況報(bào)告、重要情況報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、廉政檔案報(bào)告、案件查辦報(bào)告等“五項(xiàng)報(bào)告”制度,進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)行管理。

嚴(yán)格教育監(jiān)督管理干部,制定了《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)監(jiān)督管理紀(jì)檢監(jiān)察干部的通知》,對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部在嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律、嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律、嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律、嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律、嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定六個(gè)方面提出了“二十五個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部遵守紀(jì)律和改進(jìn)作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮干部人事、機(jī)關(guān)黨委、案件監(jiān)督管理等內(nèi)部監(jiān)督職能作用。嚴(yán)肅責(zé)任追究,對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問(wèn)題,認(rèn)真調(diào)查處理;對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定受到處理的紀(jì)檢監(jiān)察干部,一律點(diǎn)名道姓公開曝光;對(duì)違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部,一律先免職調(diào)離,再依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理;對(duì)因監(jiān)管不嚴(yán)導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察干部出現(xiàn)違紀(jì)違法問(wèn)題,或?qū)o(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問(wèn)題不及時(shí)報(bào)告、查處的,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。