深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神
為新時代新征程臨滄社會主義現(xiàn)代化建設(shè)
提供堅強政治保障
——在中國共產(chǎn)黨臨滄市第五屆紀(jì)律檢查委員會
第三次全體會議上的工作報告
（2023年1月19日）
李 壽 志
同志們：
我代表中國共產(chǎn)黨臨滄市第五屆紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會向第三次全體會議作工作報告，請予審議。
這次會議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和二十屆中央紀(jì)委二次全會精神，落實省紀(jì)委十一屆三次全會、市委五屆三次全會部署，總結(jié)2022年工作，安排2023年任務(wù)。市委常委會專題學(xué)習(xí)了二十屆中央紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委十一屆三次全會精神。剛才，張之政同志就堅定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作了講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅決貫徹落實。
一、忠誠擁護(hù)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，臨滄紀(jì)檢監(jiān)察工作的成色品質(zhì)、辨識度和貢獻(xiàn)率不斷提升
2022年，黨的二十大勝利召開，標(biāo)志著全黨全國各族人民邁上了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。在省紀(jì)委省監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，跟進(jìn)落實“四個進(jìn)一步探索”實踐要求，“清廉臨滄”建設(shè)全域共進(jìn)，正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度空前，一些頑瘴痼疾精準(zhǔn)清除，一些深層次腐敗問題揭蓋破題，一些發(fā)展堵點痛點有效疏通，有力護(hù)航了臨滄經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，鮮明回應(yīng)了群眾對風(fēng)清氣正政治生態(tài)、公平正義發(fā)展環(huán)境的熱切期盼，充分彰顯了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭政治高地、紀(jì)法高地、輿論高地、道義高地的強大政治勢能。
（一）堅持把迎接黨的二十大勝利召開和貫徹落實黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，以實際行動忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”
推動氛圍營造濃厚熱烈。黨的二十大召開前，督促全市各級黨組織和廣大黨員干部深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，持續(xù)推進(jìn)“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”“心向總書記、心向黨、心向國家”“學(xué)回信、見行動、辦實事”等實踐活動，監(jiān)督推動統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作，為保障黨的二十大勝利召開營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
推動貫徹落實堅決有力。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照“五個牢牢把握”的重要要求，在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神上下功夫。市紀(jì)委常委會嚴(yán)格落實“第一議題”制度，開展集體學(xué)習(xí)、理論中心組學(xué)習(xí)，安排部署紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，不斷推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實里走、往心里走。督促全市各級黨組織和廣大黨員干部增強政治自覺、思想自覺和行動自覺，把習(xí)近平總書記重要講話精神和黨的二十大戰(zhàn)略部署落實到具體責(zé)任、具體項目、具體措施、具體成效上，推動黨的二十大精神在臨滄不折不扣貫徹落實。
（二）堅持聚焦“國之大者”強化政治監(jiān)督，監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用充分發(fā)揮
管黨治黨政治責(zé)任扛牢壓實。協(xié)助市委制定主體責(zé)任清單、談話和約談工作規(guī)則等制度，市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭約談黨風(fēng)廉政建設(shè)基本合格單位，以及巡視巡察、中央生態(tài)環(huán)保督察整改單位負(fù)責(zé)人。市委常委帶隊開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，組織8縣（區(qū)）、部分市直部門黨委（黨組）書記向市委常委會述責(zé)述廉。動態(tài)更新市管干部廉政檔案1094份，摸清干部“廉情”底數(shù)。規(guī)范審慎回復(fù)黨風(fēng)廉政意見156批次1357人次，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律案件18件。堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，精準(zhǔn)問責(zé)235人、18個黨組織。運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理黨員、干部1587人次。嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，為28名黨員干部澄清正名。加強“兩會”期間會風(fēng)會紀(jì)監(jiān)督，確保換屆風(fēng)清氣正。
改革發(fā)展穩(wěn)定大局保障有力。把履行監(jiān)督第一職責(zé)與服務(wù)發(fā)展第一要務(wù)結(jié)合起來，推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合。聚焦習(xí)近平總書記給滄源縣邊境村老支書們的重要回信精神，圍繞“建設(shè)好美麗家園、維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)、守護(hù)好神圣國土”，緊盯“三個示范區(qū)”建設(shè)重大項目，以及中緬印度洋新通道建設(shè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展等中心工作，深入開展專項紀(jì)律檢查7輪次，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題1174個。聚焦疫情防控強化一線監(jiān)督，督促“四方責(zé)任”落實，助力快速處置鎮(zhèn)康“2·23”、耿馬“2·24”、臨翔“10·31”等疫情，推動優(yōu)化防控工作“二十條”“新十條”措施精準(zhǔn)落實。聚焦生態(tài)文明建設(shè)和“湖泊革命”開展專項整治，督促職能部門對南汀河河道采砂開展聯(lián)合執(zhí)法，對省生態(tài)環(huán)保督察反饋的“金江水泥”問題調(diào)查核實，對河湖長制、城市污水垃圾處理、廁所革命等進(jìn)行一線監(jiān)督調(diào)度。派駐（出）機構(gòu)緊盯各部門貫徹落實重大決策部署、“三重一大”決策等情況，精準(zhǔn)全程監(jiān)督，“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢充分發(fā)揮。
