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如果說反腐斗爭是一條荊棘密布的路,那么他就是這條路上披荊斬棘、勇往直前的勇士。自2011年擔(dān)任鳳慶縣紀(jì)委書記以來,諸多貪腐人員在他手中一一落網(wǎng)!他先后組織紀(jì)律審查191件,查處違紀(jì)人員220人,為黨和人民挽回經(jīng)濟損失1080萬余元,他就是中共鳳慶縣紀(jì)委書記——張紅偉。
云南省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進工作者:臨滄市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員張紅偉
(時任鳳慶縣委常委、紀(jì)委書記)
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????打造鐵軍,爭創(chuàng)一流反腐業(yè)績
1970年出生在云縣的張紅偉,1990年參加工作,2011年底調(diào)到素有“滇紅之鄉(xiāng)”美稱的鳳慶縣任紀(jì)委書記。從進入紀(jì)委的那天起,張紅偉就決心與腐敗行為斗爭到底,推進全面從嚴(yán)治黨。
時刻牢記執(zhí)紀(jì)為民的宗旨
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上任后不久,張紅偉就針對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中存在的難題,健全完善了多項機制措施,在工作中錘煉隊伍,通過強化隊伍建設(shè)推進監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。
建立執(zhí)紀(jì)辦案“三位一體”的反腐敗工作機制
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針對部門間溝通協(xié)調(diào)不暢、難以形成工作合力的實際,率先制定完善了違紀(jì)違法案件聯(lián)席會議制度和案件移送制度,形成紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與公安、司法和審計部門案件移送和協(xié)調(diào)辦案“三位一體”的反腐敗工作機制。2012年機制建立以來,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)所立的案件中,就有41件是公安、法檢院、審計等部門提供的線索。
成立了問題線索處理中心,建立辦案人才庫,推行縣紀(jì)委常委包片負(fù)責(zé)制、常委包案制和常委跟蹤督辦信訪件等制度,提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)量,建立《信訪案件線索排查機制》,把每月15日定為信訪接待日,做到對外開門接訪,重大問題下訪。2013年中心成立以來,查辦黨政紀(jì)案件數(shù)從2012年的13件上升到27件,2014年達(dá)50件,2015年至今查辦黨政紀(jì)案件數(shù)名列全市前茅。三是抓早抓小,推行作風(fēng)建設(shè)明察暗訪常態(tài)化工作辦法,每月由委局各室和派出紀(jì)工委輪流明察暗訪,節(jié)點進行作風(fēng)建設(shè)突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題早提醒早糾正。2015年辦法推行以來,通過明察暗訪,對24名違反工作紀(jì)律人員進行問責(zé)、談話處理,查處違反中央八項規(guī)定精神32人。
層層壓實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任
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層層壓實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,圍繞責(zé)任落實先后約談提醒鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)人218人次。出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察室)紀(jì)律審查暫行辦法》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記不分管主業(yè)以外的工作,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作越位、缺位、錯位現(xiàn)象,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“零辦案”現(xiàn)象。近年來,13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)查辦黨政紀(jì)案件數(shù)逐年上升,到2016年達(dá)37件?40人,創(chuàng)歷史最高。
時常敲敲警鐘從嚴(yán)管好隊伍
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通過抓班子帶隊伍,鳳慶縣紀(jì)檢隊伍素質(zhì)得到全面提升,多數(shù)紀(jì)檢干部一專多能,既能執(zhí)紀(jì)辦案又能撰寫材料,縣紀(jì)委多次同時抽派6個工作組,查辦了“2.14”套取扶貧資金系列案”、“3.06”收受張某某賄賂窩案等案件。
把維護群眾利益作為必生追求
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心中有民,群眾利益無小事
從擔(dān)任紀(jì)委書記那天起,張紅偉就把捍衛(wèi)法紀(jì)尊嚴(yán)、推進全面從嚴(yán)治黨作為自己的神圣職責(zé),把維護群眾利益作為必生追求,面對多種壓力,他時常提醒自己和工作人員:怕得罪人就等于得罪了這份圣神的職業(yè),就等于得罪了人民群眾!
