第四集 利劍出鞘
【紀(jì)實(shí):煤礦工人下井前誦讀安全規(guī)章】
礦工:我宣誓:遵章守紀(jì)、執(zhí)行規(guī)程、珍愛(ài)生命、平安回家。
【解說(shuō)】這是山西大大小小煤礦中普通的一個(gè)。工人們正準(zhǔn)備排隊(duì)下井,這樣的場(chǎng)景每天都在山西各地上演著。
這個(gè)面積只有全國(guó)六十分之一的省份,卻出產(chǎn)著全國(guó)四分之一的煤炭。隨著工人們下井勞作,從井下輸出的是源源不絕的煤炭資源。
【解說(shuō)】有一句話(huà)說(shuō),山西因煤而興、因煤而困。豐富的煤炭資源一度撐起山西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但山西也因此面臨環(huán)境破壞的危機(jī)、安全生產(chǎn)的壓力、產(chǎn)業(yè)依賴(lài)的問(wèn)題。除此之外,它還帶來(lái)了另一重嚴(yán)峻的困境,那就是:煤炭經(jīng)濟(jì)也滋生出了官煤結(jié)合、權(quán)錢(qián)交易的現(xiàn)象,讓山西成為了腐敗問(wèn)題的重災(zāi)區(qū)。
【新聞播報(bào)】
山西省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)聶春玉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受組織調(diào)查;山西省委常委、副省長(zhǎng)杜善學(xué)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法……;山西省委常委、太原市委書(shū)記陳川平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法……;山西省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)白云涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法……;對(duì)山西省人大常委會(huì)原副主任金道銘嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題……;山西省原副省長(zhǎng)任潤(rùn)厚嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題……;山西省政協(xié)副主席令政策涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受組織調(diào)查。
【解說(shuō)】2013年底,中央巡視組進(jìn)駐山西,由此揭開(kāi)了山西“系統(tǒng)性、塌方式腐敗”的蓋子,隨后的一系列反腐舉措震動(dòng)山西。省部級(jí)干部就有7人落馬,省會(huì)城市太原連續(xù)三任市委書(shū)記、三任公安局長(zhǎng)被調(diào)查,山西省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全年處分違紀(jì)黨員干部15450人,其中市廳級(jí)干部45人,縣處級(jí)干部545人。
【解說(shuō)】習(xí)近平總書(shū)記指出,巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。山西塌方式腐敗問(wèn)題之所以被揭露和查處,一個(gè)重要的原因在于中央的巡視工作發(fā)揮了從嚴(yán)治黨的利劍作用。除了山西塌方式腐敗,衡陽(yáng)人大代表賄選案、南充拉票賄選案都是巡視發(fā)現(xiàn)的。被查處的中管干部中,超過(guò)一半的問(wèn)題線(xiàn)索也是由中央巡視組移交的。
【同期聲】聶春玉(山西省委原常委、秘書(shū)長(zhǎng))
山西之所以出現(xiàn)塌方式腐敗,我的體會(huì)就是相互作用的過(guò)程,下面也對(duì)上面有影響,上面也對(duì)下面有影響;山西的整體風(fēng)氣對(duì)我本人也有影響,我的行為也對(duì)山西的風(fēng)氣也有影響。
【解說(shuō)】聶春玉,2014年8月被中央紀(jì)委調(diào)查,當(dāng)時(shí)任職山西省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)。在此之前,2003年到2011年間,聶春玉在呂梁市先后擔(dān)任市長(zhǎng)、市委書(shū)記。他落馬的主要原因,是在呂梁任職期間大肆買(mǎi)官賣(mài)官,嚴(yán)重程度在山西全省都相當(dāng)突出,呂梁也因此成了山西“塌方式腐敗”的一個(gè)典型縮影。
【同期聲】董芳(中央紀(jì)委案件審理室工作人員)
他主要是大肆賣(mài)官鬻爵,我們調(diào)查過(guò)程中認(rèn)定他有30個(gè)人給他行賄,這30個(gè)行賄人中間有29個(gè)人是黨員干部,這29個(gè)黨員干部遍及呂梁市所轄全部13個(gè)縣市區(qū)。這些黨員干部給聶春玉行賄的同時(shí),也在收受他下屬黨員干部的賄賂。聶春玉他自己跑官、買(mǎi)官、賣(mài)官,自己帶頭把整個(gè)班子、整個(gè)隊(duì)伍帶壞了。所以在十八大以來(lái),就是呂梁市當(dāng)?shù)毓灿?名地廳級(jí)干部,83名縣處級(jí)干部,因?yàn)檫`紀(jì)問(wèn)題受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,其中17人被移送司法機(jī)關(guān),依法處理。
【解說(shuō)】位于山西中部的呂梁,曾經(jīng)是紅軍東征的主戰(zhàn)場(chǎng)、晉綏邊區(qū)首府和中央后委機(jī)關(guān)所在地。一部《呂梁英雄傳》,塑造了曾經(jīng)活躍在這里的抗日英雄群像,讓呂梁全國(guó)聞名。這樣一片有著紅色記憶的英雄土地,是從什么時(shí)候開(kāi)始被腐敗現(xiàn)象污染的呢?