政治巡察監(jiān)督全面深化。堅守政治巡察定位，探索運用“提級+交叉+統(tǒng)合”方式，高質(zhì)量完成3輪對24個單位黨組織常規(guī)巡察、9個省級及以下開發(fā)區(qū)專項巡察和8縣（區(qū)）黨委巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)，共發(fā)現(xiàn)各類問題1424個、移交問題線索31件，巡察利劍越磨越亮。強化巡察整改和成果運用，創(chuàng)新巡察反饋方式和問題處置方式，實行集中反饋和“一對一”現(xiàn)場反饋相結(jié)合，形成“問題線索邊巡邊移、典型問題清單移送、突出問題立行立改、面上問題跟蹤整改”的問題處置“臨滄模式”，全市巡察工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平向更高層次邁進(jìn)。
（三）堅持人民至上、站穩(wěn)人民立場，群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題深入整治
民生領(lǐng)域突出問題整治持續(xù)發(fā)力。深入開展“小切口”整治民生領(lǐng)域問題專項行動，處置問題線索161件，督促職能部門整改問題598個，處理相關(guān)責(zé)任人432人。推動整治住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、校園食品安全等群眾反映強烈的突出問題，22個“爛尾樓”項目全部盤活復(fù)工，12個項目不動產(chǎn)登記歷史遺留問題得到化解，督促清理違規(guī)租賃保障房1110套，查處醫(yī)療系統(tǒng)腐敗和作風(fēng)問題47件，有效整改各級各類學(xué)校食堂管理問題66個。
基層小微權(quán)力監(jiān)督縱深拓展。拓寬群眾訴求渠道，基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺全面推廣運用，群眾關(guān)注點擊達(dá)132萬余次。加強對基層用權(quán)行為提級監(jiān)督，全面復(fù)盤近年來反映村組干部的信訪舉報件1078件，精準(zhǔn)篩查、靶向整治9類34個方面突出問題。深入整治基層“微腐敗”，嚴(yán)肅查處臨翔區(qū)忙畔社區(qū)魏學(xué)田、張志言等村組干部肆意啃食集體資產(chǎn)、侵害群眾利益等典型案件。常態(tài)化推進(jìn)懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，立案查處8件8人，市縣兩級監(jiān)委完成向本級人大常委會專項報告工作。
鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域問題精準(zhǔn)糾治。緊盯“四個不摘”，聚焦群眾“急難愁盼”，梳理53項監(jiān)督重點，以蹲點調(diào)研、專項紀(jì)律檢查、“紅白榜”通報等方式，持續(xù)抓好過渡期專項監(jiān)督，查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題156件255人，通報曝光典型案例48起76人。深入開展“一卡通”專項治理監(jiān)督，查處虛報冒領(lǐng)、擠占挪用、滯留延壓等違規(guī)違紀(jì)違法行為185起，督促整改問題161個，保障惠民富民政策資金落到基層、惠及群眾。
（四）堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底，作風(fēng)建設(shè)成效鞏固拓展
以“小”見嚴(yán)糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。協(xié)助市委制定貫徹落實中央八項規(guī)定精神具體實施辦法，推動作風(fēng)建設(shè)不松勁、不停步，查處違反中央八項規(guī)定精神問題99件142人，查處形式主義、官僚主義問題64件98人。扭住“小飯局”“小福利”“小特權(quán)”等風(fēng)腐同源、風(fēng)腐一體的問題，分季度分重點深層糾治違規(guī)配備公務(wù)用車、公款購買煙酒和名貴茶葉、收送禮品禮金、發(fā)放津補貼和福利等問題323個。
“清廉臨滄”建設(shè)迭代升級。探索“清廉云南”建設(shè)臨滄路徑，以“7+1”專項行動全域推進(jìn)“清廉臨滄”建設(shè)。按照有典型經(jīng)驗做法、有規(guī)范制度機制、有展示平臺載體、有濃厚清廉氛圍、有良好創(chuàng)建成效的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，以一線調(diào)度、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流的方式，先后在8縣（區(qū)）召開推進(jìn)會，創(chuàng)建“清廉單元”示范點76個。通過示范引領(lǐng)，以點連線、以線成網(wǎng)、以網(wǎng)覆面，帶動各行各業(yè)清廉建設(shè)，營造崇廉尚廉的良好社會氛圍。
作風(fēng)革命效能革命持續(xù)深化。加強監(jiān)督檢查和跟蹤問效，著力糾治對中央、省、市決策部署置若罔聞、對漠視群眾利益行為不以為然等突出問題，督促各級干部強作風(fēng)、提效能、抓落實，通報作風(fēng)革命效能革命反面典型案例3批6起。聚焦一流營商環(huán)境打造、惠企紓困政策落實和市場主體培育，開展專項監(jiān)督治理，選聘122名特約監(jiān)督員“揭短挑刺”“建言獻(xiàn)策”，推動市縣政務(wù)服務(wù)大廳完善企業(yè)服務(wù)專窗、設(shè)置“辦不成事”反映窗口，受理問題線索109件、辦結(jié)79件。
（五）堅持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，不敢腐不能腐不想腐綜合發(fā)力
不敢腐的震懾更加強化。緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門、行業(yè)和領(lǐng)域，深入清理“污染底泥”“污染因子”。嚴(yán)查趙紫輝、何會芬、柯建光等政商關(guān)系不清、以權(quán)謀私、造成國有資產(chǎn)流失問題。徹查耿馬縣公安局“系統(tǒng)性、塌方式”腐敗問題，堅決清除趙文華、朱文強、楊寶毅、畢文慶等執(zhí)法犯法的“害群之馬”。深挖熊全斌、趙國平等檢察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部徇私枉法問題。嚴(yán)辦自然資源系統(tǒng)羅向陽、董慶軍等違規(guī)干預(yù)插手招投標(biāo)和自然資源交易問題。起底水庫建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題，清除黃鳳崗、李永彪等危害水網(wǎng)安全的“螻蟻”。深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗治理，揪出周天溶、周偉、羅世良等靠糧吃糧的“碩鼠”。重拳懲處國資國企領(lǐng)域腐敗，挖出李子洪、李文新、沈金文、李良春等靠企吃企的“蛀蟲”。懲治曹志新、楊愛國等一批花式“圍獵”、帶壞社會風(fēng)氣、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的不法商人。全力以赴辦理省紀(jì)委省監(jiān)委指定管轄交辦的國有資本領(lǐng)域、農(nóng)墾系統(tǒng)等案件45件。推行用心感化、以心換心、初心教育“三心”工作法，實現(xiàn)“三個效果”有機統(tǒng)一。建立專案支持保障工作機制，常態(tài)化開展案件評查、案例復(fù)盤和辦案安全教育，蕭竹留置工作點二期項目建成使用，信息技術(shù)保障中心建成運行。2022年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報1614件（次）、同比上升18.24%；處置問題線索1595件、同比上升28.94%；立案838件、同比上升13.39%，給予黨紀(jì)政務(wù)處分691人。采取留置措施108人、同比上升83.05%，達(dá)歷史峰值;為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失1.08億元。臨滄辦案能力水平躋身全省第一梯隊，審查調(diào)查工作位居全省前列。
