剛過去的一年,臨滄市紀(jì)委監(jiān)委保持反腐敗力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,全年共接受信訪舉報954件(次),處置問題線索798件,立案406件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分347人,采取留置措施26人。如何規(guī)范處置問題線索,如何做到依規(guī)依紀(jì)依法辦案,如何確保審查調(diào)安全等,該市紀(jì)委監(jiān)委理論結(jié)實(shí)際“一提高三強(qiáng)化”作了深入探索和實(shí)踐,取得了全年零申訴,零撤案,零錯案的良好效果。
提高政治站位。從全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國,不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的高度,深刻認(rèn)識提升案件質(zhì)量的重要性,樹立案件質(zhì)量第一生命線的意識,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到提升案件質(zhì)量上來,增強(qiáng)抓好案件質(zhì)量的政治自覺、思想自覺和行動自覺。堅持實(shí)事求是,以事實(shí)為依據(jù),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),把握政策、寬嚴(yán)相濟(jì)。對涉嫌違紀(jì)或者違法、犯罪案件嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法審核把關(guān),違紀(jì)違法認(rèn)定,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合規(guī)。同時做到不折不扣地執(zhí)行紀(jì)律處分決定,進(jìn)一步發(fā)揮紀(jì)律處分決定的懲戒、警示、教育作用。
強(qiáng)化問題整改。結(jié)合中央省市適時開展檢查,發(fā)現(xiàn)的問題,通報的問題,對所有辦理在辦問題線索、案件進(jìn)行全面清理、檢查,對照問題清單逐一整改,從主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)到承辦部門的負(fù)責(zé)人,都要親自閱卷,嚴(yán)格審核,督促承辦部門舉一反三,對照整改,并形成制度長期堅持。同時嚴(yán)格要求準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行《紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)則》和《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法規(guī)定》,用規(guī)則、規(guī)定保障案件質(zhì)量。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過集中培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等渠道,加大法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和辦案業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作,持續(xù)深入組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門學(xué)用結(jié)合、交流探討,不斷總結(jié)提高案件辦理水平,通過進(jìn)一步發(fā)揮法律顧問和公職律師作用等途徑,妥善解決案件辦理中遇到的困難和問題。
強(qiáng)化規(guī)范統(tǒng)一。案件監(jiān)督管理、案件審理、政策法規(guī)研究等部門密切協(xié)作配合,進(jìn)一步完善相關(guān)機(jī)制制度。研究制定辦案質(zhì)量檢查辦法,明確檢查時間、檢查內(nèi)容、檢查方法、職責(zé)分工等。細(xì)到制定案件卷宗歸檔裝訂指導(dǎo)意見,從封面設(shè)計、裝訂要求、目錄清單、入卷歸檔材料范圍及順序等全方位對案卷卷宗制作提出明確標(biāo)準(zhǔn),做到案件卷宗統(tǒng)一規(guī)范。(趙國成)