省委常委、省紀(jì)委書(shū)記、省監(jiān)委主任馮志禮在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》上發(fā)表《堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)提升治理效能》署名文章中關(guān)于堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)的論述，為推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了遵循，為基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展擘畫(huà)了“路線圖”。近年來(lái)，臨滄市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在案件查辦、織牢籠子、宣傳教育等方面系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，積極探索一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制的“臨滄方案”。
保持高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化震懾效應(yīng)
以“全覆蓋、無(wú)禁區(qū)、零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗。通過(guò)緊盯資金安排使用、項(xiàng)目建設(shè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，對(duì)十八大后不收斂不收手、問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的堅(jiān)決從快從嚴(yán)查處，決不手軟。從嚴(yán)查處侵吞扶貧資金、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職及侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)移贓款贓物、銷毀證據(jù)、搞攻守同盟、對(duì)抗組織審查、欺瞞組織等行為和涉黑涉惡腐敗、“保護(hù)傘”等問(wèn)題，嚴(yán)肅開(kāi)展人防系統(tǒng)腐敗、毀林種茶、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)借貸等專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查辦一批對(duì)持續(xù)凈化政治生態(tài)有震懾效果、有促進(jìn)作用的違紀(jì)違法典型案件，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。
提升專項(xiàng)監(jiān)督質(zhì)效，壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。滄源縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)情況，挺紀(jì)防疫一線，派出10個(gè)監(jiān)督檢查組開(kāi)展疫情防控專項(xiàng)紀(jì)律檢查257場(chǎng)次，查處疫情防控中失職失責(zé)和違反工作紀(jì)律問(wèn)題14起21人，對(duì)3個(gè)單位6人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
“要想將‘嚴(yán)’的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，就必須在懲治這個(gè)底線上寸步不讓、寸土不丟，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)?！睖嬖纯h紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。
2020年，全市共處置問(wèn)題線索1128件，立案641件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分630人次，涉嫌犯罪移送檢察機(jī)關(guān)39人。持續(xù)強(qiáng)化不敢、知止的氛圍，實(shí)現(xiàn)減存量、遏增量全面推進(jìn)。
扎緊制度“籠子”，筑牢紀(jì)律底線
全力消除制度中的空白、短板和模糊地帶。該市紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)印發(fā)《臨滄市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“體驗(yàn)式”監(jiān)督工作辦法》《臨滄市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任約談辦法》《臨滄市領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)工作實(shí)施辦法(試行)》等系列工作制度，進(jìn)一步扎緊“不能腐”的籠子，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
創(chuàng)新整改制度，做實(shí)“后半篇文章”。永德縣紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)監(jiān)督檢查和審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、制度性問(wèn)題，通過(guò)“1234”促改聯(lián)動(dòng)工作法，用好用活紀(jì)律檢查建議書(shū)和監(jiān)察建議書(shū)，于2020年精準(zhǔn)發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議15份，以紀(jì)法剛性約束深化源頭治理、堵塞制度漏洞、推動(dòng)以案促改，形成用制度管人管權(quán)管事的長(zhǎng)效機(jī)制。
“制度建設(shè)是監(jiān)督的第一道關(guān)口，也是寫(xiě)好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)后半篇文章的具體抓手，只有持續(xù)推進(jìn)完善制度建設(shè)，才能使鐵的紀(jì)律真正轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循?！庇赖驴h紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)道。
強(qiáng)化理想信念，感悟初心使命
紀(jì)法的震懾如萬(wàn)鈞雷霆，組織的感召似春風(fēng)化雨。以案促改，用身邊事教育身邊人，讓廣大黨員干部因覺(jué)悟而“不想腐”，從內(nèi)心深處筑牢理想信念，勇?lián)氊?zé)使命。
警示教育片是該市紀(jì)委監(jiān)委深化以案促改，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要載體。通過(guò)制作《被紅包絆倒的局長(zhǎng)》《誰(shuí)動(dòng)了貧困學(xué)生的奶酪》《一枝一葉總關(guān)情》等黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗斗爭(zhēng)題材微電影，用身邊事教育身邊人，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。通過(guò)組織全市黨員干部、公職人員觀看《政治掮客蘇洪波》《圍獵：行賄者說(shuō)》等警示片，在全市黨員干部職工中引發(fā)了強(qiáng)烈反響，有效推動(dòng)了黨員干部自重、自省、自警、自勵(lì)。同時(shí)，該市通過(guò)持續(xù)加大廉政文化警示教育基地的建設(shè)力度，充分發(fā)揮廉政警示教育基地思想教育主陣地作用，以案說(shuō)理、以情動(dòng)人，厚植廉潔文化土壤。
通過(guò)采取多種有效措施，2020年全市共有2名黨員干部主動(dòng)投案，40人主動(dòng)交代問(wèn)題，其中涉及處級(jí)干部13人、科級(jí)干部6人。
“在推動(dòng)“三不”一體的過(guò)程中，通過(guò)深刻把握其內(nèi)涵要求，積極探索“三不”貫通融合的有效途徑，深化標(biāo)本兼治，夯實(shí)治本基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化一體推進(jìn)“三不”的協(xié)同性，有效提升治理效能?！痹撌屑o(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。（聶海濤 譚雯）