不能腐的籠子更加牢固。構(gòu)建從案件查辦到促進(jìn)治理工作閉環(huán)，聚焦資金、資產(chǎn)、資源集中的部門，盯住管人、管財、管物等關(guān)鍵崗位，強化權(quán)力運行監(jiān)督制約。針對自然資源、工程建設(shè)、邊境治理等行業(yè)亂象和監(jiān)管漏洞，運用“1234”促改聯(lián)動工作法，推動清理整治。堅持以案促改促建促治，發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書137份，推動各級各部門在黨的建設(shè)、權(quán)力運行、干部監(jiān)管等方面建章立制72個。做實政治生態(tài)調(diào)研分析，對縣（區(qū)）、部門政治生態(tài)精準(zhǔn)畫像，找準(zhǔn)“病灶”、開好“藥方”、系統(tǒng)施治。
不想腐的自覺更加增強。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，從思想上固本培元，從政治上純潔黨性，從紀(jì)律上強化震懾，筑牢拒腐防變思想防線。貫通紀(jì)律教育、黨性教育、廉潔文化宣傳，分層分類常態(tài)化開展警示教育498場次，公開發(fā)布審查調(diào)查等各類信息74期119人，通報曝光典型案例183批次，改造提升“臨滄市反腐倡廉警示教育基地”，組織拍攝“2·19”專案等系列專題片，《一杯清茶》《一縷清泉》等6部廉政微電影在第九屆“亞微節(jié)”獲獎。在中央級媒體刊發(fā)臨滄紀(jì)檢監(jiān)察工作宣傳稿件49篇、省級媒體刊發(fā)1082篇，全面展現(xiàn)反腐與發(fā)展互促共進(jìn)的“臨滄實踐”。
（六）堅持守正創(chuàng)新、嚴(yán)管嚴(yán)治，規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平不斷提升
政治建設(shè)全面加強。切實加強市紀(jì)委常委會自身建設(shè)，把對黨絕對忠誠作為第一位的政治要求，在堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”上作表率。持續(xù)加強機關(guān)黨的建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”集體討論決策等制度。堅持用“把工作交給自己、把自己交給組織”的理念選人用人，帶動全市紀(jì)檢監(jiān)察干部思想過硬、政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)受到中央紀(jì)委國家監(jiān)委嘉獎1人，被省紀(jì)委省監(jiān)委評為紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體3個、先進(jìn)個人5人、嘉獎8人，在掃黑除惡、疫情防控等重大工作中，6名先進(jìn)個人受到市委、市政府表彰。
“三大行動”聚合發(fā)力。全面加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。實施“學(xué)習(xí)大練兵行動”，“走出去”主動求知賦能，組織外出培訓(xùn)3批115人次；“云學(xué)習(xí)”打牢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，參加線上業(yè)務(wù)培訓(xùn)10期739人次；“勤鉆研”深化知識應(yīng)用，抓實“每月一測”“周五課堂”等全員培訓(xùn)。實施“實戰(zhàn)強本領(lǐng)行動”，選派干部參與上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審查調(diào)查、專項巡視等工作，讓干部在一線接受錘煉、“補鈣”成長，磨礪出一批監(jiān)督能手、辦案行家。實施“作風(fēng)再深化行動”，制定紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范，加強“八小時以外”20種行為的監(jiān)督，創(chuàng)設(shè)專案督察員“零距離”監(jiān)督機制，深入開展“家庭助廉”活動，堅決防治“燈下黑”。全市紀(jì)檢監(jiān)察隊伍凝聚力向心力戰(zhàn)斗力不斷增強，呈現(xiàn)出比學(xué)趕超、奮勇爭先的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。
一年來，臨滄紀(jì)檢監(jiān)察工作蹄疾步穩(wěn)、成績卓著。這些成績的取得，根本在于黨中央和習(xí)近平總書記的堅強領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)引領(lǐng)，在于全市各級黨組織管黨治黨主體責(zé)任的全面落實，在于全市廣大黨員、干部和各族群眾的堅定支持、積極參與。在此，我代表市紀(jì)委常委會，向同志們表示衷心的感謝！
二、提高政治站位，把握形勢任務(wù)，堅定不移以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作
黨的二十大報告深刻指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨，必須弘揚偉大建黨精神，堅定不移全面從嚴(yán)治黨，以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命?；仡櫺聲r代十年以來臨滄黨的事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)歷程，市委始終堅決貫徹黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，在貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話、指示、批示、回信精神，以及決勝脫貧攻堅和全面小康、打贏新冠疫情阻擊戰(zhàn)、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)等大戰(zhàn)大考中，以堅如磐石的決心、自我革命的勇氣，堅定不移推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐向縱深發(fā)展，有力保證了全市各級黨組織和廣大黨員干部與黨中央上下同心、步調(diào)一致，為推動臨滄經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展提供了良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。臨滄反腐與發(fā)展互促共進(jìn)的實踐充分證明，政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足、發(fā)展就快，政治生態(tài)的“綠水青山”就是發(fā)展生態(tài)的“金山銀山”。
