中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 陳昊
近日，隨著東坪村順利完成選舉，四川省涼山彝族自治州越西縣175個(gè)村（社區(qū)）黨組織選舉工作告一段落，即將進(jìn)入公示階段。
今年3月初，越西縣正式啟動(dòng)村（社區(qū)）黨組織換屆工作?？h紀(jì)委監(jiān)委同步成立換屆紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督組，“一對(duì)一”派出紀(jì)檢監(jiān)察干部到縣級(jí)換屆督導(dǎo)組，對(duì)全縣換屆工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。
開局之年，地方黨組織集中換屆意義重大。十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)指出，嚴(yán)明換屆紀(jì)律，嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)部署，采取切實(shí)措施防范違反換屆紀(jì)律行為的發(fā)生，確保換屆風(fēng)清氣正。
專項(xiàng)督導(dǎo)壓實(shí)主體責(zé)任
從查處案例看，違反換屆紀(jì)律問題的發(fā)生，往往與黨委主體責(zé)任落實(shí)不到位密切相關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化政治監(jiān)督，督促各級(jí)黨委將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作同謀劃、同部署、同落實(shí)。
四川省成都市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市委組織部組成7個(gè)督查督導(dǎo)組，對(duì)全市23個(gè)區(qū)（市）縣進(jìn)行換屆紀(jì)律專項(xiàng)督查督導(dǎo)。通過深入基層隨機(jī)走訪、與干部群眾談話等方式，重點(diǎn)檢查換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任落實(shí)、違規(guī)違紀(jì)問題處理、監(jiān)督制度執(zhí)行等情況。
“作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，你如何動(dòng)員部署開展換屆紀(jì)律宣傳等工作？有無接到或聽到說情、打招呼等違反換屆紀(jì)律的情況？對(duì)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作是否有意見建議……”近日，在福建省福州市閩清縣梅城鎮(zhèn)會(huì)議室里，福州市第一換屆風(fēng)氣巡回督查組正對(duì)該鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行一對(duì)一談話。
福州市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部聯(lián)合成立3個(gè)換屆風(fēng)氣巡回督查組，分別深入全市12個(gè)縣（市）區(qū)、高新區(qū)，并延伸抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過對(duì)縣（市）區(qū)紀(jì)委書記、組織部長、換屆考察組組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記等重點(diǎn)人員開展一對(duì)一談話，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、壓實(shí)責(zé)任。
關(guān)口前移嚴(yán)防帶病上崗
“經(jīng)審核，在唐先鎮(zhèn)送審的換屆選舉候選人員名單中，有2人曾受黨紀(jì)重處分，1人問題線索正在核查。”
浙江省永康市紀(jì)委監(jiān)委建立村社組織換屆人選資格立體審核機(jī)制，聯(lián)合組織、公安、法院等部門，開展問題村干部清退、不合格黨員清理工作。對(duì)有多名意向人選、競(jìng)爭比較激烈的村社，將人選考察工作前置，采取黨委集體面詢、書記夜訪、干部夜談等方式，及時(shí)了解參選動(dòng)機(jī)、考察人選能力，對(duì)不適宜人選提前勸退。截至目前，累計(jì)清退問題村社干部165人，85名農(nóng)村黨員受到開除黨籍、取消預(yù)備黨員資格、除名等處理。
針對(duì)換屆人選征求意見工作時(shí)間集中、任務(wù)量大等特點(diǎn)，江蘇省紀(jì)委監(jiān)委提前對(duì)重點(diǎn)人員相關(guān)問題線索進(jìn)行梳理核查。對(duì)反映問題具體、指向明確的檢舉控告和問題線索，認(rèn)真分析研判，及時(shí)進(jìn)行處置。同時(shí)，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和巡視巡察監(jiān)督貫通融合，建立健全信息共享和聯(lián)查聯(lián)辦、快查快結(jié)機(jī)制，綜合運(yùn)用數(shù)據(jù)分析比對(duì)，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)評(píng)價(jià)干部黨風(fēng)廉政情況，把好換屆人選的政治關(guān)、廉潔關(guān)。
利用典型案件開展警示教育
在加強(qiáng)對(duì)換屆紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)利用查處的違反換屆紀(jì)律案件開展警示教育，用身邊事教育身邊人。
為保障全市農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行，山東省萊陽市紀(jì)委監(jiān)委抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在換屆前拍攝制作警示教育片，組織全市18個(gè)鎮(zhèn)街、784個(gè)行政村的黨員群眾和參選對(duì)象集中觀看，模擬情景再現(xiàn)賄選拉票、暴力威脅等違紀(jì)違法案情，將換屆紀(jì)律警示教育覆蓋到前沿一線。
重慶市璧山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過“以案四說”警示教育會(huì)、廣播電視、標(biāo)語板報(bào)等方式，廣泛深入宣傳換屆紀(jì)律要求、政策法規(guī)和典型案例。各鎮(zhèn)街紀(jì)（工）委對(duì)本轄區(qū)參與換屆工作人員、村（社區(qū)）“兩委”成員等開展全覆蓋提醒談話，截至目前已覆蓋超1000人次。