【同期聲】聶春玉(山西省委原常委、秘書(shū)長(zhǎng))
山西為什么腐敗嚴(yán)重,關(guān)鍵是有資金來(lái)源。煤炭黃金十年,基本上就是2002年開(kāi)始煤炭(趨好)形勢(shì)就好了,呂梁又是51%的國(guó)土面積下面都有煤,掌握實(shí)權(quán)的這一部分官員,就是礦主所行賄的對(duì)象。
【解說(shuō)】2002年左右,煤炭需求隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛上漲,煤價(jià)急劇攀升,由此開(kāi)始的十年,被稱(chēng)為煤炭產(chǎn)業(yè)的“黃金十年”。呂梁市由于煤炭資源豐富,在這十年里飛速發(fā)展,從2000年前GDP全省倒數(shù)第一的最貧困地區(qū),到2010年GDP排名全省第四,增速全省第一。許多人一夜暴富,但心態(tài)也一夜失衡,權(quán)力和金錢(qián)相互纏繞的黑色鏈條也隨之生長(zhǎng)、逐漸蔓延。
【同期聲】董芳(中央紀(jì)委案件審理室工作人員)
煤炭老板你要在山西,你要能拿到煤礦,而且能夠正常的生產(chǎn)開(kāi)采,這樣都需要當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)照,這些煤炭老板,都會(huì)圍獵當(dāng)?shù)氐目h委書(shū)記也好,縣長(zhǎng)也好。這些領(lǐng)導(dǎo)干部需要錢(qián)的時(shí)候,他是隨時(shí)隨地會(huì)給這些領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)備。這些領(lǐng)導(dǎo)干部拿著他的錢(qián)去買(mǎi)官成功之后呢,跟他的關(guān)系更緊密,可以給他提供更多的幫助,所謂更大的庇護(hù)。
【解說(shuō)】中陽(yáng)鋼鐵有限公司是呂梁最大的一家民營(yíng)企業(yè),集采煤、煉焦、煉鋼、發(fā)電等多種產(chǎn)業(yè)于一身。董事長(zhǎng)袁玉珠多年來(lái)以逢年過(guò)節(jié)上門(mén)看望的方式,向不少官員輸送過(guò)利益。
【同期聲】袁玉珠(山西中陽(yáng)鋼鐵有限公司原董事長(zhǎng))
這個(gè)是誰(shuí)說(shuō)了算的問(wèn)題,說(shuō)的算的人肯定要去,說(shuō)不算的人肯定也不去,權(quán)力大小決定給的大小。
【解說(shuō)】當(dāng)官位大小和利益多少掛上了鉤,不少人的權(quán)力觀(guān)發(fā)生了扭曲。跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官現(xiàn)象隨之越來(lái)越嚴(yán)重。
【同期聲】聶春玉(山西省委原常委、秘書(shū)長(zhǎng))
都是逢年過(guò)節(jié)看望,一般來(lái)說(shuō)兩三萬(wàn)美元。但是一般不直截了當(dāng)說(shuō),我要當(dāng)哪個(gè)書(shū)記,或者我要當(dāng)哪個(gè)縣長(zhǎng),閑扯兩句話(huà)就走了,有時(shí)候他和你本人,不是硬塞給你了,不是的,他是看著你房間里面,比如說(shuō)你公文包在桌子上面放著,他就直接拉開(kāi)公文包把錢(qián)放到里面就走了。心里也都清楚,每個(gè)干部目的是,下一步是想干啥都清楚,應(yīng)該清楚。
【解說(shuō)】去呂梁任職之前,聶春玉在山西省委政策研究室、省發(fā)展與改革研究中心做了20多年的研究工作,理論水平在山西小有名氣。2003年,48歲的他調(diào)任呂梁,第一次走上掌握實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)崗位,隨后他在呂梁主政的8年,正好趕上煤炭經(jīng)濟(jì)的黃金時(shí)期。然而,經(jīng)不住利益的誘惑,很快就迷失在權(quán)錢(qián)交易之中。
【同期聲】聶春玉(山西省委原常委、秘書(shū)長(zhǎng))
開(kāi)始的時(shí)候有這個(gè)拒收的這種情況,隨后就是有選擇的,一部分人關(guān)系好,比如說(shuō)咱們關(guān)系密切,我收,關(guān)系不密切的不收,再發(fā)展把這個(gè)收錢(qián)收物不當(dāng)成多大的事,這個(gè)底線(xiàn)不能破,破了以后就收不住,破一次就收不住。
【解說(shuō)】當(dāng)一個(gè)地方的主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力觀(guān)發(fā)生了扭曲,把執(zhí)掌的公權(quán)拿來(lái)做利益交換,對(duì)整個(gè)政治生態(tài)就會(huì)產(chǎn)生極其惡劣的影響。