船到中流浪更急，人到半山路更陡。黨中央強調(diào)，當(dāng)前，雖然全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響，但也要清醒認(rèn)識到，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，黨面臨的“四大考驗”“四種危險”將長期存在，黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨不少頑固性、多發(fā)性問題，形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍然突出，鏟除腐敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨。省委、省紀(jì)委省監(jiān)委一直強調(diào)，在云南，“不敢腐”才剛剛開始，“不能腐”“不想腐”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到，要保持“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，云南還在半路上”的政治清醒。近年來，臨滄各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察等工作中發(fā)現(xiàn)，一些地方和部門管黨治黨責(zé)任嚴(yán)重缺失，一些重點領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)頻發(fā)，一些作風(fēng)方面的頑瘴痼疾反復(fù)出現(xiàn)，一些侵害基層群眾利益的問題時有發(fā)生。特別是，腐敗問題尤為突出，往往是查處一個、發(fā)現(xiàn)一串、涉及一窩，形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，任務(wù)依然艱巨繁重。這些問題的存在，除了黨員干部自身宗旨意識不牢、黨性修養(yǎng)不純、紀(jì)律規(guī)矩意識不強，心無戒懼、膽大妄為等原因，關(guān)鍵還在于有的黨委（黨組）對全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任認(rèn)識不清，斗爭精神不足，沒有做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán)，落實管黨治黨責(zé)任失之于寬、失之于軟。同時，紀(jì)檢監(jiān)察工作也存在差距和不足，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)還不夠有力，紀(jì)法銜接還不夠順暢，各類監(jiān)督貫通融合還不夠有效，干部隊伍的斗爭精神和能力素質(zhì)還需進(jìn)一步提升，等等。我們必須引起高度重視，采取有力措施切實加以解決。
全面推進(jìn)新時代臨滄社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，關(guān)鍵要靠各級黨組織和黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，以黨的二十大精神為指引，主動擔(dān)當(dāng)、敢于拼搏、迎難而上，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署以及省委、市委工作要求貫徹落實好。這其中，各級黨組織要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要履行好監(jiān)督專責(zé)。新時代新征程，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要深入貫徹黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新部署新要求，更加自覺地聚焦黨的使命任務(wù)，思考謀劃紀(jì)檢監(jiān)察工作，融入臨滄經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐，形成深化“四個進(jìn)一步探索”的系統(tǒng)性成果，堅決徹底鏟除阻礙臨滄發(fā)展的“絆腳石”和“攔路虎”，持續(xù)構(gòu)建臨滄發(fā)展的良好政治生態(tài)。
工作中，我們要始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅決做到“四個確?！?。確保正確政治方向。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是管黨治黨的政治機關(guān)，在“兩個維護(hù)”上肩負(fù)著重大使命責(zé)任，必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，做“兩個維護(hù)”的忠實踐行者和堅定捍衛(wèi)者。我們要堅決貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，忠誠履職盡責(zé)，以有力有效的工作確保黨中央重大決策部署在臨滄不折不扣落到實處，始終做到政治立場不移、政治方向不偏。確保站穩(wěn)人民立場。市委判斷，未來幾年是臨滄加快高質(zhì)量跨越式發(fā)展步伐的重要階段。進(jìn)入新發(fā)展階段，臨滄各族群眾對美好生活的向往更加強烈，民生福祉改善從“有沒有”向“好不好”的轉(zhuǎn)變更加明顯。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為人民群眾根本利益的忠實守護(hù)者和堅定維護(hù)者，必須始終堅持人民至上，始終貫徹黨的群眾路線，始終緊緊圍繞臨滄各族群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，切實做到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民、反腐懲惡為民。確保聚焦發(fā)展大局。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，發(fā)展是臨滄實現(xiàn)后來居上、趕超跨越的關(guān)鍵所在，紀(jì)檢監(jiān)察工作必須發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，助力發(fā)展、服務(wù)發(fā)展。我們要心懷“國之大者”，緊緊圍繞黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署，緊盯習(xí)近平總書記對云南工作“三個定位”的重要指示要求，聚焦“建設(shè)好美麗家園、維護(hù)好民族團(tuán)結(jié)、守護(hù)好神圣國土”殷殷囑托，不斷豐富政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的方式手段，進(jìn)一步把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、優(yōu)化治理、推動發(fā)展貫通起來，以高質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。確保堅持實事求是。實事求是是我們黨的基本思想方法、工作方法、領(lǐng)導(dǎo)方法，是做好新時代臨滄紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的權(quán)力由黨章和憲法賦予，依規(guī)依紀(jì)依法是嚴(yán)肅的政治要求和政治責(zé)任。我們必須自覺強化法治思維，運用法治方式，堅持一切從實際出發(fā)，精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法，規(guī)范謹(jǐn)慎秉公用權(quán)，不斷提升規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平，切實做到對黨負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)，確保經(jīng)得起實踐檢驗、人民檢驗、歷史檢驗。
三、始終踔厲奮發(fā)，堅定勇毅前行，全力推動臨滄黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握全面貫徹落實黨的二十大精神這條主線，深入學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委十一屆三次全會、市委五屆三次全會精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅定不移貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略部署，推動健全全面從嚴(yán)治黨體系，深化“四個進(jìn)一步探索”實踐，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推進(jìn)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作向更高質(zhì)量發(fā)展，為新時代新征程臨滄社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強政治保障。
