今年以來，臨滄市各級紀檢監(jiān)察機關始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，堅決整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風，讓群眾時刻感到正風反腐就在身邊、紀檢監(jiān)察工作就在身邊，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。1至11月，全市共查處群眾身邊的腐敗問題和不正之風882起，處理1161人，其中問責單位8個，黨紀政務處分199人。
嚴查侵害群眾利益者，護航?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅
“臨翔區(qū)博尚鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心原負責人唐亞梅利用職務便利，采取虛列支出方式，將由博尚鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心具體實施的油菜基地建設項目資金44萬元占為己有，受到開除公職處分；鎮(zhèn)康縣南傘教辦室出納員張志偉利用職務便利，侵占南傘教辦室退耕還林補助資金1.75萬元，用于個人生活開支，受到留黨察看一年、降低崗位等級處分……”這是該市紀檢監(jiān)察機嚴查侵害群眾利益問題，護航?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的一個縮影。
全市各級紀檢監(jiān)察機關結合扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，聚焦群眾痛點難點焦點，強化問題導向、有的放矢，持續(xù)開展教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領域專項治理工作，嚴肅查處環(huán)境保護、食品藥品安全、征地拆遷等方面侵害群眾利益問題，加大排查調查、督查督辦、直查直辦和通報曝光力度，對查結的問題線索進行抽查復核，對失職失責的從嚴問責，堅持做到有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中解決什么問題。
聚焦精準扶貧，嚴肅查處貪污挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報冒領、雁過拔毛、強占掠奪等問題，對膽敢向扶貧資金“動奶酪”“伸黑手”的依規(guī)依紀從嚴從重處理；對扶貧資金使用管理工作不到位、程序不規(guī)范導致工作不落實，造成不良影響的，嚴肅追究單位領導和相關責任人的責任。對整治群眾身邊的腐敗問題和不正之風不力、履行脫貧攻堅責任不到位的，實行“一案雙查”“一案雙究”，既追究直接責任，又追究領導責任；既追究主體責任，又追究監(jiān)督責任，以問責倒逼責任落實。
2015年，耿馬縣賀派鄉(xiāng)政府在回收退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)建設項目違規(guī)資金過程中，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心時任副主任湯應芳（已受刑事處罰）將回收的414900元資金以現(xiàn)金形式擺放，并將其中的174110元資金用于其個人生活開支。時任副鄉(xiāng)長的廖方清在工作中未正確履行職責，監(jiān)管不到位，對項目資金損失負有主要領導責任。今年6月，廖方清受到黨內警告處分。
開展“體驗式”監(jiān)督，整治行業(yè)腐敗和不正之風
“臨滄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門獸藥GSP檢查驗收工作存在尚未開展實地檢查便出具《檢查驗收報告》的情況，對2名責任人作出誡勉、通報問責處理，并以監(jiān)察建議書的形式向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出整改建議；臨翔區(qū)南美鄉(xiāng)存在相關人員死亡后養(yǎng)老金仍然發(fā)放的問題，責令人社部門及社會保險經(jīng)辦機構立即整改，并追回多發(fā)放的養(yǎng)老金……”
“窗口單位工作人員服務態(tài)度如何？辦事大廳工作人員是否還存在形式主義、官僚主義等‘四風’問題？相關行業(yè)部門是否存在貫徹執(zhí)行上級決策部署打折扣、搞變通的情況……”從今年6月份開始，該市、縣兩級紀檢監(jiān)察機關帶著這些問題和疑惑，成立13個試點工作小組和若干個臨時工作組，探索開展“體驗式”監(jiān)督，著力整治行業(yè)腐敗問題和不正之風。
醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險行業(yè)事關群眾切身利益，直接關系到人民群眾的健康和養(yǎng)老問題。雙江縣紀委監(jiān)委在對全縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)進行暗訪式、辦事式“體驗”監(jiān)督中，發(fā)現(xiàn)有的診療機構存在病歷資料上簽署的醫(yī)師姓名與實際處方開具人員不相符合的情況，經(jīng)進一步“體驗”和排查，發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象背后存在個別黨員干部違規(guī)掛證、收受紅包回扣等違紀違法問題以及主管部門及其黨組織履行主體責任、監(jiān)管責任不到位的問題，還從中排查出反映領導干部違紀違法問題線索1條，并予立案審查。
同時，帶著問題線索開展“體驗式”監(jiān)督，該市紀委監(jiān)委對市水務局進行“體驗式”監(jiān)督中，經(jīng)排查、初核，發(fā)現(xiàn)該局有關人員存在設立“小金庫”、套取水庫工程建設資金歸個人占有使用等違紀違法情況，后對相關問題線索進行立案審查，并對2人采取留置措施。永德縣紀委監(jiān)委收到縣疾控中心在疫苗購置、推廣接種工作中可能存在違反廉潔紀律情況的相關問題反映后，及時組織紀檢監(jiān)察干部以“觀察”的方式對非計劃免疫類疫苗推廣、接種工作進行辦事式“體驗”，對疫苗的引進、購置工作進行嵌入式“體驗”，發(fā)現(xiàn)了相關工作中一些更為具體的問題，梳理出違紀違法問題線索2條，并立案審查。
截至目前，“體驗式”監(jiān)督共發(fā)現(xiàn)各類問題557個，已移交相關部門整改問題491個，提出紀律檢查建議、監(jiān)察建議271件，立案審查28件，處理194人。
徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，增強群眾更多幸福感安全感
鳳慶縣魯史鎮(zhèn)政府原武裝干事字焱壘充當惡勢力“保護傘”，受到開除黨籍處分……今年以來，市紀委監(jiān)委公開曝光了紀檢監(jiān)察機關查處的多起涉黑涉惡腐敗和“保護傘”典型問題，廣大群眾拍手稱好。
自掃黑除惡專項斗爭工作開展以來，全市各級紀檢監(jiān)察機關自覺扛牢政治責任，把懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”作為一項重大政治任務，強化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀、嚴肅問責，深挖徹查涉黑腐敗和黑惡勢力“保護傘”，堅決清除包庇、縱容黑惡勢力的腐敗分子，嚴肅查處黨員干部和公職人員助長黑惡勢力坐大成勢、干預和阻撓案件調查處理等問題。堅決懲治“村霸”“市霸”、宗族勢力和黃賭毒背后的腐敗行為，提升掃黑除惡專項斗爭工作精度和實效，不斷鏟除黑惡勢力產(chǎn)生的土壤，為群眾營造更加安定祥和的生產(chǎn)生活環(huán)境。
加強與政法機關的協(xié)作配合，積極主動支持配合公安機關履行主管、主打職責，搞好各項工作的銜接，在公安機關“打黑”中及時介入、同步跟進，提高“打傘”的質量和效果。對涉黑腐敗及“保護傘”問題線索嚴查快處，由紀委監(jiān)委主要領導掛帥全程參與查辦，緊盯上級交辦、群眾反映強烈的涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索，由市紀委監(jiān)委統(tǒng)籌協(xié)調，加大審查調查力度，真正形成深挖徹查的震懾效應。
截至目前，全市共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題58件72人，移送司法機關4人；通報曝光典型案例14批22件次。（陳偉孝）