【同期聲】辛鳴(中央黨校教授)
上級(jí)腦子里面已經(jīng)不去想說(shuō)哪個(gè)干部給我送禮,他在想哪個(gè)干部沒(méi)給我送禮。在那么一種不良的政治生態(tài)環(huán)境下,好跟壞的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)生了變化,反倒是其他方面的工作業(yè)績(jī)都擱到一邊去了,先考慮有沒(méi)有給我送錢(qián),沒(méi)送錢(qián)就先擱到一邊去,你都進(jìn)不到被選拔的視野里面來(lái)。
【解說(shuō)】政治生態(tài)一旦敗壞,就會(huì)使一些政治上不堅(jiān)定的干部滑到跑官、買(mǎi)官的邪路上去。閆剛平,呂梁市離石區(qū)委原書(shū)記,也是這次被調(diào)查處理的干部之一。
【同期聲】閆剛平(山西省呂梁市離石區(qū)區(qū)委原書(shū)記)
各種因素都有,有自身的問(wèn)題,也有環(huán)境的問(wèn)題。
【解說(shuō)】閆剛平說(shuō),他自認(rèn)為想干事能干事,起初不愿意走跑官、買(mǎi)官的路子。然而2002年,呂梁市縣長(zhǎng)換屆公開(kāi)選拔,閆剛平考試成績(jī)名列前茅,但最后卻沒(méi)能當(dāng)上縣長(zhǎng)。
【同期聲】閆剛平(山西省呂梁市離石區(qū)區(qū)委原書(shū)記)
我也沒(méi)有去活動(dòng)活動(dòng)啥的,在10個(gè)里面選6個(gè),我后面的選上了,但是我沒(méi)選上。
【解說(shuō)】這次的選拔結(jié)果,對(duì)閆剛平的心態(tài)產(chǎn)生了微妙的影響。隨后幾年里的一些人事變動(dòng),讓他的想法進(jìn)一步發(fā)生改變。
【同期聲】閆剛平(山西省呂梁市離石區(qū)區(qū)委原書(shū)記)
我一直是在給別人挪位子,我也感覺(jué)到了管用的是潛規(guī)則,不在于你工作怎么樣。你得要注意做工作的同時(shí),還要不能忘了把上頭的關(guān)系理順,要處理好和上面的關(guān)系。
【解說(shuō)】閆剛平所說(shuō)的管用的“潛規(guī)則”、所謂的“處理好和上面的關(guān)系”等等,實(shí)際上就是“拿錢(qián)開(kāi)路”、“花錢(qián)買(mǎi)官”。而一旦接受了潛規(guī)則,一切就變得不可收拾。因?yàn)橐八湾X(qián)”就得“找錢(qián)”,行賄必然導(dǎo)致索賄、受賄。閆剛平第一次送錢(qián)上門(mén)是在2006年。
【同期聲】閆剛平(山西省呂梁市離石區(qū)區(qū)委原書(shū)記)
我也請(qǐng)關(guān)系好的幫我準(zhǔn)備一點(diǎn)(錢(qián)),我也去看看領(lǐng)導(dǎo),逢年過(guò)節(jié)。
【解說(shuō)】許多被調(diào)查處理的呂梁干部都提到了當(dāng)時(shí)的污濁的風(fēng)氣和環(huán)境,這些人既被它所影響,但同時(shí)自己又變成了這種風(fēng)氣和環(huán)境的一部分。劉廣龍,多次以過(guò)年“看望”的名義,送給聶春玉總計(jì)上百萬(wàn)元,在聶春玉的幫助下,由汾陽(yáng)市代市長(zhǎng)升任中陽(yáng)縣委書(shū)記。
【同期聲】劉廣龍(山西省呂梁市政協(xié)原副主席)
和我過(guò)去比,確實(shí)這幾年是放松了,而且放松得很厲害。心理上覺(jué)得當(dāng)干部時(shí)間長(zhǎng)了,當(dāng)干部要比老百姓生活要好一點(diǎn),以至于形成犯罪,自己也覺(jué)得很內(nèi)疚,三十多年黨齡,領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)了二十幾年,最后走到這一步。
【解說(shuō)】吳俊平,共分13次送給聶春玉總計(jì)上百萬(wàn)元,聶春玉幫助其由柳林縣副縣長(zhǎng)升任呂梁市煤炭工業(yè)局局長(zhǎng)。
【同期聲】吳俊平(山西省呂梁市煤炭工業(yè)局原局長(zhǎng))
總的來(lái)講還是一句話(huà),自己把這個(gè)線(xiàn)沒(méi)有劃清楚,哪些是正常的禮尚往來(lái),哪些是違規(guī)違紀(jì)了,一種社會(huì)上不正常的現(xiàn)象,多了,就看成是正常了,所以這是犯錯(cuò)誤走到這一步最大的根源。
【解說(shuō)】據(jù)調(diào)查,這些有買(mǎi)官行為的干部,也都收受了下屬和企業(yè)的錢(qián)財(cái)。呂梁的從政環(huán)境,就這樣進(jìn)一步惡性循環(huán)。而聶春玉自己在賣(mài)官的同時(shí),也熱衷于向上跑官要官。每次到省會(huì)太原,他都忙于吃請(qǐng)送禮,經(jīng)營(yíng)關(guān)系。