（一）堅決扛牢“兩個維護(hù)”重大政治責(zé)任，全力推動黨的二十大決策部署在臨滄落地見效
全面學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握黨的二十大精神。堅持把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，切實增強學(xué)習(xí)貫徹的自覺性和堅定性，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要講話、重要論述、重要指示，把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量。
推動黨中央重大決策部署在臨滄一貫到底。加強對黨的二十大提出的重大判斷、重大戰(zhàn)略、重大任務(wù)、重大舉措貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，督促全市各級黨組織和廣大黨員干部準(zhǔn)確把握新時代新征程黨的使命任務(wù)，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致。堅決查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題，著力糾正有令不行、有禁不止行為，糾正搞變通打折扣、行動少落實差問題，及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”問題，堅決清除表里不一、陽奉陰違的“兩面人”。
（二）忠誠履行監(jiān)督首要職責(zé)、根本職責(zé)，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化
著力圍繞發(fā)展大局強化政治監(jiān)督。聚焦統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署，健全完善專項紀(jì)律檢查機制，保障黨中央大政方針在臨滄落地生根。圍繞省委、市委“3815”戰(zhàn)略部署，緊盯補齊發(fā)展短板、強化工作弱項、發(fā)揮“六大”優(yōu)勢等重大舉措，用好“三查三看三糾”工作法，下沉一線開展清單化、項目化、常態(tài)化監(jiān)督檢查，堅決糾正立場上的政治偏差、落實上的工作偏差、擔(dān)當(dāng)上的作風(fēng)偏差，持續(xù)深化反腐與發(fā)展互促共進(jìn)的“臨滄實踐”。
著力推動落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。協(xié)助市委健全全面從嚴(yán)治黨體系，推動完善黨的自我革命臨滄實踐的制度規(guī)范體系，壓實管黨治黨政治責(zé)任，完善知責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、追責(zé)鏈條，防止問責(zé)乏力、泛化。全面加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。從嚴(yán)從實加強年輕干部的教育監(jiān)管，扣好廉潔從政的“第一?？圩印?。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接，促進(jìn)各類監(jiān)督同頻共振、同向發(fā)力。做細(xì)做實日常監(jiān)督，運用“嵌入式”“蹲點式”“交叉式”“推磨式”等監(jiān)督方式，使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。充分發(fā)揮派駐（出）機構(gòu)“探頭”作用，讓派駐監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力。加強與審計機關(guān)協(xié)同聯(lián)動，用好審計監(jiān)督成果。健全完善廉政檔案庫，把好廉政意見回復(fù)關(guān)。
著力提升政治巡察監(jiān)督實效。統(tǒng)籌安排常規(guī)、專項、機動巡察，深化巡視巡察上下聯(lián)動，扎實推進(jìn)巡察全覆蓋。強化對縣（區(qū)）黨委巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)，提升對村（社區(qū)）巡察質(zhì)效。加強巡察機構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，組織、宣傳等部門協(xié)調(diào)協(xié)作，推動審計、財政、統(tǒng)計部門的專業(yè)力量深度參與巡察。探索巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督貫通融合。壓實黨委（黨組）整改主體責(zé)任，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門、巡察機構(gòu)在整改中的職能作用。建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、推動巡察整改的責(zé)任制度，高效推進(jìn)巡察整改。強化巡察成果綜合運用，促進(jìn)規(guī)范決策、完善政策、堵塞漏洞、健全制度。
（三）著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)糾治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題
強化基層監(jiān)督助力鄉(xiāng)村振興。聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”，緊盯鄉(xiāng)村規(guī)劃實施、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)、財政補助資金發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強對惠民利民、安民富民政策落實情況的監(jiān)督檢查，持續(xù)開展過渡期專項監(jiān)督，精準(zhǔn)保障政策落實。充分發(fā)揮村（居）務(wù)監(jiān)督委員會、基層監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員、民情信息員“網(wǎng)格”作用，深入開展村（社區(qū)）集體“三資”、村組“小微權(quán)力”等提級監(jiān)督。扎實推進(jìn)基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺建設(shè)推廣運用，拓展群眾監(jiān)督渠道、豐富基層監(jiān)督方式、提升基層監(jiān)督效果。
堅持以“小切口”撬動大民生。緊盯基層“微權(quán)力”“微腐敗”，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，嚴(yán)肅查處雁過拔毛、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、作風(fēng)粗暴等群眾痛恨、反映強烈的突出問題。堅決懲治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，嚴(yán)查貪污截留挪用民生資金、造成集體資金資產(chǎn)資源流失、充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”等行為，讓群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
（四）持續(xù)加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，鞏固深化“清廉臨滄”建設(shè)成果
