“要堅(jiān)持‘領(lǐng)導(dǎo)’和‘責(zé)任’一肩扛，黨風(fēng)和業(yè)務(wù)一起抓，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)……”這是臨滄市耿馬縣大興鄉(xiāng)紀(jì)委根據(jù)該縣紀(jì)委監(jiān)委制定的12條具體工作措施，定期與該鄉(xiāng)“關(guān)鍵少數(shù)”開展常規(guī)談話，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的一個(gè)場(chǎng)景。
近年來，臨滄市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)，緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，健全完善橫向到邊縱向到底的監(jiān)督格局，積極探索有效監(jiān)督路徑，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任層層落實(shí)到位。
“‘一把手’在領(lǐng)導(dǎo)班子中處于特殊位置，被賦予重要職責(zé)，是‘關(guān)鍵少數(shù)’中的關(guān)鍵，也是我們監(jiān)督的重中之重?！痹撌屑o(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督為重點(diǎn)，橫向上把紀(jì)律、組織、巡察、審計(jì)等各類監(jiān)督貫通融合，打造全面從嚴(yán)治黨責(zé)任共同體?？v向上，明晰監(jiān)督職責(zé)、明確監(jiān)督重點(diǎn)、細(xì)化監(jiān)督措施，通過一級(jí)抓一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)上級(jí)“一把手”抓好下級(jí)“一把手”。
同時(shí)，該市各地聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，注重用好多種方式，把對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履職用權(quán)的監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常。
“你作為單位‘一把手’履行主體責(zé)任上不夠到位，今后應(yīng)如何防止此類問題發(fā)生，有何具體舉措？”臨翔區(qū)把新修訂的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》及時(shí)貫徹落實(shí)到正在開展的巡察工作中，把加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督作為巡察的重要內(nèi)容，綜合運(yùn)用聽取匯報(bào)、個(gè)別談話等方式，深入了解“一把手”履職情況，形成專題材料，為區(qū)委加強(qiáng)對(duì)“一把手”管理監(jiān)督提供有效參考。
滄源縣紀(jì)委監(jiān)委瞄準(zhǔn)對(duì)基層“關(guān)鍵少數(shù)”特別是村級(jí)“一肩挑”人員監(jiān)督薄弱問題，建立“縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子+紀(jì)檢監(jiān)察室+派出紀(jì)檢監(jiān)察組+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委+村務(wù)監(jiān)委主任”的監(jiān)督框架，使基層監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。
此外，為增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和操作性，該市紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助市委制定出臺(tái)《臨滄市領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄、報(bào)告和責(zé)任追究辦法（試行）》等制度措施，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。
“從查處的違紀(jì)違法案件來看，‘一把手’違紀(jì)違法最容易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng)，甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗?！痹撌屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下步，將不斷探索更加行之有效的監(jiān)督方式，持續(xù)緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”加強(qiáng)監(jiān)督，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。（楊瑜曦 劉珍）