【同期聲】聶春玉(山西省委原常委、秘書(shū)長(zhǎng))
說(shuō)實(shí)在的,我是有從搞研究到當(dāng)官的變化。作為主觀(guān)上也就是思謀著,做了市長(zhǎng)思謀著什么時(shí)候能做到書(shū)記,而且創(chuàng)造什么條件能夠做到書(shū)記,做了書(shū)記思謀著怎么能夠回到省里面當(dāng)個(gè)副省級(jí)干部,目的就是為了升官。
【解說(shuō)】當(dāng)政治生態(tài)整體惡化,發(fā)生塌方式腐敗是必然的結(jié)果?;仡櫿麄€(gè)過(guò)程,身在其中的每個(gè)人都有責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)無(wú)疑負(fù)有更大的責(zé)任。
【同期聲】謝春濤(中央黨校黨史教研部主任)
他有權(quán)力,他能夠發(fā)揮普通干部所難以發(fā)揮的作用,比如說(shuō)首先自己行得正,如果有人想給你送錢(qián),你不光堅(jiān)決不收,甚至還嚴(yán)厲批評(píng)這些送錢(qián)的人,那一定會(huì)產(chǎn)生正面作用,讓那些有歪心思的人他打住了,讓那些正派的人堅(jiān)定地正派。
【解說(shuō)】政治生態(tài)如同自然生態(tài),一旦受到嚴(yán)重污染,治理起來(lái)就要付出巨大的代價(jià)。山西落馬官員之多、塌方式腐敗之嚴(yán)重,令人觸目驚心。但是,想要扭轉(zhuǎn)被污染的生態(tài),就必須敢于直面問(wèn)題、刮骨療毒。
【同期聲】聶春玉(山西省委原常委、秘書(shū)長(zhǎng))
過(guò)去這些年說(shuō)實(shí)在的,山西確實(shí)存在反腐力度不大、失之于寬、失之于軟的問(wèn)題,中央抓反腐非常必要也非常及時(shí)。盡管把我抓住了,但是我也感覺(jué)到就得這么做,不然的話(huà)不行。
【解說(shuō)】針對(duì)山西發(fā)生的系統(tǒng)性、塌方式嚴(yán)重腐敗問(wèn)題,黨中央果斷決策,堅(jiān)決查處了一批嚴(yán)重違紀(jì)違法的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,并對(duì)山西省委班子進(jìn)行了改組性質(zhì)的調(diào)整。新的山西省委明確提出了“凈化政治生態(tài)、實(shí)現(xiàn)弊革風(fēng)清、重塑山西形象、促進(jìn)富民強(qiáng)省”的目標(biāo)要求,新任省委書(shū)記王儒林上任伊始,就把腐敗重災(zāi)區(qū)呂梁作為調(diào)研的第一站,深入分析過(guò)去出現(xiàn)問(wèn)題的原因。
【同期聲】王儒林(時(shí)任山西省委書(shū)記)
呂梁出現(xiàn)嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題的主要原因,第一是黨不管黨,黨委沒(méi)有履行主體責(zé)任。第二個(gè)原因呢,我覺(jué)得就是制度缺失,權(quán)力任性。第三個(gè)原因就是官德喪失。
【解說(shuō)】縱觀(guān)歷史的長(zhǎng)河,國(guó)家的興亡、朝代的更迭,無(wú)不與“吏治”休戚相關(guān)。東漢末期、西晉時(shí)期吏治松弛,賣(mài)官鬻爵成風(fēng),王朝都很快覆亡;而“文景之治”、“貞觀(guān)之治”等著名的盛世,吏治都十分嚴(yán)格。
【同期聲】韓昇(復(fù)旦大學(xué)歷史系教授)
比如說(shuō)唐太宗時(shí)期就非常注意官吏的官風(fēng),官吏的作風(fēng),官吏的廉潔這個(gè)方面抓得很緊。有許多罪,如果遇到國(guó)家赦免,那是可以赦免的,但是貪污腐敗是絕不赦免。唐太宗說(shuō)“致安之本,唯在得人”,這個(gè)“得人”,也就是有一支跟你同心協(xié)力,有一個(gè)共同理想、共同目標(biāo)的官員(隊(duì)伍),就非常重要了,因?yàn)檫@一點(diǎn)是牽涉到國(guó)家是走向興盛、還是走向衰敗一個(gè)非常重要的方面。
【解說(shuō)】自古以來(lái),所有賢明的政治家,都十分重視對(duì)各級(jí)官吏的嚴(yán)格要求和管理,不約而同地提出了“治國(guó)先治吏”的治國(guó)方略。清代思想家顧炎武在《與公肅甥書(shū)》中說(shuō):“誠(chéng)欲正朝廷以正百官,當(dāng)以激濁揚(yáng)清為第一要義”,說(shuō)的就是自上而下整飭吏治的重要性。
【同期聲】卜憲群(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歷史研究所所長(zhǎng))