推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。把中央八項規(guī)定精神作為鐵規(guī)矩、硬杠杠，對頑瘴痼疾深化專項整治，對頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處，對隱形變異問題早發(fā)現(xiàn)早糾治，對由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體問題深挖細(xì)查。堅持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，嚴(yán)肅整治損害黨的形象的享樂主義、奢靡之風(fēng)，深入糾治阻礙黨中央決策部署落實、影響安全發(fā)展、加重基層負(fù)擔(dān)、不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義、官僚主義問題。深化作風(fēng)革命效能革命，教育引導(dǎo)黨員干部牢記“三個務(wù)必”，堅守初心使命，弘揚清風(fēng)正氣。
把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置。把紀(jì)律教育寓于日常監(jiān)督管理，做到戒尺高懸、時時警示，讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威，讓干部醒悟、知止。加強對黨章黨規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活。精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，在用好第一種形態(tài)上下更大功夫，綜合運用談話函詢、提醒批評等方式抓早抓小、防微杜漸、層層設(shè)防。精準(zhǔn)把握政策策略，堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合，落實“三個區(qū)分開來”，激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時開展澄清正名。
全域深化“清廉臨滄”建設(shè)。把“清廉臨滄”建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，落實“四責(zé)協(xié)同”機制，構(gòu)建黨委牽頭主抓、紀(jì)委監(jiān)督推動、部門具體落實、社會共同參與的共建格局，做到清廉建設(shè)布局完善、重點明確、路徑清晰、銜接有效。深化臨滄“五有”創(chuàng)建實踐和經(jīng)驗，不斷拓展清廉單元創(chuàng)建成果，鞏固提升全域推進(jìn)、全面共進(jìn)的工作態(tài)勢，以清廉示范創(chuàng)建帶動全社會崇廉尚廉，推動實現(xiàn)政治清明、政府清廉、干部清正、社會清朗。
（五）始終堅持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)
保持懲治腐敗強大力量常在。以零容忍的態(tài)度和決心，一刻不停推進(jìn)反腐敗斗爭。聚焦金融、國企、政法、糧食購銷等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域，嚴(yán)肅查處行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗。把黨的十八大以來不收斂、不收手、不知止，問題線索反映集中、群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重，深挖細(xì)查、嚴(yán)懲不貸。堅決懲治新型腐敗和隱性腐敗，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。堅持受賄行賄一起查，強化對行賄人的懲治懲戒，堅決治理政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題。
持續(xù)提升“通篇文章”質(zhì)效。深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，在不敢腐上持續(xù)加壓，在不能腐上深化拓展，在不想腐上鞏固提升，三者同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。從查辦案件一開始就樹立“改”和“治”的意識，把以案促改、以案促建、以案促治貫通案件查辦全過程，深化運用“1234”促改聯(lián)動工作法，通過黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、專題民主生活會、案情通報、紀(jì)檢監(jiān)察建議書等方式開展源頭整治，督促責(zé)任主體履行整改責(zé)任、補齊短板漏洞、優(yōu)化治理體系，鏟除腐敗滋生土壤。
（六）自覺做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭，錘煉紀(jì)檢監(jiān)察隊伍硬脊梁、鐵肩膀、真本事
帶頭加強政治建設(shè)。從市紀(jì)委常委班子做起，切實加強自身建設(shè)，帶頭捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。踐行“五個作表率”要求，堅持以黨性立身做事，忠誠于黨、勇挑重?fù)?dān)、敢打硬仗、善于斗爭。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和請示報告制度，加強上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委、派駐（出）機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)。健全完善綜合考核機制，落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。
高度重視能力建設(shè)。鞏固深化紀(jì)律檢查體制、監(jiān)察體制和紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)改革成果，完善派駐監(jiān)督體系機制。持續(xù)深化監(jiān)察官法實施，推進(jìn)監(jiān)察官等級確定工作。持續(xù)開展打造鐵軍“三大行動”，深入推進(jìn)全員學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn)、全員練兵，堅持在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審查調(diào)查一線培養(yǎng)斗爭精神，練就斗爭本領(lǐng)，推動政治和業(yè)務(wù)、理論和實踐深度融合。深入推行“三項機制”，進(jìn)一步提升基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履職能力。建好用好智慧看護(hù)場所、信息技術(shù)保障機構(gòu)，提升紀(jì)檢監(jiān)察工作智能化、信息化水平。增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識，持續(xù)推進(jìn)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)。
切實深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。加強內(nèi)部監(jiān)督制約，嚴(yán)格內(nèi)控機制，嚴(yán)守權(quán)力邊界，自覺接受各方面監(jiān)督。加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度，結(jié)合主題教育扎實開展干部隊伍教育整頓，純潔思想、純潔組織，堅決清除害群之馬，堅決防治“燈下黑”，旗幟鮮明地為敢于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察干部撐腰、鼓勁、打氣。增強“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識，落實項目工作法、一線工作法、典型引路法，弘揚“嚴(yán)、勤、實、細(xì)、深、全、進(jìn)、競”的工作作風(fēng)，在服務(wù)保障大局中更好地履職擔(dān)當(dāng)。
