“哪些人員屬于領(lǐng)導(dǎo)干部?哪些行為屬于違規(guī)插手干預(yù),哪些屬于正常履職?通過對比學(xué)習(xí)之后,都有了比較清楚的認(rèn)識,我將把學(xué)習(xí)成果運用到日常案件辦理中……”在學(xué)習(xí)了《永德縣領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄、報告和責(zé)任追究辦法(試行)》之后,紀(jì)檢監(jiān)察干部小余有感而發(fā)。
為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)行為,防止領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)重大事項,監(jiān)督約束領(lǐng)導(dǎo)干部依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),日前,永德縣出臺了《永德縣領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄、報告和責(zé)任追究辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),從制度層面立規(guī)矩,進(jìn)一步強(qiáng)化對行使公權(quán)力的有力監(jiān)督,壓縮權(quán)力的設(shè)租尋租空間。
《辦法》對適用對象、重大事項范圍予以詳細(xì)規(guī)定,將違規(guī)插手干預(yù)7類情形與正當(dāng)履職的7類情形進(jìn)行區(qū)分,為重大事項辦理人員抵制領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)提供了制度支持。同時,《辦法》明確了插手干預(yù)重大事項的記錄、報告及其管理處置以及責(zé)任追究,不斷扎緊規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部履行職權(quán)的制度籠子。
“請托、打招呼是影響公權(quán)力正常行使、妨礙社會公平公正的重要因素,也是影響黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的源頭性問題?!笨h紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在實踐中,工作人員若遇到領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項,應(yīng)當(dāng)予以拒絕,并及時、全面、客觀進(jìn)行記錄并按照“一次一報”原則,將記錄情況及相關(guān)材料在規(guī)定時間內(nèi)報送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對接收到的記錄報告材料逐件編號登記,明確專人負(fù)責(zé),實行嚴(yán)格歸口管理、保密管理,并按照干管權(quán)限及有關(guān)規(guī)定及時研判處置。
主體責(zé)任的落實是制度有效運轉(zhuǎn)的保障。自《辦法》出臺以來,永德縣紀(jì)委監(jiān)委及時組織全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行學(xué)習(xí),并把各級黨組織學(xué)習(xí)貫徹《辦法》的情況作為日常監(jiān)督檢查及年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的重要內(nèi)容,督促領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職、秉公用權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部在年度述責(zé)述廉、民主生活會上應(yīng)當(dāng)對是否存在插手干預(yù)重大事項和執(zhí)行《辦法》情況進(jìn)行說明,接受黨員干部和群眾的監(jiān)督。
“以前在工作中遇到領(lǐng)導(dǎo)說情打招呼,不會拒絕也不好意思拒絕,覺得抹不開面子,現(xiàn)在有了《辦法》,不用再花精力想方設(shè)法找理由拒絕,給了我們直截了當(dāng)說‘不’的硬氣和底氣?!币幻ぷ魅藛T說道。
“《辦法》是為廣大領(lǐng)導(dǎo)干部特別是‘一把手’和領(lǐng)導(dǎo)班子量身定制的‘緊箍咒’,更是‘護(hù)身符’?!庇赖驴h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將加大對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)重大事項典型案例的通報力度,形成強(qiáng)烈震懾,不斷深化全面從嚴(yán)治黨,縱深推進(jìn)清廉建設(shè)。(楊志國)