正朝廷以正百官就是要從上抓起,只有上正,下才可以正。激濁揚(yáng)清,這是首要任務(wù),什么是激濁揚(yáng)清,就是要把腐朽的、渾濁的東西把它拋棄掉,要使清廉的這樣一種文化,一種精神占據(jù)、高揚(yáng)起來(lái)。
【解說(shuō)】這里是江西南昌的地標(biāo):八一大橋。八一南昌起義打響了共產(chǎn)黨獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)武裝革命的第一槍。而當(dāng)革命勝利進(jìn)入和平年代,作為執(zhí)政黨,面臨的挑戰(zhàn)也在變化。國(guó)家需要建設(shè)和發(fā)展,但與此同時(shí),社會(huì)財(cái)富的增加也會(huì)刺激欲望的生長(zhǎng),反腐敗斗爭(zhēng)必然面臨嚴(yán)峻復(fù)雜的挑戰(zhàn)。一手抓改革開(kāi)放,一手抓懲治腐敗,就是在這樣的背景下明確提出來(lái)的。這只黑貓的貓爪牢牢按住一只抱著銅錢(qián)的老鼠,其寓意就是警醒人們:貪腐必被捉。然而,總會(huì)有人心存僥幸。
2013年5月,中央第八巡視組進(jìn)駐江西。這是黨的十八大后中央第一輪巡視。一名高官就因?yàn)檫@次巡視發(fā)現(xiàn)的線(xiàn)索而最終落馬。
【新聞播報(bào)】
日前,經(jīng)中共中央批準(zhǔn),中共中央紀(jì)委對(duì)全國(guó)政協(xié)原副主席蘇榮嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了立案審查。
【解說(shuō)】蘇榮,十八大后第一個(gè)因貪腐落馬的副國(guó)級(jí)官員。在擔(dān)任全國(guó)政協(xié)副主席之前,歷任吉林省委副書(shū)記、青海省委書(shū)記、甘肅省委書(shū)記、江西省委書(shū)記。2013年,中央第八巡視組在江西省巡視時(shí),在和當(dāng)?shù)馗刹康膫€(gè)別談話(huà)當(dāng)中,捕捉到了一個(gè)耐人尋味的信息。
【同期聲】寧延令(中央紀(jì)委副部級(jí)巡視專(zhuān)員時(shí)任中央第八巡視組副組長(zhǎng))
當(dāng)時(shí)有同志給我們反映,說(shuō)我們江西前不久開(kāi)省人大主任選舉的一個(gè)會(huì)議,蘇榮丟了將近50票,得票是倒數(shù)第一,然后選全國(guó)人大代表的時(shí)候他又丟了將近70票,他得票數(shù)在當(dāng)選代表當(dāng)中是倒數(shù)第二。作為一個(gè)省委書(shū)記,他丟這么多的票,那顯然就是說(shuō)一些干部也好,包括一些代表也好,已經(jīng)對(duì)他的意見(jiàn)很大了。
【解說(shuō)】為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況?答案隨著巡視的進(jìn)行變得越來(lái)越清晰。陸續(xù)有更多人向巡視組反映蘇榮在江西主政時(shí)各種問(wèn)題,尤其是反映蘇榮的家人、親戚在江西插手工程建設(shè),插手干部人事,收受錢(qián)財(cái)?shù)膯?wèn)題非常突出。經(jīng)中央紀(jì)委調(diào)查,很多反映的問(wèn)題被查證屬實(shí)。
【同期聲】蘇榮(十二屆全國(guó)政協(xié)原副主席)
你在這個(gè)地方當(dāng)主要領(lǐng)導(dǎo)本應(yīng)嚴(yán)格約束自己,為百姓謀利益,可是你的家人上這兒來(lái)謀好處,把你主政的地方變成了謀取私利的領(lǐng)地,這就叫權(quán)力異化,忘記了權(quán)力是誰(shuí)給的,應(yīng)該依靠誰(shuí),為了誰(shuí)?,F(xiàn)在就放我出去我都沒(méi)法出去,怎么去見(jiàn)熟人,同學(xué),特別是老領(lǐng)導(dǎo),我無(wú)法去見(jiàn)面,我沒(méi)臉去見(jiàn)面。
【解說(shuō)】蘇榮的妻子、兒子、女兒、弟弟、乃至各種遠(yuǎn)房親戚,很多人都曾經(jīng)利用他的權(quán)力為人辦事,收受好處。
【同期聲】張甫(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員)
蘇榮這個(gè)案件一共有十多位親屬都涉案了。蘇榮他自己講,他是他們家全家腐敗窩案的掌門(mén)人。這種家族式腐敗是非常典型的。
【解說(shuō)】蘇榮的妻子于麗芳在當(dāng)?shù)乇环Q(chēng)為“于姐”,很多人反映她在當(dāng)?shù)厣脵?quán)干政,造成了很惡劣的影響。江西景德鎮(zhèn)是有名的瓷都,于麗芳非常喜歡瓷器,為了托她辦事,不少人投其所好,買(mǎi)來(lái)各種名貴瓷器上門(mén)送禮,于麗芳來(lái)者不拒,甚至主動(dòng)索要。
【同期聲】蘇榮(十二屆全國(guó)政協(xié)原副主席)
