中國共產(chǎn)黨云南省第十一屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議公報(bào)
（2022年1月25日中共云南省紀(jì)委十一屆二次全會通過）
中國共產(chǎn)黨云南省第十一屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議，于2022年1月25日在昆明舉行。出席這次全會的有省紀(jì)委委員43人，列席312人。
省委書記王寧出席全會并講話。省委常委，省人大常委會、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志及省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長出席會議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會議。
全會由省紀(jì)委常委會主持。全會以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和十九屆中央紀(jì)委六次全會精神，認(rèn)真落實(shí)省第十一次黨代會部署，總結(jié)2021年全省紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2022年任務(wù)，審議通過了馮志禮同志代表省紀(jì)委常委會所作的《聚焦主責(zé)主業(yè)，忠誠履職盡責(zé)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開》工作報(bào)告。
全會認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上重要講話。一致認(rèn)為，講話深刻總結(jié)新時(shí)代黨的自我革命的成功實(shí)踐，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生的全方位、深層次影響，對堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、迎接黨的二十大勝利召開作出戰(zhàn)略部署。講話立意高遠(yuǎn)、思想深邃、內(nèi)涵豐富，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央信念堅(jiān)定、無私無畏的境界情懷，正視問題、刀刃向內(nèi)的政治勇氣，不忘初心、勇毅前行的使命擔(dān)當(dāng)，具有很強(qiáng)的政治性、指導(dǎo)性、針對性，是推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的基本遵循，是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動指南。趙樂際同志代表中央紀(jì)委常委會所作的工作報(bào)告，實(shí)事求是、科學(xué)全面總結(jié)一年來主要工作，對進(jìn)一步深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作出部署，安排了2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。王寧同志的講話，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話和十九屆中央紀(jì)委六次全會精神，深刻剖析當(dāng)前我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的嚴(yán)峻形勢，保持全面從嚴(yán)治黨政治清醒，以自我革命的精神堅(jiān)定不移地推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全省各級黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
全會認(rèn)為，2021年，在黨中央和中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊扣高質(zhì)量發(fā)展的主題主線，把握一體推進(jìn)的方法論，保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐的戰(zhàn)略定力，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，在堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”上彰顯新?lián)?dāng)，在“三不”一體推進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展，在糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉上取得新成效，在履行監(jiān)督基本職責(zé)上體現(xiàn)新作為，在鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍上展現(xiàn)新氣象，以紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展護(hù)航全省“十四五”開好局、起好步。
全會提出，奮進(jìn)新時(shí)代、奮斗新征程，繼續(xù)把云南黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向前進(jìn)，必須貫徹落實(shí)好黨的十九屆六中全會精神，不斷深化以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命、以偉大社會革命促進(jìn)偉大自我革命的規(guī)律性認(rèn)識，一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，一以貫之督促推動全省各級黨組織增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，一以貫之貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，更加有力有效服務(wù)保障新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展。
全會強(qiáng)調(diào)，今年我們黨將召開第二十次全國代表大會，要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。必須把監(jiān)督做到“兩個(gè)維護(hù)”放在重中之重，在維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、督促落實(shí)黨的理論和路線方針政策、捍衛(wèi)黨的先進(jìn)性和純潔性上忠誠履職；必須充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐新成效助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展；必須鞏固放大反腐與發(fā)展互促共進(jìn)“云南現(xiàn)象”的正效應(yīng)，使監(jiān)督貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，促進(jìn)各級黨組織和廣大黨員干部在現(xiàn)代化建設(shè)中盡責(zé)盡力、奮勇當(dāng)先；必須把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于黨中央重大決策部署、全省重點(diǎn)工作任務(wù)中來統(tǒng)籌、謀劃，以點(diǎn)上的突破帶動面上的發(fā)展。
全會要求，要準(zhǔn)確認(rèn)識云南紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展新內(nèi)涵，堅(jiān)持以“四個(gè)進(jìn)一步探索”引領(lǐng)工作。必須進(jìn)一步探索“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展”的云南路徑，把監(jiān)督工作與云南現(xiàn)代化建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求融合起來。必須進(jìn)一步探索“三不”一體推進(jìn)、更好地達(dá)成“三個(gè)效果”統(tǒng)一的云南實(shí)踐，把監(jiān)督、查辦、整改、治理貫通融合起來，把一體推進(jìn)“三不”與凈化政治生態(tài)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為結(jié)合起來。必須進(jìn)一步探索增添工作的成色、品質(zhì)、“辨識度”、“貢獻(xiàn)率”的創(chuàng)新之路，堅(jiān)持解放思想和實(shí)事求是相統(tǒng)一、固本培元和守正創(chuàng)新相統(tǒng)一，使紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。必須進(jìn)一步探索強(qiáng)化干部隊(duì)伍自身建設(shè)、以高素質(zhì)隊(duì)伍支撐高質(zhì)量發(fā)展的鐵軍鍛造之法，打造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