同志們，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作意義重大、責(zé)任重大，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以黨的二十大精神為指引，堅持不懈把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深推進(jìn)，為開創(chuàng)新時代新征程臨滄社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面提供堅強政治保障！
在市紀(jì)委五屆三次全會結(jié)束時的講話
（2023年1月19日）
李 壽 志
同志們：
在全體委員和各位同志的共同努力下，市紀(jì)委五屆三次全會順利完成各項議程，即將閉幕了。這次全會，是在全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，護(hù)航新時代新征程臨滄社會主義現(xiàn)代化建設(shè)開局起步的關(guān)鍵時刻，召開的重要會議。全會的召開，對我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì)，堅決維護(hù)群眾利益，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，具有十分重要的意義。與會同志嚴(yán)守會議紀(jì)律、積極討論發(fā)言，彰顯了高站位、體現(xiàn)了新?lián)?dāng)、展示了好作風(fēng)，會議達(dá)到了統(tǒng)一思想、堅定信心，凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的目的，開得非常成功！在此，我謹(jǐn)代表市紀(jì)委常委會，對全體與會同志、工作人員、新聞記者及有關(guān)方面的同志們，表示衷心的感謝！
過去的2022年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部攻堅克難、不畏險阻，以苦干實干、擔(dān)當(dāng)作為，全面展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的成色品質(zhì)。我們堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，聚焦習(xí)近平總書記重要講話、指示、批示和回信精神，以及黨中央決策部署，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，踐行“兩個維護(hù)”展現(xiàn)新作為。我們堅持人民至上，自覺落實以人民為中心的發(fā)展思想，以實際行動踐行為人民服務(wù)的宗旨，持續(xù)糾治民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，維護(hù)人民群眾利益取得新進(jìn)展。我們堅持精準(zhǔn)有效監(jiān)督，各項監(jiān)督系統(tǒng)發(fā)力、同向發(fā)力，監(jiān)督力度更大、監(jiān)督效果更明顯，作風(fēng)建設(shè)走深走實，清廉建設(shè)彰顯新氣象。我們堅持懲治腐敗一刻不停，始終利劍高懸、除惡務(wù)盡，更加有力有效清除存量、遏制增量，政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化，反腐與發(fā)展互促共進(jìn)取得新成效。我們堅持打鐵必須自身硬，深入實施打造鐵軍“三大行動”，全面推行“三項機制”，干部隊伍能力素質(zhì)進(jìn)一步提升，紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍形象進(jìn)一步樹立，廣大干部在擔(dān)當(dāng)作為中煥發(fā)新風(fēng)采！這些成績的取得，是全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)真抓實干、銳意進(jìn)取的結(jié)果，凝聚著全體紀(jì)檢監(jiān)察干部的智慧、心血和汗水。在此，我代表市紀(jì)委常委會，向同志們表示衷心感謝！
藍(lán)圖靠奮斗實現(xiàn)，輝煌靠實干創(chuàng)造。2023年，我們要以黨的二十大精神為指引，以更大的勇氣、更實的舉措、更嚴(yán)的作風(fēng)，在新的起點上再出發(fā)，奮力推動臨滄紀(jì)檢監(jiān)察工作再創(chuàng)新績。黨的二十大對堅定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了戰(zhàn)略部署。二十屆中央紀(jì)委二次全會對深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推動新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，提出了新任務(wù)新要求。省紀(jì)委十一屆三次全會和市紀(jì)委五屆三次全會，對做好2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作，作出了具體安排部署。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話精神，貫徹落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會精神，在新的趕考路上，全面對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，發(fā)揚斗爭精神，錘煉斗爭本領(lǐng)，增強工作的主動性、前瞻性、實效性，以只爭朝夕、時不我待的拼搏勁頭，以知難而進(jìn)、迎難而上的堅韌意志，以比學(xué)趕超、扎實管用的工作舉措，爭先進(jìn)位、出新出彩。
第一，要堅決貫徹落實黨的二十大精神，弘揚“主旋律”。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是政治機關(guān)，忠誠是紀(jì)檢監(jiān)察干部最鮮明的政治品格。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實黨的二十大精神，全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要學(xué)在前頭、干在前列；在提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力上，全市紀(jì)檢監(jiān)察干部要走在前、作表率，堅定不移擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、維護(hù)核心，一言一行、一舉一動，任何時候任何情況下，都必須同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。要把推動黨的二十大精神落地見效作為政治監(jiān)督的首要任務(wù)，因時因勢強化政治監(jiān)督，緊盯省委、市委工作部署，對重大決策落實、重大任務(wù)推進(jìn)、重大項目建設(shè)，實行項目化、清單化監(jiān)督，黨中央怎么安排、習(xí)近平總書記怎么說，我們就怎么做，不講條件、不計得失，不搞變通、不打折扣，確保黨中央、省委和市委決策部署一件一件落到實處、抓出成效。要把準(zhǔn)職責(zé)定位、緊扣主責(zé)主業(yè)，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù)，嚴(yán)肅查處亂作為、不作為、慢作為、假作為等問題，以鐵的紀(jì)律保障黨的二十大精神在臨滄一貫到底。