我用四句話(huà)把我這個(gè)犯罪過(guò)程反思了一下,叫作收受別人的陶瓷瓷瓶,被碰得頭破血流;收受別人的陶瓷瓷碗,被砸得遍體鱗傷;收受別人的書(shū)畫(huà)字畫(huà),將政治生命化為灰燼;收受別人的錢(qián)財(cái)和貴重物品,使自己跌入了經(jīng)濟(jì)犯罪的萬(wàn)丈深淵。
【解說(shuō)】一個(gè)值得深思的現(xiàn)象是,中央紀(jì)委在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),蘇榮也并非打一開(kāi)始就是如此。在青海和甘肅擔(dān)任省委書(shū)記期間,雖然也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,但都是小問(wèn)題。然而到了江西,他卻開(kāi)始無(wú)所顧忌,大肆貪腐。蘇榮的這種心態(tài)變化,在他的兒子蘇鐵志那里也得到了驗(yàn)證。
【同期聲】蘇鐵志(蘇榮兒子)
他也感覺(jué)是最后一屆了吧。以前他也不會(huì)把他的下屬介紹給我們,他到青海的時(shí)候,青海干部我一個(gè)不認(rèn)識(shí),到甘肅的時(shí)候也是一樣,不認(rèn)識(shí),沒(méi)有機(jī)會(huì)認(rèn)識(shí),他也不給你機(jī)會(huì)。
記者:到了江西他是主動(dòng)把干部引薦給你認(rèn)識(shí)?
蘇鐵志:對(duì),他就會(huì)把他圈子的一些朋友介紹給我認(rèn)識(shí)。
【解說(shuō)】蘇榮把一些官員介紹給兒子認(rèn)識(shí),蘇鐵志于是通過(guò)這些官員幫朋友拿項(xiàng)目,從中收取巨額好處費(fèi)。當(dāng)年蘇榮用手中的權(quán)力,為全家老小換來(lái)了各種各樣的“好處”,而現(xiàn)在,每個(gè)人都要承擔(dān)相應(yīng)的后果。
【同期聲】蘇榮(十二屆全國(guó)政協(xié)原副主席)
不僅毀掉了我自己,也坑了老婆,害了兒子,將全家?guī)辖?jīng)濟(jì)犯罪的深淵。他們?nèi)绻皇菚?shū)記的老婆,書(shū)記的兒子,沒(méi)有我這個(gè)省委書(shū)記,什么都干不成,不會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題。
【節(jié)目?jī)?nèi)容】
問(wèn)問(wèn)您家的家風(fēng)是什么,聽(tīng)聽(tīng)您家的家規(guī)有哪些……
【解說(shuō)】就在蘇榮落馬前夕的那個(gè)春節(jié),中央電視臺(tái)播放了一檔特別節(jié)目《家風(fēng)是什么》。蘇榮回憶起當(dāng)時(shí)看到這個(gè)節(jié)目,直覺(jué)反應(yīng)竟然是不敢看。
【節(jié)目?jī)?nèi)容】
受訪(fǎng)民眾:君子愛(ài)財(cái),取之有道,不能收別人的不義之財(cái),不論當(dāng)什么官,我大兒子他就是一個(gè)正處級(jí)干部,什么事情他都要向我匯報(bào),我對(duì)他們的要求比較嚴(yán)格。
【同期聲】蘇榮(十二屆全國(guó)政協(xié)原副主席)
我說(shuō)我的家風(fēng)是什么,我都不敢看這個(gè)節(jié)目。我家“于姐”成了江西權(quán)錢(qián)交易的代名詞,家教上我是一個(gè)不稱(chēng)職的父親,不稱(chēng)職的丈夫,我本人出問(wèn)題,老婆變得貪婪無(wú)度,收斂錢(qián)財(cái)不擇手段,兒子利用我的職權(quán)影響受賄數(shù)額巨大,顯然是你蘇榮本身的問(wèn)題,把家庭帶壞的。
【解說(shuō)】蘇榮不僅毀掉了自己的小家庭,作為省里的一把手,他的所作所為,也不可避免地在下屬中間產(chǎn)生惡劣影響。
蘇榮案中第一個(gè)被查實(shí)的線(xiàn)索,是涉及南昌鋼鐵集團(tuán)改制過(guò)程中資產(chǎn)賤賣(mài)的問(wèn)題。蘇榮指示省國(guó)資委必須選擇某一家特定企業(yè)為合作對(duì)象,又硬性要求降低國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估價(jià)格,賤賣(mài)給這家企業(yè),造成國(guó)有資產(chǎn)流失接近10億元。這背后,是蘇榮的妻子和女兒收受了這家企業(yè)的巨額好處費(fèi)。盡管要執(zhí)行這個(gè)指示,必然有不少工作要違反相關(guān)程序和規(guī)定,但由于這是省委一把手的指示,很多人還是按蘇榮的意愿去做了。也有干部在這件事上堅(jiān)持原則,結(jié)果遭到了打擊報(bào)復(fù)。
【同期聲】李天鷗(江西省國(guó)資委原主任)
