縣紀(jì)委縣監(jiān)委高度重視對全縣履行公權(quán)力公職人員的廉政教育工作，為讓廣大黨員干部了解什么是職務(wù)犯罪？職務(wù)犯罪有什么特點？該如何預(yù)防貪污、受賄、玩忽職守、徇私舞弊等這些犯罪行為，近日，結(jié)合部門需求和當(dāng)前正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，雙江縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人與縣稅務(wù)局黨員干部就如何預(yù)防職務(wù)犯罪進行了知識交流。
修訂后的刑法將國家工作人員職務(wù)犯罪，劃分為貪污賄賂罪和瀆職侵權(quán)罪兩個大類，講座介紹了14種貪污賄賂的罪名和37種瀆職侵權(quán)的罪名，通過實例重點對瀆職罪暨國家機關(guān)工作人員在履行自己職務(wù)的過程中，徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、妨害國家機關(guān)正常工作程序，實施損害國家機關(guān)的公信力，致使國家與社會利益遭受重大損失的行為進行介紹。并針對稅務(wù)機關(guān)工作特點，對稅務(wù)工作相關(guān)的徇私舞弊不征、少征稅款罪，徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪這兩個特別法條進行講解。
2015年至2019年，雙江縣共查處職務(wù)犯罪案件38件41人，犯罪主體既有公務(wù)員，也有事業(yè)人員，既有正科級干部，也有村干部，既有“一把手”也有“臨時工”，既有本科學(xué)歷的也有小學(xué)文化的。犯罪手段既有傳統(tǒng)的挪用和虛報冒領(lǐng)，還有權(quán)錢交易，暗箱操作、幕后交易和對各種收費、創(chuàng)收款不登記、不上單位賬戶，截留進“小金庫”，從中進行貪污私分。涉案金額既有剛過立案標(biāo)準(zhǔn)的，也有高達(dá)幾百萬上千萬的微腐和巨貪錯綜交織。通過分析雙江縣近五年來查辦的職務(wù)犯罪案件，呈現(xiàn)出犯罪主體多元化、犯罪手段多樣化、涉案金額參差不齊等特點。
講座從四個方面就職務(wù)犯罪發(fā)生的原因進行了分析。權(quán)力過分集中，民主管理失靈。貪污賄賂等職務(wù)犯罪多發(fā)生在“一把手”身上，這些人集權(quán)錢于一身，在管理上“家長制”作風(fēng)嚴(yán)重，有的長期從事領(lǐng)導(dǎo)崗位，上級領(lǐng)導(dǎo)以信任代替監(jiān)督，因而造成權(quán)力的濫用，直接誘發(fā)職務(wù)犯罪；管理有章不循，監(jiān)督制約失控。規(guī)章制度流于形式，內(nèi)部監(jiān)督機制形同虛設(shè)，給貪污賄賂犯罪可乘之機，是導(dǎo)致貪污挪用的重要原因；財務(wù)帳目混亂，收支缺乏透明。有的單位出納與會計不分、帳務(wù)與現(xiàn)金不分，財務(wù)印鑒、印章及票據(jù)一人保管，一年才記一次帳，專項資金管理不嚴(yán)，單位固定資產(chǎn)不清、不入帳，單位領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)，設(shè)立“小金庫”、實行“兩本帳”，搞暗箱操作，致使財會人員侵吞挪用公款如囊中取物；思想觀念變質(zhì)，法律意識淡薄。近年來，有的單位在干部選拔任用管理中，只看學(xué)歷和專業(yè)知識，不注重思想素質(zhì)。有的單位為了緩解事多人少的矛盾，聘用了一批合同工，將其放在重要崗位，卻缺乏必要的培訓(xùn)和監(jiān)管。
講座指出，職務(wù)犯罪的預(yù)防是一個系統(tǒng)工程，必須預(yù)防為主。要強化思想政治教育，筑牢思想防線。要完善監(jiān)督機制，制約權(quán)力濫用。要加強風(fēng)險排查，規(guī)范廉政防控體系。要嚴(yán)格廉潔自律，抵御各種誘惑。黨委黨組落實好主體責(zé)任，用好“第一種形態(tài)”，認(rèn)真開展廉政提醒、責(zé)任提醒談話，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，壓實管黨治黨的政治責(zé)任，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺。在教育、監(jiān)督、制度的“防”和查辦的“打”上同時著力，筑牢遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪的防線。
縣稅務(wù)局紀(jì)檢組長李孝偉表示：“通過聆聽講座，使我們受到深深的震撼，她的講解理論深刻、事例典型、分析細(xì)致、政策性強，并教與我們一些防御辦法，對我們進一步做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，依法依規(guī)開展稅務(wù)機關(guān)各項工作具有十分重要的意義?！?/span>
雙江縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合正在開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育，倡導(dǎo)全縣廣大黨員干部從自己做起，從本單位做起，做到依法管好“權(quán)”，認(rèn)真管好“錢”，切實管好“事”，嚴(yán)格管好“人”。警鐘長鳴，廉政為民，以實際行動經(jīng)受群眾的考驗，實踐的考驗，歷史的考驗。（周學(xué)翠 鄭秋韻）