第二，要堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)，筑牢“主陣地”。反腐敗斗爭是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?，要永遠(yuǎn)吹沖鋒號。我們要按照習(xí)近平總書記發(fā)出的新號令，牢記“三個務(wù)必”，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，始終保持高壓懲治的震懾常在、力量常在，用最堅決的態(tài)度同腐敗現(xiàn)象作最徹底的斗爭。要更加精準(zhǔn)、及時防范增量問題，更加主動、全面徹查存量問題，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅糾風(fēng)、嚴(yán)厲反腐，不斷鞏固正風(fēng)肅紀(jì)反腐壓倒性勝利。要堅持懲前毖后、治病救人，堅持思想政治工作在先，堅持依規(guī)依紀(jì)依法為度，堅守教育人、挽救人、改造人的政治本質(zhì)，講究策略和方法，精準(zhǔn)有效運用“四種形態(tài)”，做實經(jīng)常性紀(jì)律教育，影響人心、贏得人心，在一體推進(jìn)“三不腐”中，更好地實現(xiàn)“三個效果”相互促進(jìn)、相得益彰，不斷提升治理腐敗綜合效能。要通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫，營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境，堅持“三個區(qū)分開來”，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰、向誣告者亮劍，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干，更好激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
第三，要堅決做到敢于斗爭、善于斗爭，勇當(dāng)“主力軍”。紀(jì)檢監(jiān)察干部戰(zhàn)斗在反腐敗斗爭最前沿，是正風(fēng)肅紀(jì)反腐的“主力軍”。要深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實，著力提高強化日常監(jiān)督、處置線索、運用紀(jì)法規(guī)定、開展思想政治工作的能力，增強案件突破、措施使用、把握政策、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通等方面的本領(lǐng)，練就硬脊梁、鐵肩膀、真本事。要堅定斗爭意志，增強斗爭的骨氣、底氣、志氣，關(guān)鍵時刻挺身而出，困難面前頂?shù)蒙先ィ晃肥孜肺?，不患得患失，沖鋒在最前面。要始終保持如臨深淵、如履薄冰的警醒，敬畏紀(jì)法、敬畏權(quán)力、敬畏職責(zé)，心態(tài)正、行事正、作風(fēng)正，嚴(yán)格執(zhí)行制度，嚴(yán)守權(quán)力邊界，自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督。在二十屆中央紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平總書記嚴(yán)肅指出，紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)存在管黨治黨不嚴(yán)、“燈下黑”的問題，存在思想不純、政治立場不堅定的“兩面人”問題，明確要求結(jié)合即將開展的主題教育，開展全國紀(jì)檢監(jiān)察隊伍教育整頓。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要高質(zhì)量答好這場政治大考、忠誠大考、黨性大考，堅決維護(hù)干部隊伍肌體健康，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)紀(jì)律鍛造“滄江鐵軍”。
一分部署、九分落實。貫徹落實中央、省、市紀(jì)委全會精神，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要當(dāng)表率、作示范，在抓全會工作部署落實上，要做到“奮勇爭先”“馬上就辦”。歲末年初，各項工作任務(wù)繁重，要做到統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)。當(dāng)前，要重點抓好以下工作：
一要抓好全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹。要第一時間向黨委（黨組）書記匯報全會精神，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)，研究具體落實措施，謀劃好全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。各縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委要認(rèn)真組織開好紀(jì)委全會，既要積極呼應(yīng)、有機銜接中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委全會部署要求，又要立足各地實際，注重細(xì)化和抓好落實。各派駐（出）機構(gòu)要履行好監(jiān)督職責(zé)，推動全會精神貫徹落實到位。
二要緊盯節(jié)日期間紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于做好元旦春節(jié)期間正風(fēng)肅紀(jì)工作的通知要求，持續(xù)深化落實中央八項規(guī)定精神，緊盯節(jié)日期間易發(fā)的違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、公款旅游、違規(guī)發(fā)放津補貼和福利等問題，緊盯加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義，發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起。省紀(jì)委省監(jiān)委專門下發(fā)通知，1月20日至29日連續(xù)10天，采取“先曝光、后核查、再處理”的方式，對違規(guī)使用公務(wù)用車問題，以及黨員、公職人員酒駕、賭博等違反社會治安管理秩序問題，進(jìn)行公開通報曝光。市紀(jì)委市監(jiān)委有關(guān)部門和各縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委要按要求開展好相關(guān)工作，各派駐（出）機構(gòu)要督促駐在單位對干部職工嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理。
三要做好民生保障監(jiān)督工作。加強對民生領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，督促相關(guān)部門嚴(yán)格落實黨中央、省委、市委的部署要求，切實把人民群眾的冷暖安危放在心上，抓實抓細(xì)各項民生服務(wù)保障工作，消除各種風(fēng)險隱患，有效推動解決涉及基本民生保障的苗頭性問題和突出問題，確保人民群眾度過一個溫暖祥和的春節(jié)。
四要帶頭廉潔文明安全過節(jié)。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)守廉潔紀(jì)律，遵守社會治安管理秩序，關(guān)注疫情動態(tài)，做好自我防護(hù)，注意交通安全，帶頭文明節(jié)儉過節(jié)。要落實值班值守和外出報備制度，完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，遇有重要緊急情況第一時間請示報告、穩(wěn)妥處置。
同志們，新時代催人奮進(jìn)，新征程更要勇毅前行。讓我們保持奮斗者的姿態(tài)、實干家的拼勁、追夢人的毅力，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀(jì)委省監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅守初心使命，忠誠履職盡責(zé)，在新時代新征程上創(chuàng)造更大的榮光、更大的勝利、更大的輝煌。
新春佳節(jié)即將來臨，借此機會，向同志們，并通過大家向各級紀(jì)檢監(jiān)察干部拜個早年，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福！