當(dāng)時(shí)冶金集團(tuán)的一個(gè)董事長(zhǎng)反映了南鋼這樣去改革的話(huà),會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)流失。但是蘇榮馬上就打擊報(bào)復(fù)他。本來(lái)冶金集團(tuán)的這個(gè)董事長(zhǎng)是要到國(guó)資委來(lái)當(dāng)黨委副書(shū)記、副主任的,蘇榮就把這個(gè)任命擱置下來(lái)了,他就沒(méi)有到國(guó)資委來(lái)。
【解說(shuō)】當(dāng)一名省委書(shū)記出于私利,對(duì)堅(jiān)持原則的干部打擊報(bào)復(fù),產(chǎn)生的惡劣導(dǎo)向作用是可想而知的。當(dāng)衡量干部的標(biāo)準(zhǔn)黑白顛倒,各種跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官的行為自然難免大行其道。
【同期聲】周澤民(江西省紀(jì)委書(shū)記)
蘇榮的老婆住院,在深圳做手術(shù),因?yàn)榈玫搅讼?,江西有一批干部紛紛坐著飛機(jī)到深圳去看,看省委書(shū)記的夫人不是白看,去就要帶禮金,拿了人家的錢(qián),拿了人家的好處,他就得要把這個(gè)位置兌現(xiàn),這不叫賣(mài)官鬻爵嗎?不該得到他提拔,或者很多比他優(yōu)秀的干部沒(méi)有得到提拔,這就不公平。導(dǎo)致了這個(gè)地方的政治生態(tài)得到了破壞。
【解說(shuō)】據(jù)調(diào)查,蘇榮在江西收受了多名下屬的賄賂,并相應(yīng)地在人事安排上給予“關(guān)照”。
【同期聲】王平(江西省地稅局原局長(zhǎng))
“上梁不正下梁歪”,你就拿我來(lái)講,送錢(qián)給他,最后我看他得了錢(qián)一點(diǎn)反應(yīng)沒(méi)有,后來(lái)人家送給我,我也沒(méi)反應(yīng)了。
【解說(shuō)】當(dāng)時(shí)擔(dān)任江西省地稅局局長(zhǎng)的王平,為了獲得蘇榮的提攜,送給蘇榮的妻子于麗芳上百萬(wàn)元現(xiàn)金。而他自己作為地稅局的一把手,也并不拒絕下屬的賄賂。
【同期聲】王平(江西省地稅局原局長(zhǎng))
他們每個(gè)人送給我,也可能他就去再收人家的,就把我整個(gè)地稅的風(fēng)氣帶壞了。所以我覺(jué)得我自己就做得很不好,要受到黨紀(jì)和國(guó)法的懲處。所以我真的是接受這一次處罰。我也對(duì)不起我的家人,對(duì)不起我的家人。
【解說(shuō)】在蘇榮主政期間,江西省成為腐敗高發(fā)的省份之一。2013年以來(lái),被查處的陳安眾、姚木根、趙智勇等副省級(jí)干部及多名廳級(jí)干部,嚴(yán)重違紀(jì)乃至違法犯罪行為多發(fā)生在蘇榮主政期間,普遍存在給蘇榮送錢(qián)送物的問(wèn)題。如今,他們都付出了代價(jià)。
【同期聲】張甫(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員)
我覺(jué)得蘇榮案件應(yīng)該講教訓(xùn)是很深刻的,如果像蘇榮這樣,起一個(gè)壞的示范作用的話(huà),那這些受影響的這些干部,他也會(huì)帶動(dòng)他下面這些人,一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),他就會(huì)對(duì)這種政治生態(tài)建設(shè),對(duì)這個(gè)環(huán)境建設(shè),從省到市到縣就一直這么影響下去,所以這種破壞它是一種全局性的,是一種導(dǎo)向性的,很壞的一個(gè)導(dǎo)向。
【解說(shuō)】選人用人腐敗被稱(chēng)為腐敗之源,因?yàn)橐坏┱5母刹窟x拔規(guī)則受到破壞,就會(huì)造成劣幣驅(qū)逐良幣的局面,帶來(lái)方方面面的腐敗。嚴(yán)查選人用人腐敗,是政治生態(tài)治理的一大關(guān)鍵,巡視工作劍指的重點(diǎn)就包括這個(gè)問(wèn)題。
【解說(shuō)】中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)決貫徹中央要求,與時(shí)俱進(jìn)改進(jìn)巡視工作。黨的十八大以來(lái),中央巡視組已開(kāi)展十輪巡視。從實(shí)現(xiàn)對(duì)31個(gè)省、區(qū)、市巡視全覆蓋,到對(duì)中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)巡視全覆蓋,再到對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)全面開(kāi)展巡視,本屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋的目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn)。巡視的強(qiáng)度、力度全面提升,形成了有力震懾,在從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏方面發(fā)揮了不可替代的作用。