真情打消群眾顧慮積極協(xié)助調(diào)查
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2014年11月,縣紀(jì)委收到反映“郭大寨鄉(xiāng)民政辦負(fù)責(zé)人羅某某在低保業(yè)務(wù)辦理中收取費用”的舉報。這不是“雁過拔毛”么?問題線索立即引起張紅偉的警覺,他及時組織初核,情況屬實!但在紀(jì)委深入調(diào)查時,群眾不敢舉證,給案件查辦工作造成了一定的困難?!斑@個問題背后一定涉及很多群眾,必須深挖細(xì)查!”張紅偉專門召開了案情分析會,就如何打消群眾顧慮積極協(xié)助調(diào)查、如何找準(zhǔn)突破口進行了安排部署。調(diào)查組用了近2個月的時間,爬山涉水走訪村干部和11個村的“低保戶”,真相漸漸浮出水面。經(jīng)查,2012年9月至2014年5月,羅某某私自以民政辦的名義安排全鄉(xiāng)11個村向“低保戶”收取業(yè)務(wù)費達(dá)28.6萬元。案件的查辦,為全鄉(xiāng)1100多戶“低保戶”挽回經(jīng)濟損失28.6萬元,羅某某受到開除黨籍和行政撤職處分?!耙驗楹⒆由蠈W(xué)老人重病,政府照顧吃低保,再困難我都不敢不交資料費,怕低保被取消,這下好了,紀(jì)委為老百姓主持公道,交出去的200多元錢也回來了!”陳某某說出了群眾的心聲。
深入細(xì)致調(diào)查取證
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2014年6月,縣紀(jì)委收到“反映縣工信局楊某某利用職務(wù)之便向企業(yè)吃拿卡要的舉報”。職業(yè)的敏感讓張紅偉感覺到,這個問題背后一定有更大的陰謀!他帶隊開展調(diào)查工作。由于案件涉及面廣取證難,報經(jīng)市紀(jì)委同意后,對楊某某實施了“兩規(guī)”措施,一天晚上,楊某某在談話點突發(fā)疾病,張紅偉及時把病人送到醫(yī)院進行治療。出院后,楊某某終于意識到自己的錯誤,如實交代了違紀(jì)行為。最終,楊某因利用職務(wù)之便收受服務(wù)對象現(xiàn)金24.9萬元被開除公職,移送司法機關(guān)處理。“紀(jì)委真給力,揪出了這只吃拿卡要的蛀蟲,這下咱們申報項目方便多了”得知楊某某被查處,很多企業(yè)老板拍手稱快。
這樣的例子舉不勝舉。2013年4月,鳳慶縣成功使用“兩規(guī)”措施查辦了二中校長姚某某私設(shè)小金庫、貪污公款的“4.11”專案,涉案金額達(dá)上百萬元。2013年11月,通過案件查辦,為魯史鎮(zhèn)羊頭山村下寨小組的15戶農(nóng)戶追回了被村組干部私自流轉(zhuǎn)的760畝林地,深受群眾好評。2015年10月,張紅偉帶隊深入外縣調(diào)查取證,查處了縣一中教師施某某因教輔資料受賄案,涉案金額達(dá)8萬多元,匡正了教育領(lǐng)域風(fēng)氣。2017年一季度剛過,就移送司法機關(guān)涉法問題線索4件。
被當(dāng)?shù)厝罕姰?dāng)成了“自家人”
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模范執(zhí)紀(jì),一把尺子量人生
作為紀(jì)委書記,常常會面臨金錢、親情、友情的考驗,特別是在紀(jì)律審查過程中,總有說情的、施壓的、打招呼的,張紅偉始終牢記執(zhí)紀(jì)為民的宗旨,做到紀(jì)律規(guī)矩面前人人平等。2014年,在查辦一件受賄案時,涉案人李某某一方面托人找張紅偉說情送禮,想把事情糊弄過去,在社會上放狠話:紀(jì)委的人要給自己留后路,不要總是和別人過不去……張紅偉不但不收他的禮,還嚴(yán)厲批評了當(dāng)事人和幫著說情的人:“紀(jì)委沒有要和誰過不去,只是在履行職責(zé),誰同紀(jì)律規(guī)矩過不去,就等于同黨和人民過不去,誰就得付出代價!只有積極配合調(diào)查,才能爭取寬大處理”!最終,按規(guī)定對李某某進行紀(jì)律處分。
有一次張紅偉下鄉(xiāng)辦案,途中吃飯時遇到熟人李某,李某說私人請客表達(dá)一點心意,把辦案組的伙食費結(jié)了,張紅偉知道后,及時結(jié)了伙食費,并當(dāng)場叫飯店老板把錢退還給李某,當(dāng)老板把錢退還到和李某在一起的某村主任手中時,張紅偉臉色都鐵青了:“以后不能這樣!”事后,張紅偉語重心長的與工作組說:“吃人嘴軟,拿人手短,只有嚴(yán)格自律,才能挺直腰桿做人!像這樣拿村里的錢做人情就更不對了,群眾會怎么看呢?”
“要求別人做到的,我們必須先做到,要求別人不能做的,我們堅決不能做”!張紅偉是這樣說也是這樣做的。孩子考上大學(xué)時,他拒收親朋好友及同事給孩子的紅包;父親去世時,同事們按照當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗拼湊了幾千元禮金表達(dá)心意,張紅偉沒有收,并拒收所有禮金,為規(guī)范黨員干部婚喪宴請、反“四風(fēng)”作出了表率!
多少個日日夜夜的奮斗和永不放棄的追求,張紅偉帶領(lǐng)著全縣紀(jì)檢干部演繹了一個個成功的經(jīng)典案例,翻開了鳳慶反腐斗爭史上新的一頁!今天,他們磨礪斗爭利劍,筑牢反腐屏障,以更加飽滿的精神狀態(tài)投入到新的工作中,用熱血和忠誠捍衛(wèi)著“忠誠衛(wèi)士”的美譽?。仿????楊成菊)
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