近日，臨滄市紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《臨滄市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“體驗(yàn)式”監(jiān)督工作辦法》，旨在深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督，整治行業(yè)腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的相關(guān)部署要求，切實(shí)履行好紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督第一職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督工作的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，促進(jìn)全市紀(jì)檢監(jiān)察日常監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
“三項(xiàng)原則”引領(lǐng)體驗(yàn)?！掇k法》明確，“體驗(yàn)式”監(jiān)督堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、聚焦主責(zé)主業(yè)、突出監(jiān)督重點(diǎn)等三項(xiàng)基本原則，以民生領(lǐng)域和窗口行業(yè)為重點(diǎn)，立足“監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查，問(wèn)責(zé)的再問(wèn)責(zé)”職能定位，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處置問(wèn)題，以強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督倒逼主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，讓群眾切實(shí)感受到紀(jì)檢監(jiān)察工作就在身邊，事情有人管、利益有人護(hù)。
“七項(xiàng)任務(wù)”直指問(wèn)題。《辦法》確定，開(kāi)展“體驗(yàn)式”監(jiān)督工作要緊緊圍繞發(fā)現(xiàn)和處置相關(guān)行業(yè)主管部門和單位貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委決策部署不堅(jiān)決、不到位或者走形式、打折扣、搞變通、欺上瞞下等形式主義、官僚主義的問(wèn)題，以及干部紀(jì)律作風(fēng)、行業(yè)管理服務(wù)、“放管服”改革、營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造等七個(gè)重要方面的問(wèn)題，著力發(fā)現(xiàn)和處置問(wèn)題的表象，注重發(fā)現(xiàn)和處置問(wèn)題背后的“潛規(guī)則”，確保黨中央、省委的決策部署在各行各業(yè)得到不折不扣地執(zhí)行。
“七種體驗(yàn)”明確路徑?！掇k法》提出，體驗(yàn)式辦事、體驗(yàn)式跟班、體驗(yàn)式暗訪、體驗(yàn)式觀察、委托式體驗(yàn)、特約式體驗(yàn)以及經(jīng)批準(zhǔn)的其他方法等七種實(shí)施“體驗(yàn)式”監(jiān)督的主要路徑，以不打招呼、不亮身份的秘密體驗(yàn)與亮明身份、直接參與的公開(kāi)體驗(yàn)相互結(jié)合、相互補(bǔ)充，強(qiáng)調(diào)各種監(jiān)督體驗(yàn)方式可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。通過(guò)體驗(yàn)，近距離切身感受和發(fā)現(xiàn)部門權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵點(diǎn)、內(nèi)部管理薄弱環(huán)節(jié)、問(wèn)題易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及問(wèn)題的癥結(jié)。
“六種方式”處置問(wèn)題?！掇k法》強(qiáng)調(diào)，“體驗(yàn)式”監(jiān)督工作組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)梳理研判，形成“體驗(yàn)式”監(jiān)督報(bào)告，按照監(jiān)督體驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題類別，分別提出分類處置問(wèn)題線索、取締非法“潛規(guī)則”、整改改造工作慣例、堵塞制度漏洞、消除管理盲區(qū)、實(shí)施流程再造提升服務(wù)效能等六種類型的處理意見(jiàn)；并通過(guò)紀(jì)律檢查建議或者監(jiān)察建議等方式，監(jiān)督有關(guān)單位、部門履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，對(duì)具有普遍性、傾向性的問(wèn)題和其他重大問(wèn)題，還要求形成專題報(bào)告，分析存在問(wèn)題原因，提出整改改進(jìn)建議。
此外，《辦法》還明確了開(kāi)展“體驗(yàn)式”監(jiān)督的指導(dǎo)思想、實(shí)施范圍、實(shí)施主體、組織頻次、準(zhǔn)備工作、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況監(jiān)督以及相關(guān)紀(jì)律要求等事項(xiàng)。
?