【同期聲】張本平(中央巡視辦副主任)
巡視工作始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,這是一項(xiàng)基本的原則,就是說(shuō)巡視組是直奔問(wèn)題而去,盯住重點(diǎn)人,重點(diǎn)事,重點(diǎn)問(wèn)題。
【解說(shuō)】十八大以來(lái),巡視工作聚焦政治巡視。重點(diǎn)檢查黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮情況,黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況,領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是否有力。
【同期聲】張本平(中央巡視辦副主任)
巡視組反饋的意見(jiàn)代表中央的要求,被巡視黨組織按照中央巡視組反饋的意見(jiàn),一條一條進(jìn)行整改,做到件件有著落,事事有回音。省區(qū)市的巡視工作主責(zé)在省區(qū)市黨委,省區(qū)市黨委書(shū)記的關(guān)于巡視工作的講話(huà),已經(jīng)不再抽象空泛,能夠做到見(jiàn)人、見(jiàn)事、見(jiàn)問(wèn)題。
【解說(shuō)】2016年2月十八屆中央第九輪巡視對(duì)遼寧、安徽、山東、湖南四省進(jìn)行回頭看。2016年6月,中央第十輪巡視對(duì)天津、江西、河南、湖北四省市開(kāi)展回頭看。
巡視在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新方式方法,從常規(guī)巡視到專(zhuān)項(xiàng)巡視,再到殺回馬槍?zhuān)w現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的韌勁和嚴(yán)肅性,使巡視真正成為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的尖兵,同時(shí)也督促各級(jí)黨組織真正把管黨治黨的政治責(zé)任扛起來(lái),推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng):為便于干部群眾反映情況,巡視組專(zhuān)門(mén)值班電話(huà)……
【解說(shuō)】巡視是黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮了人民群眾監(jiān)督的積極性,有利于摸清黨員干部隊(duì)伍這片“森林”的總體情況,為選好人、用對(duì)人提供依據(jù)。省市區(qū)積極探索了市縣巡察工作,形成了巡視巡察工作網(wǎng)絡(luò)格局。十八大以來(lái)的實(shí)踐證明,對(duì)巡視工作的一系列改進(jìn)取得了顯著的成效。
【習(xí)近平同期聲】
我們加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),擦亮巡視利劍,聚焦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾。各省區(qū)市、部分中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委、黨委、黨組規(guī)范巡視工作,形成了上下聯(lián)動(dòng)態(tài)勢(shì)。巡視成為全面從嚴(yán)治黨的重要支撐,凸顯了黨內(nèi)監(jiān)督制度的力量。
【解說(shuō)】在山西,省委的巡視已經(jīng)完成了對(duì)市、縣、區(qū)的全覆蓋。與此同時(shí),新一批干部的選拔任用工作正在進(jìn)行當(dāng)中。引人注目的是,山西省委首先把呂梁作為干部選拔的試點(diǎn)城市,希望在昔日的“重災(zāi)區(qū)”首先做出示范。
【解說(shuō)】政治生態(tài)的破壞,并不是一夜之間發(fā)生的,要修復(fù)曾經(jīng)污染的生態(tài),讓它重新變得風(fēng)清氣正,也并非一兩天就能完成。良好的政治生態(tài)、從政環(huán)境,需要持之以恒地去呵護(hù)和培養(yǎng),需要一磚一瓦,按照嚴(yán)格的規(guī)矩和標(biāo)尺,踏踏實(shí)實(shí)地建設(shè)。