全會提出，做好2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，自覺把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，永葆自我革命精神，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底，持續(xù)深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，迎接黨的二十大勝利召開。
第一，推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，確保習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示和黨中央重大決策部署在云南一貫到底。堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以迎接和開好黨的二十大為主線，更加持續(xù)、自覺地學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想。做深做實(shí)政治監(jiān)督，聚焦把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，以及鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、促進(jìn)共同富裕、維護(hù)公平正義等重大任務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。突出對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，保證權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。
第二，保持反對和懲治腐敗的強(qiáng)大力量常在，堅(jiān)定不移把反腐敗斗爭推向縱深。主動應(yīng)對反腐敗斗爭新形勢新挑戰(zhàn)，堅(jiān)決防范和查處“七個(gè)有之”問題。對年輕干部從嚴(yán)教育管理監(jiān)督，引導(dǎo)年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部。著力查處資本無序擴(kuò)張、平臺壟斷等背后腐敗行為，斬?cái)鄼?quán)力與資本勾連紐帶。鞏固國企、政法等領(lǐng)域反腐敗成果，深化糧食購銷等領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治。深度推進(jìn)省管金融企業(yè)政治生態(tài)污染清淤，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。完善行賄人“黑名單”制度。深化“天網(wǎng)行動”。運(yùn)用集成、集束、集中工作法做好“通篇文章”，完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐制度機(jī)制，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，促進(jìn)干部克己奉公、以儉修身。
第三，持續(xù)加固黨的十八大后筑起的中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩，堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。突出抓細(xì)抓小、抓經(jīng)常抓長效，分層分類推進(jìn)專項(xiàng)整治，堅(jiān)決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義，深入整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)。持續(xù)整治民生領(lǐng)域侵害群眾利益的問題，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況監(jiān)督檢查，推動“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化。
第四，做深做實(shí)監(jiān)督基本職責(zé)，強(qiáng)化巡視巡察監(jiān)督，健全上下聯(lián)動格局，使監(jiān)督與云南現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)在要求相契合。充分發(fā)揮巡視巡察綜合監(jiān)督作用和密切聯(lián)系群眾紐帶功能，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，緊扣履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能職責(zé)，重點(diǎn)檢查落實(shí)“十四五”規(guī)劃等情況。推進(jìn)巡視巡察上下聯(lián)動，促進(jìn)巡視巡察向基層有形有效延伸。打開監(jiān)督的“窗口”、延伸監(jiān)督的“手臂”，持續(xù)在加強(qiáng)近距離、常態(tài)化、可視化上下功夫，積極運(yùn)用新技術(shù)手段開辟監(jiān)督新途徑。推動咬耳扯袖常態(tài)化、跟蹤回訪經(jīng)常化、澄清正名制度化、關(guān)心關(guān)愛具體化。
第五，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，構(gòu)建系統(tǒng)集成、協(xié)同高效監(jiān)督機(jī)制。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委、派出機(jī)關(guān)對派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對駐在部門機(jī)關(guān)紀(jì)委履職情況的監(jiān)督指導(dǎo)，推進(jìn)省屬國企、省管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。構(gòu)建“大監(jiān)督”格局，做實(shí)專責(zé)監(jiān)督，貫通各類監(jiān)督。
第六，保持忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?，努力做遵紀(jì)守法的標(biāo)桿。加強(qiáng)省紀(jì)委常委會自身建設(shè)，踐行“五個(gè)作表率”要求。深入貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》，加強(qiáng)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。完善監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行內(nèi)控機(jī)制，堅(jiān)決查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法、失職失責(zé)行為，切實(shí)解決“燈下黑”問題。
會議強(qiáng)調(diào)，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，必須高度重視戰(zhàn)略策略問題，推進(jìn)工作目標(biāo)載體化、載體平臺化、平臺多樣化，以實(shí)施“清廉云南”建設(shè)系列行動為抓手，打造“清廉云南”升級版。實(shí)施以“小”見嚴(yán)糾“四風(fēng)”行動、優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理行動、“小切口”整治民生領(lǐng)域問題行動和正風(fēng)肅紀(jì)雷霆行動，督促廣大黨員干部增強(qiáng)敬畏意識、規(guī)矩意識、紀(jì)法意識，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保全省各級黨組織同黨中央目標(biāo)一致、團(tuán)結(jié)一致、步調(diào)一致。
全會號召，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力發(fā)揚(yáng)偉大建黨精神和自我革命精神，堅(jiān)定信心、勇毅前行，推動云南全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
